不忘初心凝聚复兴伟力，携手奋进共商发展大计。中国人民政治协商会议凤城市第六届委员会第四次会议1月4日下午在凤凰文体中心开幕。这次大会紧扣全面建成小康社会目标任务，围绕凤城“十四五”规划和2035年远景目标的宏伟蓝图，组织全市政协委员积极履职尽责，汇聚起凤城全面振兴全方位振兴的智慧和力量。

凤凰文体中心千人大礼堂内灯光璀璨，气氛庄重。悬挂在主席台正中的中国人民政治协商会议会徽熠熠生辉，十面鲜艳的红旗分列两侧。

市政协主席陈志华，市政协副主席吴宝春、董绍贵、陈德、纪家祥，秘书长吴玉华在主席台前排就座。

市委书记李友、市人大常委会主任丁文波、市委副书记、市长刘向东、市委副书记侯立群、市委常委、市政府常务副市长朱辉、市委常委、统战部长董福忠、市委常委、人武部政委李继武、市委常委、宣传部长卢军生、市委常委、经济开发区党工委书记和原、市委常委、纪委书记、监委主任王尊勇、市委常委、政法委书记李永国、市委常委、组织部长袁琦，市政府副市长马坤、辛德成，市法院院长宁伟，市检察院检察长姜秀娟在主席台就座，祝贺大会召开。

政协凤城市第六届委员会共有委员247名，因病因疫情防控需要请假委员59名，今天实际到会委员188名，符合政协章程规定。

市政协副主席吴宝春主持第一次大会。

下午2点10分，吴宝春宣布大会开幕。

市政协主席陈志华代表政协凤城市第六届委员会常务委员会，向大会报告工作

陈志华说，2020年，是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是全国抗击新冠肺炎疫情取得重大胜利不平凡的一年，也是六届市政协围绕中心、服务大局，凝心聚力、迈出坚实步伐的一年。一年来，在中共凤城市委的正确领导下，市政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想及关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话精神，以助推凤城高质量发展为目标，围绕“五大发展战略”，弘扬“干”字精神，持续擦亮“城市名片”，带领全体政协委员认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，同心同向、同力同行，发出政协好声音，凝聚强大正能量，为推动全市经济社会高质量发展贡献了智慧和力量。】

陈志华从“紧跟新时代，坚持提高政治站位，在加强思想建设中把牢方向；践行新理念，紧扣中心服务大局，在助推经济发展中担当作为；聚焦新部署，紧贴民心注重实效，在倾情为民履职中彰显情怀；担当新使命，增进团结发扬民主，在密切交流合作中汇聚力量；展现新风貌，完善机制激发活力，在加强自身建设中树立形象”五个方面回顾总结了市政协2020年工作。

陈志华说，一年来，市政协把围绕中心、服务大局作为第一要务，着眼我市工业、农业、旅游业、生态建设和环境保护等重要议题以及“十四五”规划纲要的制定，全年共开展重点协商11次，提出了一系列有价值、可操作的意见和建议。围绕全市重大项目建设，组织全国、省、丹东市、凤城市四级政协委员对恒通温泉水镇、凤城老窖酒业、辽丰禽业、通泰智能物流园等项目建设情况进行视察。紧扣全市“五大发展战略”，组织开展推动特色农业高效发展、开发特色旅游产业项目、提升城市综合服务管理水平等一系列调研视察活动。立足传播新思想、引领新风尚，组织开展关于我市新时代文明实践中心建设及活动开展情况的调研协商。聚焦我市“十四五”规划，召开政协委员座谈会，提出许多具有代表性、专业性的意见建议。

陈志华说，2020年，市政协选派26名政协委员组成民主监督小组，开展关于扫黑除恶、优化营商环境、医疗服务、法制建设等方面的民主监督工作。组织开展关于新冠肺炎疫情后如何加强我市公共卫生体系建设，提高应对重大风险能力的调研，提出了“保障政府经费投入、搭建医疗信息资源共享平台、加强卫生队伍建设、普及健康卫生知识”等建议。组织开展关于建立脱贫攻坚长效机制的调研，提出了要“保持扶贫工作政策、机构机制、专项投入和扶贫产业项目持续稳定发展”等意见建议。组织开展关于我市全民健身工作情况的视察，提出了“加强我市全民健身场地设施建设、拓展全民健身活动、探索公共体育设施向社会开放”等建议。组织开展关于我市锅炉行业发展情况的调研，提出了“助推企业转型升级、助力企业技术革新、畅通企业融资绿色通道、发挥锅炉行业战略联盟作用”等建议。

