1月18日，市财政局党组书记、局长王国辉主持召开党组理论学习中心组（扩大）会议，专题学习市委十一届十四次全会暨市委经济工作会议精神。局领导班子成员、副县级干部及各科室、单位主要负责人参加会议。

王国辉局长指出，市委十一届十四次全会围绕加快都市圈建设，深化提升“9+2”工作布局，研究谋划了“十四五”时期全市“四强两优三争先”主要目标，科学描绘了“十四五”发展的宏伟蓝图，财政部门要认真学习领会全会对财政工作的最新要求和目标任务，聚焦高质量发展主题，围绕解决好事关高质量发展的重大问题，找准财政努力方向和使命责任，系统谋划推动“十四五”时期我市财政改革发展。

一是促进财政资源有效配置，强化财政保障。坚持把都市圈建设作为主战场主平台主抓手，围绕“三区一枢纽一中心”战略定位，加强财政资源统筹，加强中期财政规划管理，增强对黄河流域生态保护和高质量发展示范区、全国先进制造业发展引领区、文化保护传承弘扬核心区、全国重要综合交通枢纽、国际人文交往中心等重大战略任务的财力保障。运用好政府性投资基金、PPP、以奖代补、风险补偿等方式，有效发挥财政资金“四两拨千斤”的作用，推动制造业高质量发展，支持构建“755”现代产业体系。

二是努力构建现代财政制度，提升管理水平。坚持落实“过紧日子”要求，从严从紧管好财政支出，科学制定支出政策，厉行节约办一切事业。全面实施预算绩效管理，探索运用零基预算理念，强化支出标准建设，打破基数概念和预算支出固化僵化格局，完善能增能减、有保有压的分配机制，腾出财力办大事。

三是用好十六条支持政策，支持都市圈建设。用好省财政厅支持洛阳发展16条财政政策，重点争取省财政在专项债券、财力性转移支付、综保区建设、隋唐洛阳城历史文化保护、现代农业产业园建设等方面给予洛阳倾斜支持。加强部门协调沟通，做实做细项目前期谋划、储备、包装，形成工作合力，争取更多项目进入国家、省盘子，获得更多债券资金、上级补助及政策支持。

四是防范化解重大风险，确保平稳持续发展。进一步健全政府债务管理制度，完善规范、安全、高效的政府举债融资机制，切实防范政府债务风险。研究建立常态化的财政资金直达机制，确保民生保障类资金直达基层，增强县（市、区）托底保障能力，切实兜牢“三保”底线。加大对市属平台公司资本金支持力度，增强企业防风险能力。