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精心部署,扎实安排,高质量完成脱贫攻坚退出收入认定

所在地区: 陕西-商洛-商州区 发布日期: 2020年12月7日
建设快讯正文

2016年以来,商州区统计局按照区委、区政府决策部署,持续推进扶贫攻坚工作,精心落实贫困户退出、贫困村出列、贫困区摘帽收入认定要求,依照省、市、区收入认定标准和程序,圆满完成了2017、2018、2019三个扶贫年度124个贫困村退出,以及2019年全区脱贫摘帽收入认定工作任务,确保了全区整体脱贫摘帽工作质量。

一、提高站位,强化领导

几年来,商州区统计局紧紧围绕脱贫攻坚工作大局,严把脱贫退出关,严格执行脱贫退出收入认定标准和程序,始终以高质量的认定工作,确保了户退出、村出列、区摘帽经得起历史和实践的检验。一是提高政治站位,统一思想认识。几年来,无论我局党组、领导班子,还是业务人员,都能从思想上、行动上高度重视脱贫脱出收入认定工作;二是成立机构,切实强化对收入认定工作的领导。为确保这一工作顺利推进,我局成立了由局党组书记、局长任组长,副局长任副组长,各相关股室业务人员为成员的贫困退出收入认定工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在农业股,具体落实收入认定业务工作;三是及时落实人力、物力和财力,不断解决各种困难问题。从2017扶贫年度收入认定工作开展至今,我局召开领导小组会议12次,参会人员72人次,全区参与此项工作的各级统计人员达到860人次,支付表册印刷、业务培训等费用2.6万元。

二、精心部署,持续推进

商州区历时四年的脱贫退出收入认定工作,涉及全区18个镇办、124个贫困村、246个有扶贫任务的村,这不仅是全新的工作,而且量大面广,任务艰巨,责任重大。为圆满完成这一事关脱贫摘帽的重要工作任务,我局始终坚持精心部署,持续推进。一是按照不同扶贫年度收入认定的具体要求,逐年制定切实可行的贫困退出收入调查认定方案,并以我局或区攻坚办名义下发到18个镇办,逐级安排,层层落实;二是坚持抓好业务培训。针对各扶贫年度收入认定的不同要求,我局坚持逐年开展认定业务培训,使收入认定工作达到了方法统一,口径统一,标准统一,确保了收入认定工作质量。开展认定业务以来,我局共组织召开镇办统计和相关干部参加的专题业务培训会议11次,受训人员460人次,涉及收入认定的18个镇办专门举办业务培训102场次,参训人员680人次;三是持续抓好督查,以督查推进认定工作。每个扶贫年度收入认定工作启动后,我局在精心部署的同时,都要抽调全局12名业务人员,组成4个督查组,由局领导带队,逐退出村巡回督查,推进工作,使2017—2019三个扶贫年度124个贫困村,轮回督查达到了全覆盖,其中34个深度贫困村,以及22个收入认定基础工作薄弱的贫困村,督促检查次数均超过5次。

2017年扶贫年度,全区收入认定工作涉及杨峪河镇西庙平等5个镇办5个贫困村,我局依照区攻坚办《关于配合做好2017年贫困退出指标认定工作的紧急通知》(商州脱组办发〔2017〕260号)要求,由局领导带领业务人员,逐镇(办)村调查,逐项核实收入认定所需的基础数据之后,于2017年12月9日,以镇(办)为单位出具收入认定文件5份;2018年扶贫年度,全区脱贫退出收入认定任务格外繁重,全区18个镇办246个有扶贫任务村,当年脱贫退出的11390户贫困户、42458人的家庭年人均纯收入指标,以及杨斜镇星火村等16个镇办63个贫困村3432户退出户、12510人,其2017、2018两年家庭年人均纯收入及分别占2017、2018两年全区农村居民人均可支配收入比重指标,都必须开展收入达标认定工作,为此,我局依据《陕西省脱贫退出工作实施细则》及陕西省扶贫办、人社厅、农业厅关于《贫困户家庭年人均纯收入核算工作导引》(陕扶办函〔2018〕315号)的具体要求,采取得力措施,克服重重困难,一举完成了当年收入认定任务,并以村为单位,对2018扶贫年度贫困户退出、贫困村出列出具认定文件343份;2019扶贫年度,不但要完成牧护关镇韩峪川等16个镇办56个贫困村农民人均纯收入及增长幅度达标认定,而且要做好全区2019扶贫年度农民人均可支配收入增幅高于全国平均水平的认定工作,适应这一新的变化,我局严格按照陕西省脱贫攻坚领导小组《关于聚焦“两不愁三保障”切实提高脱贫质量的实施意见》(陕脱贫发〔2019〕10号)、以及省攻坚办《关于进一步规范贫困退出认定工作的补充通知》(陕脱贫办发〔2019〕22号)要求的收入认定标准和程序,先后于2019年10月19日、2019年11月19日,保质保量完成了16个镇办56个村出列及全区整体摘帽收入认定工作任务,出具认定文件74份。

