纳雍县2020年度第一批次工业建设

用地耕作层剥离利用方案

为切实加强耕地保护，确保补充耕地质量，科学合理利用各类建设占用耕地的耕作层土壤资源，根据《中华人民共和国土地管理法》《基本农田保护条例》《贵州省土地管理条例》等有关规定，结合纳雍县2020年度第一批次工业建设用地的实际，特制定本方案。

一、编制依据

（一）法律、法规

1.《中华人民共和国土地管理法》

2.《中华人民共和国水土保持法》

3.《中华人民共和国环境保护法》

4.《中华人民共和国土地管理法实施条例》

5.《基本农田保护条例》

6.《贵州省土地整治条例》

7.《贵州省基本农田保护条例》

（二）技术规范

1.《贵州省土地开发整理项目工程建设标准》

2.《贵州省土地整理复垦开发项目管理办法》（黔国土资发〔2009〕149号）

（三）专项规划

1.《纳雍县土地利用总体规划（2006-2020年）》

2.《毕节市土地整治规划（2016-2020年）》

二、基本情况

纳雍县2020年度第一批次工业建设用地共九个地块，总面积27.8615公顷。

地块一位于乐治镇高枧村，用地面积0.3820公顷，其中农用地面积0.3820公顷（耕地0.2232公顷），剥离耕地面积0.2232公顷。

地块二位于居仁街道办事处坝子社区，用地面积8.7724公顷，其中农用地面积7.9488公顷（耕地7.0468公顷），剥离耕地面积7.0468公顷。

地块三位于居仁街道办事处坝子社区，用地面积6.6888公顷，其中农用地面积6.2277公顷（耕地5.7172公顷），剥离耕地面积5.7172公顷。

地块四位于居仁街道办事处坝子社区，用地面积0.5780公顷，其中建设用地0.5780公顷。

地块五位于居仁街道办事处坝子社区、糯克社区，用地面积9.7264公顷，其中农用地面积9.6997公顷（耕地6.9455公顷），剥离耕地面积6.9455公顷。

地块六位于居仁街道办事处老窑社区，用地面积0.9146公顷，其中农用地面积0.9146公顷（园地0.1839公顷、林地0.7307公顷）。

地块七位于雍熙街道办事处杨家营社区，用地面积0.6971公顷，其中农用地面积0.6971公顷（耕地0.6399公顷），剥离耕地面积0.6399公顷。

地块八位于居仁街道办事处桃园社区，用地面积0.0219公顷，其中农用地面积0.0219公顷（耕地0.0205公顷），剥离耕地面积0.0205公顷。

地块九位于居仁街道办事处桃园社区，用地面积0.0803公顷，其中农用地面积0.0492公顷（耕地0.0069公顷），剥离耕地面积0.0069公顷。

根据贵州省国土资源厅（黔国土资发〔2013〕30号）文件规定，单个地块占用耕地面积小于3亩的项目不宜作耕作层剥离，本批次涉及的八地块、九地块共2个地块占用耕地面积0.41亩，单个地块均小于3亩，可不做耕作层剥离，四地块、六地块不占用耕地，其余的5个地块全部进行剥离。剥离地块耕地总面积为20.5726公顷。

三、剥离区基本情况

该批次占用耕地20.600公顷，可剥离地块面积20.5726公顷，耕作层厚度为30厘米，总剥离量为61717.80立方米。

四、利用区基本情况

利用区位于纳雍县居仁街道办事处良丰社区，利用方向为中低产田土改造，利用前为耕地20.5726公顷（旱地）。利用后为耕地20.5726公顷（旱地），利用量约61717.80立方米。

五、组织保障措施

（1）组织保障

本批次耕作层土壤剥离再利用工程，由纳雍县自然资源局组织实施，县自然资源局、县农业农村局负责验收，县财政局负责工程资金的拨付，县审计局负责对工程量进行审计。

（2）资金保障

纳雍县2020年度第一批次工业建设用地剥离面积20.5726公顷，剥离方量约为61717.80立方米，利用面积20.5726公顷，利用土方量为61717.80立方米，预计剥离利用资金总计347.4712万元，其中：耕作层剥离、结合纳雍实际运输工程费按50元/ m3计算，预计剥离费用约308.5890万元；耕作土平整和培育工程费按6.3元/ m3，预计资金38.8822万元，所需资金列入财政预算。

（3）工作计划

1.剥离区：剥离区于建设用地批准之日起6个月内实施耕作层剥离。剥离区面积20.5726公顷，耕作层剥离方量约为61717.80立方米，预计剥离费用308.5890万元。待耕作层剥离工程实施完成后2个月内进行验收。

2.利用区：纳雍县居仁街道办事处良丰社区，利用和剥离同步实施，于建设用地批准之日起6个月内完成。利用区面积20.5726公顷，利用方量为61717.80立方米，预计投资38.8822万元。待完工后2个月内进行验收。

六、附表

耕作层剥离利用情况表

耕作层剥离利用情况表

填表单位（盖章）：纳雍县人民政府 ?单位:公顷、立方米、厘米、万元

?填表人：李明洋 ?填表时间：2020-7-7