各乡镇(街道)人民政府(办事处)、龙台发展区管委会、县级有关部门：

为规范农村集体土地建设行为，减少城镇规划区建设拆迁增量，维护农民的合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城乡规划法》《四川省<中华人民共和国土地管理法>实施办法》《村庄和集镇规划建设管理条例》《四川省农村住房建设管理办法》《农业农村部自然资源部关于规范农村宅基地审批管理的通知》等相关法律法规和政策规定，结合我县实际，现就县城规划区范围内农村宅基地审批和住房建设管理通知如下。

一、实行分类管理

按照城市发展方向对农村宅基地审批和住房建设管理划分为近期控制区、中期控制区、远期控制区，每年由县自然资源和规划局提请县人民政府定期发布《城市规划区范围内建设控制区域划分的通知》，如遇重大项目临时实施，也可由县自然资源和规划局提请县人民政府及时发布，实行分类管理审批。

二、明确审批政策

（一）近期控制区。近期控制区内原则不再规划农村住房。经房屋安全鉴定机构鉴定为D级危房或县自然资源和规划局认定为地质灾害需搬迁的，由乡镇人民政府会同房屋征收部门共同报请县人民政府同意后，参照房屋征收安置政策进行安置。

（二）中期控制区。经房屋安全鉴定机构鉴定为D级危房的或县自然资源和规划局认定为地质灾害搬迁的，可以依法按程序进行审批。

（三）远期控制区。农村村民可按程序向乡镇人民政府(街道办事处)依法按程序申请新、改、扩建房屋。

（四）严控面积政策。宅基地面积根据《四川省〈中华人民共和国土地管理法〉实施办法》有关规定进行办理。只能在规定的建设用地内予以审批，用地面积按照宅基地审批规定办理，房屋建筑面积严格按规划进行审批。并按以下原则进行审批管理：

1.每户原则上不超过2层，最大建筑面积原则上不超过宅基地面积的2倍。

2.因分户、分家、离婚等原因，自愿放弃原宅基地使用权的不予审批；

3.因分户、分家、离婚等原因，原宅基地人均面积大于30平方米，申请另址新建不予审批；

4.因分户、分家、离婚等原因，原宅基地人均面积小于30平方米的，可按程序依法审批。

（五）其他。其他乡镇城镇规划区管理可以参照县城规划区政策执行，并由乡镇(街道)人民政府(办事处)自行组织实施。

三、严格审批程序

（一）乡镇（街道）初审。乡镇人民政府(街道办事处)受理农户提出申请后，负责组织自然资源和规划、住房和城乡建设等部门进行现场踏勘，签署书面意见，并由乡镇人民政府(街道办事处)统一收集相关信息和资料。

（二）部门联审。由县农业农村局牵头，每半月(原则上每月15日、30日)组织县自然资源和规划局、县住房和城乡建设局、相关乡镇(街道)负责人进行联合审核，并分别签署意见，将联审意见发至相关乡镇人民政府(街道办事处)。

（三）审批许可。乡镇人民政府(街道办事处)根据县级部门联审结果，对农户宅基地申请依法按程序进行审批。对符合要求的，核发《农村宅基地批准书》和《乡村建设规划许可证》，并将审批结果在申请人所在集体经济组织范围内进行公示。

从乡镇人民政府(街道办事处)同意受理用地建房申请到审批许可办结，原则上不超过20个工作日。需要办理农用地转用审批手续的，由县自然资源和规划局统一收集相关材料，呈报市人民政府审批，根据批复结果，再由乡镇人民政府依法按程序审批。

意见征求截止时间为2021年1月15日，如有意见请反馈到QQ邮箱61999144@qq.com，联系人：陈兴忠(安岳县农业农村局)，联系电话：13982949860，座机028-24533608

附件：安岳县县城近期、中期、远期控制区范围

(联系人：邹其烈 联系电话：13882942006)

附件