陈志华说，2020年，市政协紧紧围绕全市“六稳”“六保”工作目标，政协委员六个专题活动小组发挥特长优势，相继开展了各具特色的“送文化年货”、“乡村振兴、科技扶贫”，“送医疗下乡”，“捐资助学”，“走访慰问贫困户”、法律宣传服务“六送活动”，引领带动政协委员积极参与社会公益事业，传递扶危济困正能量，弘扬文明和谐新风尚，展现了新时代政协委员新风采。面对新冠肺炎疫情的严峻挑战，市政协和广大政协委员坚决贯彻落实中央决策部署和市委工作要求，以疫情防控为重，真情担当奉献，累计捐款捐物折合人民币211万余元。代晓红等医药卫生界政协委员逆行出征，奋战在抗击疫情第一线，彰显了大战大考中政协委员的责任担当和家国情怀。

在谈到2021年工作安排时，陈志华说：

2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”规划开局和我国进入新发展阶段的起步之年，也是推动凤城高质量发展的重要之年。做好新一年政协工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实中央和省、市委关于新时代加强和改进人民政协工作的总体要求，在中共凤城市委的坚强领导下，紧紧围绕市委六届十一次全会确定的目标任务，继续践行“干”字精神，认真履行政协职能，做好“六稳”工作、落实“六保”任务，着力打造“六个名城”，为实现“十四五”良好开局贡献力量，以优异成绩向中国共产党成立100周年献礼。】

陈志华说，2021年，市政协重点做好五项工作：

一、坚持高站位党建引领，在夯实履职基础上取得更好成效

要深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，强化思想政治引领，加强政协党的建设，自觉在市委的领导下开展工作，始终做到市委有工作部署、政协有落实行动，市委市政府工作推进到哪里，政协履职就跟进到哪里。

二、坚持高质量建言献策，在参政议政实践中发挥更大作用

围绕实施凤城市“十四五”规划和二○三五年远景目标，就涉关全市经济社会发展的重大问题、重要课题，通过主席会议、常委会议、界别协商等形式开展协商议政活动。同时，围绕后疫情时代，在构建“双循环”新发展格局中，组织开展相关调研视察活动，助力长效脱贫、城乡融合、乡村振兴等中心工作，努力为市委市政府决策科学化、民主化献计出力。

三、坚持高效率服务民生，在满足群众需求上展现更大作为

进一步丰富政协民主协商功能和内涵，注重问题导向，鼓励引导委员深入基层一线，通过调研视察，密切与群众沟通联系，关注不同群体、不同阶层的利益诉求，务实监督、精准建言。推动改革发展成果更多更好地惠及广大群众。

四、坚持高水平民主协商，在凝聚广泛共识上实现更多认同

不断加强与政协各参加单位、各党派团体、社会各界的交流沟通，发挥各民主党派、工商联和无党派人士在人民政协中的作用。加强与兄弟政协组织的联系联谊，相互借鉴，共同发展。

五、坚持高标准提升能力，在加强自身建设上取得更大进步

加强常委会建设，加强委员队伍建设，落实委员培训、服务管理和履职考核制度，完善委员履职评价机制。加强对专门委员会、界别活动组的指导，广泛开展对口协商、界别协商。加强政协机关建设，不断增强机关干部的大局意识、责任意识、服务意识和纪律意识，为服务广大政协委员履职尽责提供坚强保障。

市政协副主席纪家祥作政协凤城市第六届委员会常务委员会关于六届三次会议以来提案工作情况的报告。

一年来，市政协各参加单位和全体政协委员提交三次会议提案203件，符合立案标准的176件，经合并确定立案99件，转为意见、建议的8件。所立提案全部办复完毕。常委会持续推动提高提案工作质量，加强工作制度体系建设，通过开展提案办理协商发挥专门协商机构作用，推动新时代人民政协提案工作在坚持中发展，在巩固中完善。

