2020年，夷陵区人社局围绕全区“放管服”改革大局，立足服务与监管职能，全面提升政务服务效能，进一步强化执法监管力度、援企稳岗力度、政策宣传力度，当好服务企业的“店小二”，营造规范有序的劳动力市场环境，为优化全区营商环境助力。

　　一、全面提升人社政务服务效能

　　借助全区营商环境建设东风，以“人社服务快办行动”为契机，从大局意识全局思维出发，站在企业群众视角，全力推进关联事项“打包办”、高频事项“提速办”、所有事项“简便办”，让企业群众办事“跑腿”更少、材料更简、时限更短、体验更好。人社部行风办《“人社服务快办行动”工作动态》第10期推介我区“推进人社服务快办行动”做法。退休业务“六步变一步”在《湖北日报》宣传推介。

　　力促关联事项“打包联办”。结合本地企业群众办事需求，自我加压，在人社部10件“打包办”事项基础上增加工伤认定及待遇服务、单位补贴申领、流动人员档案服务利用、在职非因工过世4件事项，提出14个“打包办”事项。专班工作人员下沉一线，细研业务，多次调研座谈征询意见，剖析打包办理中的结点、堵点、难点问题，对症施策。整合窗口服务，组织各经办机构业务经办人员打破部门壁垒，跨行业学习多项综合业务办理技能，跨部门取得业务经办授权，实现一人通办多项业务，多事打包联办，一窗一次办结，目前，失业、申领工亡人员有关待遇、退休人员过世、申领社会保障卡、单位补贴申领、流动人员档案服务利用6个事项已实现“打包办”。

　　简化程序材料“提速简办”。对经办业务流程进行简化再造，做到“能省尽省”，对证明事项进行专项清理，对能通过信息共享，内部及部门核查等方式获取的证明，不再提交，落实取消证明事项126项，做到“能减尽减”，方便企业和群众办事创业。社保登记实行“多证合一”、一照通办，原需提供多项资料才能办理的企业参保登记、变更、注销等业务，现企业仅告知统一社会信用代码证号码即可网办或窗口即时办。养老保险关系转移接续流程经简化后，宜昌市范围内按“统筹范围内人员转移”处理，即申即办、即审即结，市外转移由人社部规定的“3个15天”压缩为5天，且不需提供户籍证明材料，大大缩减办事时限。

　　着力引导推广“网上通办”。组织相关单位及股室对湖北政务服务网事项服务指南及一体化政务服务平台进行动态修改更新完善，安排专人监测网办件并及时提醒传送相关办理单位，保持网办通畅。引导单位使用“宜昌市互联网+人社网上办事大厅、“湖北政务服务网”办理业务，引导参保职工使用“宜昌人社”微信公众号、鄂汇办APP、湖北税务APP等自助终端查询社保缴费明细、缴纳社保费，非正常缴费单位通过网厅代办或单位帮办代办邮箱提交办理事项申请资料，工作人员帮办代办。社保公共业务“不见面、网上办”成常态化，参保单位可运用数字证书或使用电子营业执照扫码登陆人社网厅办业务，今年以来受理网办件3000余件。

　　二、强化执法监管力度

　　以工业企业、建筑业、矿山等劳动力密集、工资拖欠多发领域为重点开展日常监控排查；依托“互联网+监管”“双随机一公开”系统，开展多项执法检查，联合市场监督管理局开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动，随机抽查用人单位21家。严格落实联合奖惩机制、黑名单管理等制度，对重大违法欠薪行为及时公布；联合各乡镇、职能部门，严格落实源头治理机制，加强农民工工资专用账户、实名制管理、银行代发工资和工资支付保障金等“四项制度”的落地落实。进一步加强对市场主体的事中事后监管，规范用工行为，保障劳动者合法权益，以规范有序的劳动力市场环境促进良好的营商环境。

　　三、强化援企稳岗力度

　　实施职业技能提升行动，出台《关于落实<湖北省职业技能提升行动实施方案（2019-2021年）有关问题的通知>》，通过电话、QQ群、实地走访等向各企业宣传职业技能提升政策，鼓励企业稳定就业岗位，为企业储备技能人才。及时启动线上“云招聘”，参与省“百日千万”网络招聘专项行动，举办“送岗下乡”服务，分别在雾河村、柏果淌村、樟村坪镇等地开展专场招聘活动，组织开展“就业援助月”“28日招聘会”“企业招聘进高校、精准扶贫专项招聘会”等就业服务活动，先后举办招聘会共49场，提供岗位40494个，全年城镇新增就业8256人。有效解决了企业用工需求。鼓励大众企业，提高创业担保贷款额度，个人贷款额度上调至20万元，企业贷款额度上调至500万元，累计发放个人贷款2044笔39236万元，企业贷款13笔4160万元。实施“稳岗返还”政策，采取数据比对、全程网办“不见面”的办法，对符合条件的企业落实稳岗返还补贴，助企业纾困，为1058家企业落实稳岗返还补贴1291.06万元，惠及职工31700人家万元。鼓励企业吸纳就业，对春节期间（截止2月13日）开工生产、配送疫情防控急需物资的企业，符合条件的按2000元/人给予一次性吸纳就业补贴，落实企业一次性吸纳就业补贴9家184人36.8万元。落实社保“免”、“降”、“缓”政策。第一时间贯彻落实社保费免征和缓缴政策，继续贯彻落实降低养老保险单位缴费比例和阶段性降低失业保险、工伤保险缴费费率政策。今年累计为全区2101家企业落实社会保险免减降率政策，减免社保费20570万元。通过降费率共为全区参保企业减负 1.16亿元，帮助困难企业渡难关轻装前行。

　　四、强化政策宣传力度

　　利用本系统企业服务群、微信公众号、网站发布疫情期间劳动关系、就业、社保方面新政策；编印《夷陵区疫情防控人社政策摘要汇编》，涵盖综合、劳动关系、社会保险、人事人才、就业创业、支持企业发展六类政策，印制《2020就业创业政策问答》等宣传单，发放至企业、服务对象。召开全区人力资源和社会保障政策法规培训会，面向规模以上企业培训讲解就业、社保、劳动关系法规政策，入工地、进企业宣传《劳动合同法》《保障农民工工资保障条例》等法律法规，联合住建部门对全区在建项目进行落实“四项制度”专项培训。走进稻花香集团、粤海棉纺、钰祥人才等企业开展调研服务，了解企业经营发展状况，重点就员工岗位调动、达到法定退休年龄人员劳动关系处理等企业用工政策和人才技能提升政策进行解读交流。通过多形式宣传，为企业送去政策福利支持复工复产，引导企业依法守法规范用工管理，构建和谐劳动关系，营造法治化营商环境。

　　区人社局将继续坚定不移地把实施好宏观政策和深化“放管服”改革有效结合起来。扎实做好“六稳”工作，落实“六保”任务，努力完成2021年各项工作,为 十四五 发展起好步、开好局。