2021年，商州正处于转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，既要守住速度的底线，又要实现高质量发展，必须坚持实事求是的原则。全区上下紧盯这一目标，以争当全市龙头的气魄和担当，把握好“四个关系”，努力在新的征程上开创经济社会发展新局面。

一是把握好“局部思维”和“系统思维”的关系。自觉运用系统思维理解“双循环”发展格局的深刻内涵，以国内大循环为主体绝不是固步自封，而是国内市场和国际市场同频共振、融通发展。要有“谋一域而促全局”的胸怀，把自身发展融入国家发展大局考量，不断锻造“融入”的格局和眼光，提升“融入”的信心和能力，把商州自己的事情做好，一步一个脚印往前走，把宏伟蓝图变为美好现实。

二是把握好“弥补短板”和“发扬优势”的关系。坚持错位发展，一体推进扬优势与补短板。一方面，巩固已有的菊芋、食用菌等优势产业，提升产业链供应链现代化水平，锻造一些“杀手锏”技术和产品，让产业在全省乃至全国拥有核心优势和竞争力；另一方面，要用好叠加政策机遇，弥补全区在新材料、大健康方面的短板，主动做好“西安孵化、商洛转化，西安研发、商洛制造”的核心承接区。

三是把握好“量的增长”和“质的提升”的关系。融入“双循环”新发展格局，要把握好发展速度和质量的协调统一。量变是质变的前提和基础，没有一定的经济增长速度支撑，无论是结构调整还是质量提升都无从谈起；质变为新的量变开辟道路，只重速度不顾质量的增长是不可持续的。对于商州而言，要打好扩规模、稳增长、促转型、提效率“组合拳”，以稳求进，以进促稳，全面推动经济高质量发展。

四是把握好“底线思维”和“突破意识”的关系。当前和今后一个时期，各种可以预见和难以预见的风险因素明显增多，招商引资、项目建设、政策制定都必须兼顾安全与发展，坚决守好政治底线、政策底线、发展底线、民生底线、环境底线、安全底线。同时要坚持“跳起来摘桃子”，善于在政策制度范围内找准发展点、探索新路径、重塑新产业链，实现各项工作新的突破。