根据中共周宁县委巡察工作统一部署，2020年5月7日至6月5日，县委巡察三组对县计生协会开展了巡察，并于8月13日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、强化责任担当，落实整改责任

（一）加强组织领导。巡察反馈会后，县计生协会立即召开巡察整改专题会议，组织学习了《中国共产党巡视工作条例》和巡视巡察相关文件精神，成立了以常务副会长为组长的巡察整改工作领导小组，研究部署巡察整改工作。整改期间，先后6次召开专题会议，全力抓好巡察反馈问题的整改落实。

（二）层层落实责任。整改过程中，“一把手”履行第一责任人职责，主动认领整改任务；各班子成员按照职责分工，认真抓好分管领域的问题整改；各股室落实整改工作有关要求，落实责任，做到一个问题都不落下。

（三）狠抓整改落实。对照巡察反馈的问题，研究制定《周宁县计生协会关于落实县委巡察三组反馈意见的整改方案》，对巡察反馈的7项共7个问题进行梳理，明确整改措施、责任领导、责任人、责任股室和整改时限，严格督促落实。

二、巡察反馈问题的整改情况

（一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署，省委、市委、县委工作要求方面情况

1.关于“政治理论学习抓得不够严实，存在未应学尽学、学用结合不到位的现象”问题

整改情况：调整本年度机关学习计划并严格落实，及时组织重要文件和重要会议精神学习会，有针对性地提出贯彻意见和要求；开展《习近平在厦门》《习近平在宁德》《习近平在福州》《习近平在福建》等四个专题学习研讨，坚持理论联系实际，运用理论指导做好本职工作。针对巡察反馈问题，对责任领导1人进行谈话提醒。

2.关于“落实意识形态工作责任制不够重视”问题

整改情况：严格落实意识形态工作责任制，对班子成员工作进行重新调整，由一名专职副会长作为意识形态工作分管领导，并成立计生协会宣传思想文化工作（意识形态工作）领导小组，明确具体工作人员，将意识形态工作纳入日常业务工作，切实落实意识形态全覆盖。针对巡察反馈问题，对1名责任领导进行批评教育。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风

3.关于“内部管理存在薄弱环节，规范化建设运行有待加强”问题

整改情况：一是组织学习《福建省省级生育关怀和基层计划生育协会建设专项资金管理办法》《宁德市计生专项资金管理办法》，认真履行监管职责，对小额贴息贷款和安居工程项目把好审核关。根据上级有关工作要求，小额贴息工作由村计生协会进行摸底，由乡镇把关后上报县计生协会审核，对符合条件人员由乡镇开具贷款证明给银行部门，并定期汇总上报名单。二是印发省市县生育关怀专项资金有关规定分发到各乡镇，要求全县计生协会系统干部严格按照程序筛选帮扶对象，做好材料归档和后续跟踪工作，提高帮扶成效。三是针对巡察反馈问题，对1名责任领导进行谈话提醒。

4.关于“财务制度执行不严格”问题

整改情况：一是严格执行财务管理各项规章制度，修订完善《周宁县计生协会机关管理工作制度》中财务管理、差旅费管理、公务接待管理等制度，并严格按制度办事。二是规范报销审批程序，明确各类开支需由经办人、证明人、出纳、会计审核后，报主要领导签批，杜绝一切不合理、未经审批的开支。经认真自查，近两年未发现公务接待人员超标现象。三是针对巡察反馈问题，对相关责任人1人进行批评教育。

[if !supportLists]5.[endif]关于“‘三重一大’制度落实不够规范，议事决策执行不够到位”问题

整改情况：涉及“三重一大”制度事项，严格按照《关于印发周宁县计生协会领导班子议事细则（试行）的通知》（周计生协〔2020〕2号）文件执行，规范相关会议记录，由分管领导和经办人及时报告决策执行情况，并定期进行监督检查，确保集体决策事项落到实处。针对巡察反馈问题，对1名责任人进行谈话提醒。

（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设

6.关于“落实廉政风险防控工作不够到位”问题

整改情况：结合具体实际，制定本单位廉政风险防控方案，组织填写本年度《岗位廉政风险防控登记表》，严格按照要求做好2020年度廉政风险防控工作。针对巡察反馈问题，对1名责任领导进行批评教育。

