（2021年1月21日中国共产党仙桃市第九届委员会第八次全体会议通过）

中国共产党仙桃市第九届委员会第八次全体（扩大）会议于2021年1月21日召开。出席这次全会的有市委委员26人，市委候补委员8人。有关方面负责同志和市第九次党代会部分代表列席会议。

全会由市委常委会主持。全会审议通过了《中共仙桃市委关于制定全市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。市委书记罗联峰作了讲话，并就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。市委副书记、市长余珂安排部署了2021年全市经济工作。

全会一致认为，党的十九届五中全会是在我国全面建成小康社会胜利在望、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的重要历史关头召开的十分重要的会议。省委十一届八次全会认真贯彻落实党的十九届五中全会精神，牢记习近平总书记殷殷嘱托，提出了“建成支点、走在前列、谱写新篇”的目标定位，为湖北发展指明了前进方向。全市各级党组织和广大党员干部要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把学习贯彻党的十九届五中全会和省委十一届八次全会精神作为重要政治任务，牢牢把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、服务构建新发展格局的丰富内涵和实践要求，切实把党中央决策部署和省委工作要求转化为推动仙桃高质量发展的务实举措和具体行动。

全会充分肯定了过去一年市委常委会的工作。一致认为，2020年对仙桃来说极不平凡、极不容易。面对突如其来的新冠肺炎疫情，市委常委会在党中央的坚强领导下，认真落实省委的工作要求，团结带领全市上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记考察湖北、参加湖北代表团审议时的重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持新发展理念，融入新发展格局，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，全力打好战疫、战洪、战贫三场硬仗，疫情防控决定性成果进一步巩固拓展，疫后重振的经济发展战、民生保卫战、社会稳定战取得积极成效，党的全面领导在大战大考中不断加强。

全会高度评价我市决胜全面建成小康社会取得的决定性成就。“十三五”时期，我市综合实力持续增强，连续4年全国百强争先进位；城乡面貌持续改善，“三美”建设一体推进；改革开放持续深化，仙桃迈入城铁时代；民生福祉持续提升，绝对贫困问题得到历史性解决；政治生态持续优化，全面从严治党成效显著，为开启全面建设社会主义现代化新征程奠定了坚实基础。

全会深入分析了我市发展面临的机遇和挑战。“十四五”时期，我市处于战略机遇叠加期、综合实力跨越期、产业升级窗口期、蓄积势能迸发期、市域治理提升期，同时外部环境不稳定不确定性明显增加，产业板块不强、龙头企业不壮、创新驱动不足等问题仍然比较突出。全市上下要立足“两个大局”，深刻认识新发展阶段的新特征新要求，准确识变、科学应变、主动求变，努力在危机中育先机、于变局中开新局。

全会提出了我市到二〇三五年基本实现社会主义现代化的远景目标：武仙同城化发展基本实现，经济实力、科技实力、综合实力大幅跃升，经济总量和城乡居民人均收入迈上新台阶。基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，现代化经济体系基本建成；建成文化强市、教育强市、人才强市、体育强市、健康仙桃，城乡居民素质和社会文明程度显著提升，文化软实力显著增强。广泛形成绿色生产生活方式，生态环境根本好转，美丽仙桃基本实现。对外开放新格局逐步形成，参与区域经济合作和竞争新优势明显增强。中等收入群体比例明显提高，城乡区域发展差距持续缩小，共同富裕迈出坚实步伐。市域治理体系和治理能力现代化基本实现。

全会提出了“十四五”时期我市经济社会发展指导思想和必须遵循的原则，强调要高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革开放创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，加快建设现代化经济体系，主动融入大武汉，建设武汉城市圈西翼中心城市，打造江汉平原明星城市，为湖北“建成支点、走在前列、谱写新篇”作出仙桃贡献，开启全面建设社会主义现代化新征程。要坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持新发展理念，坚持改革开放创新，坚持系统观念。

