记者常乾栋报道：近年来，长子县委、县政府十分重视人居环境改善工作，积极探索破解全县基层环境治理难题的“长子路径”，尝试建立城乡生活垃圾清扫保洁体系和收集转运体系，实现了环境保护精细化管理在基层的全覆盖，切实打通了环境治理“最后一公里”，使城乡面貌发生了较大改善。

　　清扫保洁是搞好环境卫生最基本、最基础的工作，必须通过建立常态化的管理机制来保障。为此，长子县围绕“机构、队伍、制度、经费、设施”五个环节，建起一整套行之有效的一体化管理机制，即统一设置管理机构，统一配备保洁队伍，统一配备环卫设施，统一划拨环卫经费，统一考核环卫效果。在县级层面，该县生态环境局和爱卫办合署办公，一套人马两块牌子，并增设了城乡环境卫生管理中心牌子，负责组织、协调、指导全县环境卫生工作。全县14个乡镇全部组建了乡村环境卫生管理中心，全县所有行政村都成立了环境卫生管理工作站，形成了县乡村三级环卫管理网络。使全县城乡环境卫生工作有专门机构管理、有专人负责。同时，为了确保环境卫生工作的经常化、长效化，该县建立完善了城乡环境卫生工作目标管理责任制，实行了绩效挂钩制、巡查通报制等一系列环境卫生管理制度。把环卫工作列入年度目标责任制考核内容，对乡村和环卫工作人员全部实行“ABC动态”管理办法，根据环境卫生工作考评结果，评出ABC三个档次，对保洁员、清运员，根据各自工作考评结果，在兑现工资报酬时，按ABC分类发放。该县爱卫办实行月抽查、季考核、年总评，乡镇环卫中心实行周督查、月考核、季总评，村级工作站实行日巡查、周小结、月考核，根据考核结果兑现工资奖惩，进行媒体通报，实施责任追究。

　　该县在全面配齐清扫保洁设施的基础上，以村为单位配置了垃圾收集车；在县城推行垃圾“不落地”管理成功的基础上，制定了《关于在全县全面推进垃圾“不落地”管理的实施方案》。通过政府采购，统一购置了416辆品质优良的垃圾收集车，配发到了各行政村，使全县所有行政村全面实行了生活垃圾专人专车定时上门收集“不落地”管理。

　　在形成常态化清扫保洁的基础上，长子县逐步建立了较为完善的垃圾收集转运处置体系，形成了“户户有分类桶，村村有收集车，乡乡有转运站，县里有处理场”的链条式密闭收运、处置体系。推行生活垃圾“户分类、村收集、乡转运、县处理”的运行模式，使垃圾实现了减量化、资源化、无害化处理目标。

　　该县实行“4+4+2”分类方式，即居民生活区采用四分法，分为可回收物、有害垃圾、湿垃圾、其他垃圾；农村采用四分法，分为渣土垃圾、有害垃圾、可回收物、其他垃圾；公共机构、公共场所采用二分法，分为可回收物、其他垃圾。并以户为单位配备了不同颜色相对应的垃圾收集桶，在居民小区还配备了智能垃圾收集箱，便于居民分类投放积分，兑换商品，从而调动和鼓励大家垃圾分类的积极性。

　　在垃圾分类收集中，该县统一上门收集垃圾，村村配有收集车，实现了上门收集垃圾“不落地”管理。全县建设了16座转运站和1座垃圾综合处理场，做到了乡乡有转运站。

　　通过两个体系的建设，使长子县环境卫生工作实现了卫生管理由分散管理型向垂直管理型转变，卫生清扫由临时突击型向长效化管理型转变，卫生经费由临时补助型向预算划拨型转变。做到了“五有、五到位”即：有人管事，组织领导到位；有人干事，人员队伍到位；有章理事，制度建设到位；有钱办事，经费投入到位；有力成事，设施设备配置到位。达到了“四化、三全”的目标，即：组织机构网络化、环卫队伍专业化、环卫经费多元化、环卫机制长效化，全天候保洁，全覆盖清扫，全方位监管。全县环境卫生面貌得到了较大改善。