杭锦后旗高位谋划、精心部署，1月16日全面完成村、社区党组织换届选举，产生新一届村、社区党组织书记122名、委员531名，一次选举成功率达100%。

　　加强组织领导，掌好换届之“舵”。旗委高度重视此次村、社区“两委”换届工作，及时成立以旗委书记为组长的“两委”换届工作领导小组，召开旗委常委会审议换届工作方案；旗委书记多次深入联系点、重点难点村调研指导换届工作；21名旗领导下沉到所联系村、社区指导换届工作，全面明责压责，全程传导压力；9个镇也及时组建了由党委书记任组长的换届工作领导小组和工作机构。着眼稳妥有序推进换届工作，旗级层面选派指导组5个，分片开展督导指导3轮次。同时，建立“日报动态、周报进度”的常态跟踪机制，每天收集掌握各镇重要工作动态和民情动向，每周收集汇总各环节阶段性进展情况，确保全旗换届工作步调统一、按期推进。

　　强化宣传引导，织密换届之“网”。坚持把村、社区“两委”换届作为基层党员群众权力实现的有效途径，充分利用电视台、微信公众号、村村响等平台载体，广泛宣传换届工作的重要意义、政策程序、法律法规、纪律要求等；通过以会代训、上专题党课等形式，教育引导党员正确行使民主权利；通过电话、微信群、明白卡等方式，确保将换届选举的有关事项通知到每一名党员；通过悬挂宣传横幅、张贴宣传标语、发放宣传单等方式，提高党员群众知晓率，营造良好换届氛围。在换届准备阶段，累计悬挂宣传横幅227条，刊发各类换届宣传信息765次，旗镇两级抽调405人组建调研组103个，逐村逐组调研分析研判，开展谈心谈话2.7万余人次，既摸清了每个村换届的“基本盘”，又提高了党员群众换届的“知晓度”。此次党支部换届选举大会党员参会率达到98.8%。

　　严把程序步骤，筑牢换届之“基”。牢固树立“双好双强”的选人用人导向，坚守“18种负面清单”底线，既坚持高线选人又把牢底线要求，确保好中选优、优中选强，从而推动村干部队伍整体优化提升。各镇对照人选标准，一方面拓宽选人用人视野，跳出“只在村内选人”的思维定式和“矮子里面拔大个”的将就思想，打破地域、身份、职业等限制，加大从致富能手、本土大学毕业生、村医村教、退役军人等群体中选拔优秀人才力度。另一方面严格资格条件审查，全方位把好人选的“质量关”。在各镇“两推”基础上，召开“一对一”研判会，逐村研究班子设置、年龄学历结构等问题，使全旗村支委班子结构实现“三升一降”目标。文化水平得到提升，村支委班子大专以上学历126人（在读66人），占27.5%，较上届提升21.1%，新选任的村、社区党组织书记全部具有大专及以上学历；女性比例得到提升，村支委中有女性委员101名，占22.1%，女性村党组织书记5名，较上届增加3名；“双强”能人比例得到提升，当选的新一届村党组织委员会中，充实致富能人、外出务工经商返乡人员、本土大学毕业生、退役军人、农民专业合作组织负责人222人，占48.5%，较上届提升11.1%；村干部年龄下降，新一届村党组织班子成员连选连任274人，80后年轻干部59人，最小年龄22岁，平均年龄为50.6岁，较上一届减小1.7岁。

　　严明纪律要求，拧紧换届之“阀”。旗委坚持教育在先、警示在先、预防在先，充分运用公开栏、多媒体等载体，加大对换届纪律的宣传力度，引导党员群众自觉抵制拉票贿选等不正之风，共印发《换届纪律知晓卡》4万余册，切实让红线意识深入人心。各镇在每个换届重要节点前，对可能存在的黑恶势力和宗族势力干扰、宗教势力渗透蔓延、信访矛盾突出等可能存在的风险点开展地毯式摸排，提前预判风险、制定预案、落实举措，将苗头性问题及时解决在萌芽状态。按照选前谈话要求，开展谈心谈话2000余人次，组织签订换届竞职承诺、廉政承诺和辞职承诺书531份，严格实行“四级联签”制度，确保准备充分才能启动换届。结合新冠肺炎疫情防控最新部署，各村、社区严格落实旗疫情防控指挥部要求，与派出所和卫生室等部门协同配合，制定选举大会疫情防控应急预案和现场保障工作方案，规范大会现场布局和投票流程路线，坚决防止在换届中出现聚集性疫情。（杨堃、张雄）