根据县委统一部署，2020年5月29日至7月10日，县委第四巡察组对县商务局进行了为期40天的常规巡察，并于2020年7月30日反馈了巡察情况。根据巡察反馈意见，县商务局党组对存在问题进行了整改。截至目前，巡察组反馈的3方面15类45项问题已完成整改44项，持续整改1项，建章立制3项，期间对违反规章制度相关人员进行警示约谈、通报批评，挽回了一定的经济损失。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、关于贯彻落实上级有关决策部署有差距，履行相关职能担当尽责不够的问题

（一）针对履行统筹推动全县电商物流产业发展职责不到位的问题。

整改落实情况：一是完善服务体系，加快统筹规划，结合实际情况，已制定《平舆县电商物流产业发展三年规划2020-2022》，指导做好电商物流产业健康快速发展；二是众创空间网红主播培育间改造完毕并投入使用，在众创空间内建立县消费扶贫展示展销中心；三是继续培养电商专业人才，加强对农村电商致富带头人、种养殖专业合作社负责人的电商技能培训。

（二）针对贯彻落实县委脱贫攻坚决策部署有差距，履行电商扶贫行业职责和单位帮扶责任不到位的问题。

整改落实情况：一是督促电商扶贫承办企业，加快网点建设进度，2020年底以前新建电商服务站点8个；二是精准电商扶贫培训对象，特别注重对农村创业青年的培训；三是正在进行县级仓储物流配送中心的建设和相关设备的采购工作；四是培育好典型，做好宣传带动，提高涉农企业参与电商的积极性，增强产业带贫能力；五是加强对驻村帮扶工作的指导，落实周三基层工作日和帮扶“五个一”活动。

（三）针对履行招商引资职责不到位的问题。

整改落实情况：一是进一步加强全县招商引资队伍建设，拟成立平舆县招商接待服务中心；二是加强招商信息化平台建设，建立了招商公众号“平舆招商”，每周更新招商信息；三是充分发挥统筹协调作用，健全与县五大产业办和各招商分局的沟通协调机制，切实提高招商工作实效。

（四）针对履行相关行政许可职责不到位的问题。

整改落实情况：二手车交易市场及经营主体备案业务网上备案已取消，新增加了汽车销售企业信息网上备案，现有单用途商业预付卡备案登记、汽车销售企业信息备案、成品油零售经营资格初审、对外贸易经营者备案登记4项行政许可，此4项行政许可全部按平政〔2018〕117号文件要求纳入政务服务体系，入驻县市民之家网上办理。

（五）针对贯彻落实相关改革精神不到位的问题。

整改落实情况：县政府成立了平舆县国有企业改革攻坚领导小组（平政文﹝2018﹞58号)，制定了处置僵尸企业工作推进方案（平政﹝2018﹞4号），僵尸企业处置工作目前进行到职工安置补偿阶段，县商务局全力配合做好僵尸企业处置工作；同时，已做好稽查队转隶前的人事、财务、编制交接准备工作。

（六）针对防范信访维稳风险意识不强，系统内信访问题突出的问题。

整改落实情况：落实班子成员信访带班值班制度、交件督办制度；领导班子成员实行轮流值班接访，建立信访工作台账。上级交办的信访案件，全部按期结案，无积压或超期案件；合理信访诉求全部依法依规解决。

二、关于全面从严治党压力传导不够，党风廉政建设存在问题较多，违反中央八项规定精神现象依然存在的问题

（一）针对局党组履行全面从严治党主体责任不到位的问题。

整改落实情况：一是成立县委巡察工作反馈与检视问题整改落实工作领导小组，切实履行监督责任；二是对督查过程中发现违反规定的同志给予相关处理；三是落实领导班子成员一岗双责；四是完善处分人员信息档案管理；五是提高政治站位，坚持问题导向，召开以案促改工作会议，推动以案促改工作常态化；六是党组书记与班子成员、各单位党组织负责人签订《党风廉政建设目标责任书》。

（二）针对违反中央八项规定精神和“四风”问题依然存在的问题。

整改落实情况：一是对三个面积超标的办公室，分别安排了人员同屋办公，办公室由一人增加到两人；二是两人违规领取的津贴全部上交县纪委监委账户，并进行了警示谈话；三是组织财务工作人员认真学习相关法律法规知识，严格履行票据报销审核各项程序；完善财务管理制度，加强财务报销审核把关。

（三）针对存在涉嫌“吃空饷”和长期空岗问题。

整改落实情况：县商务局党组书面通知涉及人员回单位上班或办理有关手续，对其中一人进行了警示约谈，督促其尽快办理病退有关手续。

（四）针对作风建设抓而不实，系统内纪律松驰、作风涣散的问题。

整改落实情况：一是进一步完善了《平舆县商务局工作制度》，要求各股室、单位严格落实；二是规范办公室公文管理，严格按文件顺序编号。

（五）针对下属企业国有资产监管不到位的问题。

整改落实情况：制定下发《关于加强国有资产和房屋租赁管理的通知》。一是对所属企事业单位资产全面排查，登记造册，详细掌握各单位资产情况；二是对房屋租赁加强监管。签订房屋租赁合同需经职工代表和单位班子成员研究同意，并报局审核备案；三是强化国有资产处置管理。固定资产处置，按照上级有关规定执行，并报县国资办备案。

三、关于履行党建工作主体责任不到位，党组织政治功能发挥不够，基层党组织建设存在薄弱环节问题

（一）针对局党组核心领导作用发挥不充分的问题。

整改落实情况：一是召开局党组会和班子会，会议记录分开、如实记，制定党组学习计划，定期组织学习；二是加强局领导班子思想政治建设，班子成员带头讲党课；三是充分利用集中学习时间，巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果；四是局党组理论学习中心组召开专题会议，认真学习有关党组意识形态工作文件；五是召开民主生活会提前下发通知，要求班子成员认真准备发言提纲；六是认真落实“三重一大”民主决策制度，凡是重大决策、大额开支等事项，广泛征求意见，邀请派驻纪检组参加，局党组研究决定后实施。

（二）针对基层党建工作制度落实不到位的问题。

整改落实情况：一是所属各党支部进行支部改选换届；设立了党员活动室、各项规章制度上墙；二是所属各党支部落实“三会一课”制度，会议笔记、影像资料存档；三是所属各党支部召开党员大会，进行党员民主评议；四是严格按照中组部《关于中国共产党党费收缴、管理和使用的规定》，认真落实党费缴纳，并及时上缴县委组织部。

（三）执行新时代党的组织路线和选人用人政策不到位问题。

整改落实情况：一是股级干部的选拔任用，严格按照县委组织部《关于进一步加强股级干部管理工作的意见》执行；二是主动与县人社部门对接，筹备缺编人员招聘事宜；三是事业单位股级干部配备，严格按照编制规定的职数配备，电商办超职配备的一名副主任已调离。

三、下步打算

一是持续加大整改力度。坚持从严从实，对已经完成的整改任务，进一步巩固提升整改成果；对尚未全面整改落实到位、需要继续整改解决的问题，进一步落实落细，及时整改到位；二是加强建章立制。坚持立行立改与长效机制建设紧密结合，标本兼治，破立并举，完善相关制度，为深化政治巡察提供坚强保障；三是深化成果运用。把巡察工作存在问题的整改落实，作为推动商务工作发展的重要契机，注重整改成果运用，以整改的实际成效，进一步提升服务水平，切实推进全面从严治党向纵深发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0396—3261099。通信地址：平舆县解放街中段。邮编：463400，邮箱：pswjbx@163.com。

中共平舆县商务局党组

2020年12月7日