1月5日，省打好污染防治攻坚战指挥部办公室给盐城市委、市政府发来贺信：2020年，全市大气和水环境质量均实现历史性突破，位居全省第一方阵，为全省大气和水环境质量改善作出了突出贡献，谨此表示热烈祝贺。

2020年，是“十三五”收官之年，我县交出了一份污染防治的“高分答卷”：全县环境空气质量总体稳定向好，全年有效天数为366天，空气优良天数为331天，空气质量优良天数比率为90.4%，位列全省第二、全市第一；全县水环境质量总体有所改善，纳入江苏省“十三五”水环境质量考核目标的3个省级以上考核断面，年均水质符合地表水Ⅲ类标准，断面达标率100%。

我县深入践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，统筹推进污染防治工作，坚决打好“蓝天、碧水、净土”三大保卫战，倾力呵护“射阳蓝、射阳绿、射阳美”。

民之所望 施政所向

“十三五”时期，我县历届党代会都明确提出，要把思想行动进一步统一到“生态射阳建设”的决策部署和发展要求上来，走经济发展与生态保护双向并行的可持续发展之路。

把污染防治贯穿经济社会发展的各个条线。随着城市规模扩张、人口聚集、城镇化推进，新的环境问题与发展矛盾频现，如机动车尾气、建筑扬尘、道路扬尘等多种因素交织叠加。面对大气污染、地表水体污染防治的严峻形势，我县坚持以生态文明建设为生态环境保护的总抓手，围绕生态环境高质量发展目标，统筹推进产业转型升级、环境基础设施建设、城乡环境综合整治，促进城乡生态环境不断改善。

把改善环境作为转型升级的必要条件。2020年，我县“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”任务更为繁重，其中去产能仍是五大任务之首。我县秉持“既为环境减负、又为生态增值”的发展思路，既做好高耗能、高污染产能减法，节能减排；又扩大开放、承接转移，引进培育新兴产业，千方百计做好加法。通过结构调整优化，实现区域可持续、高质量发展。

把提升环境质量当成改善民生头等大事。老百姓盼环保、求生态，对“清新空气、干净饮水、安全食品、优美环境”的需求越来越迫切。民之所望、施政所向，我县突出抓好“大气、水、土壤”三大领域污染防治，让人民群众看得见、摸得着、享得到生态环境建设取得的成果，大幅提升了他们的获得感与幸福感。

聚焦重点 突破难点

我县坚持规划引领，先后三次修编《射阳县生态文明建设规划》；精细化编制《射阳县国省考断面和入海河流断面达标建设方案》、《水污染防治攻坚战和大气污染攻坚战实施方案》等10多个专项性规划与方案。全县划定国家生态保护红线337.47平方公里，省级生态空间管控区域面积702.5平方公里，统筹优化“生产、生活、生态”空间布局，聚焦问题、瞄准靶子，抓住关键、标本兼治。

全面推进产业结构、能源结构优化和污染治理工作，坚持转中求进，取缔关闭各类高污染、高耗能企业，淘汰过剩产能和不符合产业政策的落后设备，停产治理不达标企业，改造影响城乡环境和居民生活的重污染项目。加快沿海光伏发电、风力发电等新能源开发建设步伐，加快电力企业供热整合和热电联产改造，强化燃煤总量控制，提高清洁能源比重。加强重点污染源“限负荷、限煤质、限浓度”的“三限”措施，实施工业排放达标计划，推动企业高标准治理改造，完成全县治污减排治理改造任务。

紧扣饮用水源保护目标，加大区域水污染整治，消除黑臭水体，完善城市管网，实施雨污分流，加快推进污水处理厂建设，确保按期建成投运；持续推进县城黑臭河道治理，实现人民群众翘首以待的“河畅、水清、岸绿、生态”目标。加大河流生活垃圾、面源污染的防治，巩固和深化城乡生态环境综合整治成果。

加强生态文明和环境保护工作机制建设，完善“网格化监管”机制，进一步健全县镇区环保工作机制。坚持“划定区域、条块结合、责任明确”，确保环保工作“无死角、无盲区”，做到“时时处处有人管、出了问题可追责”。至2020年底，中央环保督察交办环境问题54件，及其“回头看”交办的29件、省级环保督察交办的50件环境问题全部整改销号。

重槌敲鼓 百日攻坚

我县强化顶层设计、源头治理和靶向治污，把打赢“百日攻坚”作为“蓝天、碧水、净土”保卫战的重中之重。县主要领导多次召开生态环境保护工作专题会办会，研究生态环境突出问题，实施党政“一把手”环保问题领办督办制度。县分管领导多次现场督查，提出“集中优势攻坚力量、打赢蓝天保卫战”的具体要求。

“百日攻坚”战打响以来，我县运用颗粒物扫描溯源激光雷达、32套微型空气站和无人机环境数据黑匣子监测系统，分别以县城2个省控站点为圆心向外，每隔100米、200米、500米进行布点，开展大气污染源监测，据此分析和排查各个不同种类污染源，形成科学可靠的数据报告。县大气办以污染源数据报告反馈的情况作为问题靶向，第一时间作出安排，交办相关镇区与部门及时整改，不留隐患。

我县按照“百日攻坚”专项整治行动要求，给重点项目做“手术”、医痼疾，开展全县工业炉窑项目清洁能源替代整改及重点行业深度减排暨锅炉提标改造项目主体建设“回头看”。相关职能部门联合执法，实施全域化砂石码头堆场施工扬尘治理，严格要求其做到“工地周边围挡、物料堆放覆盖、主方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、运输车辆密闭运输”六个“百分百”。将全县100多家企业列入重污染天气应急管控范围，并按“一厂一策”管控方案要求企业落实到位。

作为“百日攻坚”的重要组成部分，2020年秋熟作物收割期，我县继续推行秸秆“双禁封闭匡”管理，在重点区域和重点时段，实施人防与技防结合，开展“全天候、全覆盖”巡查，严格实施“县、镇、村、组”四级巡查值班和日报制度。我县已连续7年实现全域化“零火点”目标。