按照县委巡察工作领导小组的安排部署，2020年9月10日，县委第十二轮巡察第五巡察组向团县委主要负责人及班子反馈巡察情况。县委第五巡察组组长传达了县委杨瑜同志在听取十二届县委第十二轮巡察情况汇报时的重要讲话精神，县委第五巡察组副组长向团县委主要负责人和领导班子反馈了巡察情况，被巡察党组织主要负责人主持反馈会议并就做好巡察整改工作作表态发言。

根据县委的统一部署，2020年6月12日至6月24日，县委第五巡察组对团县委进行了巡察。县委第五巡察组牢牢把握政治巡察定位，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚决落实中央巡视工作方针，认真落实杨瑜书记指示要求，聚焦坚持和加强党的全面领导、落实新时代党的建设总要求、推进全面从严治党，围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利等方面，坚持问题导向，突出关键少数，坚持以下看上，透过现象看本质，以“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和新发展理念为标尺，盯住团县委班子不放，查找团县委主要负责人的领导责任和班子成员的分管责任，对标对表查找各级党组织的政治偏差。着力查找在党的政治、思想、组织、作风、纪律建设和反腐败工作等方面存在的问题，着力发现扶贫领域腐败和作风问题，推动各级党组织和党员干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。通过巡察监督，发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展，为决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会、实现高质量跨越式发展提供坚强政治保障。县委巡察组通过广泛开展个别谈话，认真受理群众来信来访，调阅有关文件资料，深入了解情况，顺利完成了巡察任务。县委巡察工作领导小组会议、书记专题会议听取了巡察组的巡察情况汇报，并向县委常委会报告了有关情况。

反馈会强调，团县委要增强政治自觉和行动自觉，深刻认识抓好巡察整改的重要性；要强化政治担当和纪律意识，全力以赴不折不扣抓好整改落实；要贯彻落实并完善好制度机制，一以贯之坚定不移全面从严治党。

反馈会议指出，巡察中，巡察组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：

(一）贯彻落实党的路线方针和党中央部署情况

1．理论学习不深不透。对习近平新时代中国特色社会主义思想以及党的十九大精神等内容，更多注重有没有学，没有真正掌握其精神实质和内涵要求，没有带着团县委工作去深入学习理论，学用脱节。

2．贯彻落实中央和上级有关重要决策部署有差距。一是党管意识形态工作责任制落实不到位。党组对意识形态工作的极端重要性认识不足，按照“一岗双责”要求落实意识形态工作不到位，新形势下网络意识形态领域安全监管的措施还不够有力，对意识形态领域问题的风险研判不够。二是“扫黑除恶”专项斗争工作有差距。面向青少年群体的“扫黑除恶”宣传力度不够，宣传形式和内容单一，宣传覆盖面不广。三是脱贫攻坚工作有差距。对挂钩村帮扶工作研究不深，帮扶措施缺乏针对性；劳动力转移就业培训针对建档立卡户的培训较少，困难群众参与率低，对农村青年的创业培训力度还不够，脱贫攻坚志愿服务力度不够，形式单一。

3．工作主动谋划不够。局限于按部就班完成工作任务，结合实际创造性开展工作不到位，工作成效不明显。如少先队换届工作，延期近2年还未开展。

（二）群众身边腐败问题和不正之风情况

1．形式主义问题还依然存在。“文件落实文件”、“会议落实会议”、文风不实、照搬照抄等形式主义问题依然存在。如团县委“两学一做”学习教育常态化制度化工作方案，多处照搬照抄苍山西镇白羊村党总支的材料，“中共白羊村党总支部委员会”的字样也未作替换；2019年6月开展的支部组织生活会整改方案和措施中多处内容与当前背景不符，网络下载痕迹明显。

2．全面从严治党还有差距。一是对全面从严治党理解不透。简单把抓党风廉政建设和反腐败工作等同于抓全面从严治党，对落实全面从严治党督促不够，缺乏创新性的举措和办法。二是履行党风廉政建设主体责任不到位。落实“主体责任”和“一岗双责”不到位，在落实中央八项规定精神和省州县实施办法上还有差距。三是严格执行制度规定有差距。在制度的执行上，对年度团的工作任务安排的多，跟踪问效的少，重制定轻落实，推动工作落实不够“硬气”，工作任务完成时效性不强，效果不明显。

3．执行财经纪律不严格。一是会议费管理使用不规范；二是跨年度未收回个人所得税；三是现金管理不规范；四是财务凭证附件不全；五是公务接待不规范。

（三）基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题情况

1．存在重业务轻党建的情况。领导班子在如何抓党建工作上主动研究不够，把握不住党建工作的重点，找不到党建与团建的结合点，在工作安排中有时将业务工作安排等同于党建工作，将党员学习与职工例会合并召开，存在重业务轻党建情况。

2．党支部建设规范化程度不高。党员活动室缺乏，党建氛围营造不足；“云岭先锋”活跃度不高，党建工作的资料以及党支部组织生活不够规范，“三会一课”、民主生活会、民主评议党员等组织生活制度落实不够到位，存在支部会议与职工例会、党内学习与业务学习一起进行，相互代替的情况。

3．党内政治生活质量不高。民主生活会上的批评与自我批评辣味不足，没有真正达到“红脸出汗”“洗澡治病”的效果。

4．党建带团建作用发挥不够。有的基层团干部存在应付了事、不重视团的工作的情况，加强基层团的建设工作，距离规范化建设要求还存在较大差距，团的凝聚力作用发挥不明显。

巡察共青团漾濞县委期间，还发现无依据或依据不充分发放考务费、代缴职工医疗互助金、违规聘请公职人员承接会计业务等3方面情况，已作立行立改事项移交整改。

对巡察了解的有关党员干部不良反映，已按照有关规定，移交相关部门处理。

巡察反馈的意见建议：

（一）增强“四个意识”，严格贯彻落实党的路线方针和党中央决策部署。一是加强理论知识学习，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，进一步加强学习的自觉性和实效性。二是认真领会并贯彻落实好党中央及各级党委重大决策部署，严格落实党管意识形态工作责任制，巩固提升“扫黑除恶”专项斗争工作成果，以及脱贫攻坚工作成果。三是转变工作观念，注重工作统筹和主动谋划，进一步提升团建工作水平。

（二）增强法纪意识，杜绝群众身边腐败问题和不正之风。一是持续深入推进“四风”问题整治，警惕形式主义、官僚主义新问题。二是深化全面从严治党，加强对全面从严治党的理解和把握，并贯穿在团委工作中。三是严格落实党风廉政建设主体责任，抓好党风廉政建设并巩固好反腐败斗争压倒性胜利成果。四是严格执行制度规定，科学制定行之有效的内部管理规章制度，提升制度的严肃性和约束力。

（三）增强党建能力，着力整治基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题。一是增强对党建工作重要性的认识，树立以党建带团建，以团建促党建的工作思路，扭转重业务轻党建的工作现状，有效发挥党建带团建作用。二是坚持支部规范化建设标准，在党员活动场所、党建氛围营造等方面，加强统筹部署。严格落实“三会一课”等各项组织生活制度，进一步激发党支部战斗堡垒作用。三是进一步严肃和规范党内政治生活，发挥党内政治生活的作用。