新冠肺炎疫情流行加速，国内本土疫情呈零星散发和局部聚集性疫情交织叠加态势，防控形势严峻复杂。为严格贯彻“外防输入、内防反弹”防控策略，保障人民群众生命安全和身体健康，根据国家、省市最新要求，现就我区加强冬春季疫情防控工作相关要求通知如下：

一、强化重点人员的管控

1.风险地区人员管理。对离开中高风险地区已满14天的人员，应在追踪到当日对其开展核酸检测，并居家观察管理至其离开中高风险地区满28天，结束居家观察当日再进行1次核酸检测。对离开中高风险地区未满14天的人员，应采取集中隔离措施至其离开中高风险地区满14天。隔离期间应开展每日健康监测和2次核酸检测（追踪到的当日和解除隔离前一日各1次），解除隔离前的核酸检测应使用2种不同品牌试剂进行平行检测。解除集中隔离观察后，应将其纳入社区网格化管理，并居家观察管理至其离开中高风险地区满28天，在居家观察管理的第3天、第14天各进行1次核酸检测。对来自中高风险地区所在设区市（直辖市为县区，非中高风险地区，下同）的人员，应持有7日内核酸检测阴性证明（或能出示含7日内核酸检测阴性证明的健康码，下同），方可自由流动；对不能提供7日内核酸检测阴性证明人员，要专车转运至采样服务点，开展采样检测，要求其在核酸结果出具前做好个人防护，并在规定地点等候，检测结果阴性方可自由流动。

2.入境人员管理。在入境人员解除隔离后到社区报到时，社区应准确掌握其如下信息：入境日期、入境方式、解除隔离日期、居家观察起止日期、解除隔离后来社区方式、家庭地址、联系方式、家庭成员信息等。社区要安排专人督促入境人员解除隔离后14天内自觉居家健康观察，严格落实解除隔离后第3、14天的核酸检测。如有异常，要及时安排专人陪同到就近的发热门诊就医，并进行核酸检测。

3.工作人员管理。全区各党政机关、企事业单位党员干部、公职人员要带头在本地过节，离高出行的工作人员须向本单位报告并经同意后方可外出，非必需不得前往中高风险地区及其所在的设区市，不得赴境外旅游探亲。各单位要建立人员出行台账，明确记录离高返高时间、出行方式（如乘坐公共交通工具，需明确到具体航班班次、火车列次、客运班次，下同）、行程经过。

4.返乡人员管理。以行政村、社区为单位，引导督促返乡来高人员在出发前向村（社区）报备，并提前摸排具体时间、出行方式、旅居史、接触史等信息，并定期开展上门入户摸排未主动报告人员，确保底数清、情况明。按照重点人群防范到位、过往人员检查到位、一般人员管理到位的原则，对不同风险程度返乡来高人员实施精准分类管理。

5.特殊行业人员管理。做好进口冷链食品从业人员、口岸直接接触进口货物从业人员、口岸检疫和边防检查人员、医疗机构工作人员、隔离场所工作人员、社会福利养老机构工作人员和春运服务保障人员等重点人群的登记摸排和健康监测工作，出现发热等异常情况要按防控要求立即处置。

二、强化重点物品的管控

1.冷链食品管理。严格落实进口冷链食品追溯管理，确保做到来源可查、去向可追；对来源不明、相关票据不全的进口冷链食品，要加大查处、管控力度。严格落实进口冷链食品、从业人员、周边环境全面监测和预防性全面消毒等各项措施，入市交易冷链产品未消毒不得入库，未核酸检测不得入库。落实食品安全主体责任，广大食品生产经营者对进口冷链食品要重点把握好“四个不得”：没有检验检疫证明的，不得上市销售；没有核酸检测报告的，不得上市销售；没有消毒证明的，不得上市销售；没有追溯信息的，不得上市销售。各地各部门要引导群众不购买来源不明的进口冷冻食品，清洗冷链食品时，佩戴一次性手套。

2.国际货物管理。海关、邮管等部门要按照规范要求，对进口货物、国际快递外包装进行消杀，企业和个人要在打开货物前对包装进行再次消毒。各地各部门引导群众不从中高风险地区、国（境）外网购、海淘物品。

三、强化重点场所的管控

1.各港口码头单位要在作业现场设置疫情防控相关警示、告知标志，健康异常人员不得进场。对进出场所人员做好登记、排查和监控，国际航行船舶船员一律不得下船。严格落实“人物同防”，做好场所内部通风、消毒等防控措施，码头作业人员应加强个人防护，规范穿脱防护用品，及时将产生的医用废弃物转运至有资质的企业进行无害化处置。各船舶代理单位要落实申报责任，如实准确报告船舶及船员信息，发现异常情况立即向区防控指挥部报告。加强防疫物资保障，登临时应从严就高采取个人防护措施。各船舶服务单位要严格落实“不接触供船”的要求，所有供船物料一律采取吊装上船的方式，燃料油供应单位以及污油水接收单位尽量不安排人员上船，如确需上船应从严就高采取个人防护措施。

2.各级各医疗机构要加强重点科室、重点部门和重点环节的院感管理，落实预防措施，持续加强预约诊疗、分时段就医、线上咨询等医疗服务，有效分流患者，避免人员大量聚集。要排查就诊人员来高前28天的旅居史和接触史，对28天内有中高风险地区旅居史、接触史且出现发热等异常症状的人员，即使其能提供近7日核酸检测阴性证明（或能出示包括7日内核酸检测阴性证明的健康码），也应对其开展新冠病毒核酸检测。要全面落实预检分诊制度，充分发挥基层医疗卫生机构疫情防控“哨点”作用，落实患者、陪护人员和医务人员日常健康监测，储备充足防护物资，坚决防止院内聚集性疫情发生。各零售药店要对购买退烧、止咳等药品人员进行登记，对发热、咳嗽、腹泻等病人情况及时反馈给区市场监管局，并提醒人员做核酸检测。要定期将退烧、止咳等药品销售监测变化情况向市场监管局报告，以便迅速发现可疑的隐患风险。