市委书记李友作重要讲话。

李友说：

政协凤城市第六届委员会第四次会议经过全体委员和与会同志的共同努力，今天隆重开幕了。刚才，志华主席受政协常委会委托作了工作报告，回顾了过去一年市政协工作，对今年市政协工作任务作了安排。家祥副主席作了六届三次会议以来提案工作情况报告。大会还对优秀政协委员、先进界别活动组、优秀提案、提案承办先进单位和宣传政协好新闻进行了表彰。在此，我代表中共凤城市委向大会的胜利召开，向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈祝贺！向为全市经济社会发展做出重要贡献的各位委员和同志们致以衷心感谢和崇高敬意！

李友说：

各位委员、同志们，政协工作是党的全面工作的重要组成部分，是推动凤城高质量发展的重要力量。市委将一如既往地高度重视和大力支持政协工作，确保市政协政治有地位、建言有机会、出力有舞台、工作有作为；各级党组织要切实增强推动政协事业发展的责任感、使命感，积极为政协事业发展创造良好条件、提供坚强保障；各部门各单位要进一步强化政协意识，自觉接受政协民主监督，认真办理政协提案，主动为政协委员知情明政、建言资政、参政议政提供便利条件，切实把来自政协的意见建议转化为谋划发展、推动工作的新思路、新举措，努力营造全社会重视和支持人民政协事业发展的良好氛围。

各位委员、同志们，新时代需要新担当，新征程要有新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在中共凤城市委的坚强领导下，同心协力、开拓进取、苦干实干，奋力开创新时代凤城政协各项工作新局面，以实干和实绩向中国共产党成立100周年献礼！

李友充分肯定了市政协一年来工作所取得的成绩，并就新形势下做好政协工作，提出“坚定主心骨、把牢大方向；找准切入口，展现新作为；凝聚向心力，画好同心圆；架起连心桥，当好贴心人；焕发新活力、树立新形象”五个方面的希望和要求。

李友指出，2021年是中国共产党成立100周年，是实施“十四五”规划的开局之年，是乘势而上向第二个百年目标进军的起步之年。市政协和广大政协委员要紧扣市委工作思路，聚焦新目标、落实新部署，充分发挥专门协商机构作用，把智慧和力量激发出来，把积极性和创造性调动起来，为奋力开创新时代凤城全面振兴、全方位振兴新局面书写更多“政协篇章”，贡献更大“政协力量”。

李友强调，市政协要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，把习近平总书记关于加强和改进人民政协工作重要思想作为根本行动指南，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终坚持政治立场不移、政治方向不偏。要聚焦市委六届十一次全会确定的目标任务，找准履行职责的切入点和突破口，不断展现新作为；要在加快振兴发展上建功立业，紧紧围绕打造“六个名城”，服务构建新发展格局，认真开展调研视察和协商议政，推动更多建言成果转化为政策措施和发展成效。要在优化营商环境上献智出力。要在扩大对外招商上积极作为，充分发挥政协委员代表性强、联系面广的优势，加强对外沟通交流，积极宣传推介凤城，想方设法吸引更多人才服务凤城、更多项目落户凤城，更多资金涌入凤城，以实际行动为凤城振兴发展加油助力。

李友强调，要加强与各民主党派、工商联、无党派人士的合作共事，坚持有事多商量、有事好商量、有事会商量，把协商民主贯穿履行职能的全过程。要把改善民生作为履职第一关切，在倾听民声上下功夫。要在化解民忧上求实效。要在回馈社会上做表率。政协委员要把社会荣誉和社会责任统一起来，积极参与社会公益事业，在脱贫攻坚、乡村振兴、社会保障等方面发挥作用，帮助群众解决急忧盼的问题，弘扬良好道德风尚和社会正能量。

李友强调，要进一步加强政协党建工作，以党的建设推进新时代人民政协事业发展。要进一步强化委员责任担当，做到关键时候靠得住、站得出、善发声、有作为。要进一步推进履职能力建设，加强对政协委员的培训和管理，着力提升政协委员的政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力，在建言资政的“言值”中体现政协作为，彰显政协价值。

大会表彰了2020年度“两先两优一好”先进集体和先进个人。