全会提出“十四五”时期我市经济社会发展的总体要求是“竞进提质、勇当标杆、开创新局”，发展定位是“建设武汉城市圈西翼中心城市、打造江汉平原明星城市”。按照这一总体要求和发展定位，全会提出要加快创建国家新型城镇化示范区、全国农村一二三产业融合发展先导区、全省市域治理现代化样板区和全国文明城市、国家森林城市、国家生态园林城市，打造武仙同城新引擎、转型升级新标杆、乡村振兴新示范、开放创新新高地、公园城市新名片、和谐幸福新生活、市域治理新样板。

全会提出，优化发展布局，推动区域协调发展。紧扣一体化和高质量发展要求，发挥主城区龙头带动作用，加快非织造布特色小镇和仙桃国家高新区两大平台建设，着力推动仙西服装产业集聚区、环排湖农旅融合引领区、沿东荆河现代农业示范区“三区”协同联动发展，着力构建“主城引领、双擎驱动、三区协同”的区域发展布局。

全会提出，发展壮大实体经济，加快构建现代产业体系。聚焦实体经济振兴，实施工业强市战略，大力开展招商引资，培育壮大骨干企业，加快产业基础高级化、产业链现代化，着力形成战略性新兴产业引领、先进制造业主导、现代服务业驱动的现代产业体系。

全会提出，融入新发展格局，积蓄高质量发展新动能。坚持创新第一动力，加快推进科技创新，持续全面深化改革，提升对外开放水平，扩大有效投资，促进消费提质升级，积极服务构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

全会提出，全面实施乡村振兴战略，加快推进农业农村现代化。突出“三农”工作重中之重地位，强化以工补农、以城带乡，构建工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系，加快现代农业发展，实施乡村建设行动，深化农村综合配套改革，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，推动仙桃由农业大市向农业强市转变，争当全省乡村振兴排头兵。

全会提出，坚持先进文化引领，全面提升文化软实力。坚持马克思主义在意识形态领域指导地位，以社会主义核心价值观引领文化建设，提高社会文明程度，提升公共文化服务水平，推动文化产业高质量发展，促进满足人民文化需求和增强人民精神力量相统一。

全会提出，全面推进绿色发展，建设生态宜居美丽仙桃。深入贯彻习近平生态文明思想，持续打好污染防治攻坚战，深入推进长江大保护，加强生态环境保护，大力推进绿色低碳发展，建设美丽宜居公园城市。

全会提出，坚持以人民为中心，切实保障和改善民生。始终把人民对美好生活的向好作为奋斗目标，全力做好普惠性、基础性、兜底性民生建设，稳步提升就业质量和居民收入，加快推进教育现代化，完善社会保障体系，推进健康仙桃建设，推进社会治理现代化，增强人民群众获得感幸福感安全感。

全会提出，统筹发展和安全，创造和谐稳定的发展环境。全面贯彻落实总体国家安全观，切实维护国家安全，保障人民生命安全，维护社会稳定和安全，把安全发展贯穿经济社会发展各领域和全过程，实现稳增长和防风险长期均衡。

全会强调，实现“十四五”规划和二〇三五年远景目标，必须全面加强党的领导，全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，发挥党总揽全局、协调各方作用，加强民主法治建设，推动规划制定落实，为建设政治生态好、用人导向正、干部作风实、发展环境优的新仙桃汇聚强大合力。

全会分析了当前形势和任务，研究部署了2021年的经济工作。要求全市各级党组织、广大党员干部要把思想认识统一到市委全会精神上来，把主要精力聚焦到重点工作任务上来，把党的领导贯穿到狠抓落地落实上来。

全会指出，2021年经济工作的重点是：锚定项目“主抓手”，?做强平台“双引擎”，激活发展“潜动能”，统筹区域“深融合”，?提升惠民“含金量”，确保“十四五”开好局、起好步。

全会强调，要提高政治站位，解放思想观念，提升能力水平，转变工作作风，切实以竞进的精神状态和一流的工作标准，推动仙桃经济社会发展再上新台阶、再创新佳绩。

全会号召，全市各级党组织和广大党员干部要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，大力弘扬伟大抗疫精神，不忘初心、牢记使命，竞进提质、勇当标杆、开创新局，奋力谱写仙桃高质量发展新篇章、开启全面建设社会主义现代化新征程，以优异成绩向党的百年华诞献礼！