三、巡察反馈问题的处理情况

针对巡察反馈问题，已对5名相关人员进行处理，其中，谈话提醒2人次、批评教育3人次。

四、需要进一步整改的事项及措施

关于“群团功能发挥不够充分，作为党和政府联系育龄群众和计生家庭的桥梁作用不明显”问题

整改情况：一是开展宣传教育活动，参与协办“健康八闽行”（周宁站）活动，邀请省医疗专家走进咸村镇梅山村、狮城镇洋尾村开展义诊、发放健康包、普及健康知识，并在县医院举办大型义诊活动，义诊人数300多人次；联合县纪委监委、卫健局等单位，在狮城镇洋尾村、李墩镇际头村开展母亲节、会员活动日、优生优育等主题活动。二是开展青春健康活动，除周宁十中、二中外，还在周宁职专、周宁狮城中学设立了青春健康家长学校,整合教育部门资源，选送1名青春期健康教育老师参加省计生协会举办的青春健康项目省级师资认证考试。三是加强流动人口健康活动，关爱空巢老人和留守儿童，有效整合民政部门、慈善总会、乡镇等资源，创建咸村镇梅山村计生协会爱心食堂，给予适当补助，为村里空巢老人、留守儿童和困难计生户提供午晚餐。面向留守儿童子女，指导市场服务中心流动人口计划生育协会依托狮城镇中兴社区，开设4点半课堂，为因工作等原因在4点半到5点半时段无法接送子女的20户家庭，由希望社工服务中心聘请老师为孩子们辅导作业，定期开设国画课、数独课等兴趣班，举办军体拳、端午包粽子等活动，既解决了四点半后孩子放学监管真空造成的安全问题，又丰富孩子课后生活。四是充分发挥基层机构服务功能，加强对泗桥乡计划生育家庭维权服务中心的指导，开展调解援助、司法救助、政策引导等活动，在赤岩村开展计生协会权益维护试点活动，组织村级计生法律咨询服务2次，维护计生家庭合法权益。五是关于村级计生协会小组长工作开展不平衡的问题，已在浦源镇设立试点，深化村级协会改革，停止发放长期外出或没有发挥作用的小组长津贴，进一步精简小组长人数，充分调动其积极性。针对巡察反馈问题，分别对1名责任领导进行批评教育、1名责任领导进行谈话提醒。

情况说明：问题已基本整改到位，关于部分村小组长未开展工作的问题，因有关人选要通过群众自荐，村两委资格审查研究，经村民代表大会讨论通过，并报乡镇计生协会复核，公示无异议后方可确定，故充分发挥小组长作用，需要一定时间。

整改措施：全面总结浦源镇村级小组长改革经验，在全县其他乡镇推广；制定小组长绩效考核管理办法；积极探索提升村级协会组织生机活力的办法，进一步精简人员，明确职责；按照“竞争上岗、优胜劣汰、发挥作用”的要求，注重选择那些热心计生事业、议事决策能力强、文化政策水平高、在村（社区）具有较高威望的“能人”担任务组长，切实发挥小组长的作用。2020年12月底前完成。

经过集中整改攻坚，整改工作已取得阶段性成效。下一阶段，我会将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，进一步提高政治站位和政治自觉，不断巩固提升整改成果。

一是强化整改责任。严格按照巡察整改工作要求，坚决落实全面从严治党主体责任和第一责任人责任，进一步增强领导班子主体责任意识，切实履行好“一岗双责”，对巡察整改工作紧抓不放，深刻反思存在问题，促进全体干部职工在信念上更加坚定，在工作上更加务实，努力以巡察整改的新成效推进计生协事业持续健康发展。

二是强化整改提升。加强对巡察整改工作的推进，将巡察反馈意见落实整改转化为提高领导能力、改进作风、推动工作、促进发展的实际行动。以严的标准、实的作风提升整改成果，把整改融入日常工作长抓不懈，立足长远巩固整改成效，以实实在在的整改成效推进“六项重点任务”。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0593-5620706；通信地址：周宁县北门路32号二楼；邮政编码：355400；电子邮箱znjsxh@163.com。

周宁县计划生育协会

2021年1月6日