几年来,面对贫困退出收入认定这一艰巨工作,我局攻坚克难,大胆创新,精心部署,持续推进,圆满完成了2017--2019三个扶贫年度户退出、村出列、区摘帽收入认定工作任务,确保了我区如期脱贫摘帽对收入认定工作的要求,得到了各方的充分肯定。

值得一提的是,按照中、省、市有关要求,2009年以来,我区投入大量人力、物力、财力,在全区范围内扎实有效的开展了以村为总体的农民人均可支配收入(2016年前为农民人均纯收入)抽样调查工作,全区253个村(居)委会,村村建立调查样本点,共计抽选确定调查样本户2535户,长期坚持农民人均可支配收入抽样调查记账工作,18个镇办配备兼职调查记账指导员23人,253个村(居)委会设立兼职记账辅调员253人。十多年来,我区依据调查样本户的收支记账资料,科学推算各村农民人均可支配收入的做法,不但为全区2017、2018、2019三个扶贫年度、124个贫困村脱贫退出收入认定工作奠定了坚实基础,而且成为脱贫退出收入认定工作的独特亮点!

三、开展自评,查漏补缺

2019年11月,按照全区统一安排,根据区脱贫攻坚领导小组印发的《商州区贫困区退出区级自查自评工作方案》(商州脱组发〔2019〕29号)等文件要求,我局卓有成效的开展了贫困区退出收入认定自查自评自纠工作。为此,通过制定自查自评工作方案,成立了机构,落实了人员,明确了职责,进而全面、认真、细致的自查了2017、2018、2019三个扶贫年度脱贫退出收入认定工作情况。这次自查自评,时间跨越三年之久,我局共自查了相关认定工作安排文件、通知、方案46份,核对认定依据168份,重新复核了18个镇办、124个贫困村、246个有扶贫任务村的退出户的收入认定过程及认定结果,详细查对认定文件84份,比对认定数据696笔,发现并立即纠正有关认定调查表册遗漏签字2村3处、填表日期不规范1村2处,重新整理归档认定方案、文件、表册、资料16盒,使自查自评自纠工作达到了良好的效果。

四、做好核实,补正信息

2020年9月,为认真贯彻落实省委、市委关于脱贫攻坚工作的新部署、新安排,扎实做好“对标补短”工作,进一步提升数据信息质量,根据《商州区脱贫攻坚“对标补短”工作实施方案》(商州脱组办发〔2020〕111号)、以及区攻坚办《关于进一步做好脱贫攻坚数据信息比对核实补正工作的通知》(商州脱组办发〔2020〕117号)具体要求,我局与区扶贫信息中心密切配合,按照数据信息比对核实补正职责分工,依2017、2018、2019三个扶贫年度为顺序,逐年比对农民人均纯收入数据,核对我局收入认定数据与三个扶贫年度124个贫困退出村,及其与国办、省办系统数据信息的一致性和逻辑性。通过扎实细致的数据信息比对核实,逐村建立了数据信息比对工作台帐。与此同时,经过反复比对248条数据,立即核实补正了113个贫困村农民人均纯收入数据录入有误的信息,确保了数据信息的真实性、准确性,达到了账账相符、账实相符、账网相符的数据比对核实补正工作要求。

按照客观、公正、公开的原则,本条信息受业主方委托独家指定在中国建设招标网 www.jszhaobiao.com 发布

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