3.客运站（点）要加强售票、乘车管理，严查超员和私自运输货品行为。扩大“无接触”售检票服务，实行实名购票、对号入座。要设立巡查监督岗，由专人负责检查提醒站内所有人员落实佩戴口罩等疫情防控要求。每日2次对工作人员开展体温测量和健康状况询问。做好入站前快速测量体温，有效疏导客流，避免人员集聚，所有进出人员必须佩戴口罩，开展体温检测和“健康码”查验。公共交通工具逢终点站消毒，乘客全程佩戴口罩，运行期间加大通风频次，引导乘客减少走动和聚集。

4.全区所有学校寒假期间不安排集中返校，不面向学生举办各类集中培训和研学活动。在落实好校园疫情防控和安全管理措施前提下，尊重学生个人意愿，允许到校自主学习。学校要建立教职工和学生出行台账，坚决不允许出现未报备私自离高外出现象。外出返校教职工和学生在准备返校前14天做好每天的体温检测和记录，并在返校时提交。对来自中高风险地区所在设区市返校的师生员工还需查验7天内核酸检测阴性证明，中高风险地区师生员工暂不返校。校外培训机构要落实人员管控、健康监测、通风消毒等常态化疫情防控措施，不得举办任何形式的成果展演和户外拓展活动。

5.各农贸市场、商场超市等场所要在入口处设置戴口罩、测体温等相关防护提示，并安排专人开展体温检测，如出现发热人员应及时拨打120送医。各餐饮场所要严格做好进入人员体温检测、“健康码”和行程卡查验，使用公筷公勺，严格餐具消毒，提醒顾客非就餐时佩戴口罩、就餐时保持距离，鼓励非接触式点餐、结账。工作人员在工作期间必须全程佩戴口罩和一次性手套。在清洗加工冷冻、冷藏食品前，严格做好内外包装消毒，并做到生熟分开。奶茶店、熟食店等无堂食餐饮单位要引导顾客有序排队，保持必要间距，减少人员集聚。

6.全区所有敬老院、福利院等重点场所节日期间实行封闭管理。确需进出的，要严格开展体温检测和“健康码”、行程卡核验，并提供7天内核酸检测阴性证明。做好工作人员每日健康监测，按要求落实好疫情防控各项措施。

四、强化聚集性活动的管控

1.室内活动管理。全区各党政机关、企事业单位原则上取消集体团拜和大型慰问、联欢、聚会等活动，倡导线上团拜，全面压缩线下年会、茶话会、联欢会等节日活动场次、规模、时长。落实“谁主办、谁负责”要求，原则上不举办各类室内体育赛事、演唱会、线下展销促销会等大型聚集性活动。各地各部门尽可能采取视频形式召开会议，对确需召开的线下会议（单场50人以上），按照“谁主办、谁负责”原则，制定详细规范的防控方案和应急预案。剧院等演出场所、网吧、歌舞游艺娱乐场所接纳消费者人数原则上不得超过核定人数的75%，浴室、澡堂等接纳消费者人数原则上不得超过满额接待人数的50%。面向群众开放的各类室内场所应在入口处安排专人对进入人员开展体温检测、“健康码”和行程卡查验，严格做好通风和消毒。倡导群众采取线上线下结合的方式进行消费，疏解采购年货可能导致的人群聚集。提倡春节期间不举办生日宴、满月酒等大型聚餐活动，不邀约中高风险地区所在设区市来高人员聚会聚餐，家庭聚会尽量控制在10人以下。

2.户外活动管理。严控各类灯会、庙会（农村集市）、室外文艺演出等大型聚集性活动。旅游景区、公共文化服务场所、各类展示场所要严格做好进入人员体温检测、“健康码”和行程卡查验，做好进入人员信息登记工作。旅游景区全面推行网上预约，接纳游客人数原则上不得超过核定人数的75%，在景区出入口、休息区、餐饮区、购物区、拍照点等容易形成人员聚集的区域配专人加强疏导，避免人员聚集。

五、落实主体责任

各地、各部门要切实提高政治站位，坚决杜绝麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松懈心态，压紧压实“四方责任”，始终绷紧疫情防控这根弦。区卫健委要加强新冠疫苗接种统筹工作，强化新冠疫苗紧急使用过程中医务人员培训、工作流程、异常反应规范处置、接种后服务管理，以及医疗救治保障等工作。区宣传部门要做好疫情防控知识宣传，充分利用电视、广播、微信公众号等各类传播平台，强化健康教育，普及科学防疫知识。各专项组牵头部门要切实履行职责，与组内部门密切配合，保质保量完成行业领域防控工作。各地、各部门严格落实“五有一网格”防控措施，加强节日期间的疫情防控，制定春节假日期间疫情防控工作方案和应急预案，全面加强节日期间应急值守工作，切实做好应急处置人员、物资准备。加大督查检查力度，重点检查疫情防控工作部署和落实情况，及时发现和整改各类隐患。一旦发生疫情，要第一时间启动预案，落实各项应对处置措施，坚决守护人民群众的生命安全和身体健康。

泰州市高港区应对新型冠状病毒感染

肺炎疫情工作领导小组办公室

2021年1月7日