遏制误时投放，重点要落在源头管控上。因此社区、物业及早发现和介入就显得非常重要”“社区管理资源匮乏，工作人员少，又负担着大量的行政事务，难以面面俱到”……无论是基层执法人员，还是社区工作人员，在处理垃圾分类上表达出这样的心声。

面对“三定一督”垃圾分类和居民固有生活习惯之间的矛盾，千灯镇秦峰社区党总支提供了解决方案——“传承红色基因，打造‘红色管家’”。

2021年，秦峰社区与千灯镇综合行政执法局在大唐花苑小区联合打造了首个垃圾分类“红色管家”，充分整合社会公共资源，调动居民积极性，探索出了一条符合自身实际、富有特色的垃圾分类之路。

党建引领，推动小区多元自治。大唐花苑小区突破原有的组织体系，建立了“社区支部——网格党小组”的二级组织架构，成立了“6+3”红色管家队伍（“6”是指社区支部书记、物业党员、居民党员、网格党员、城管党员、警务党员；“3”是指小区的机关干部、社会组织成员、志愿者），充分挖掘小区资源，鼓励居民参与。目前，这支队伍已有成员50余名，较好地形成了“党建引领、物业助力、居民自治、人人参与、共治共享”的多元化社区治理模式。

共同参与，打造居民议事平台。垃圾分类“红色管家”，突出了“红”的特色、体现了“治”的成效。大唐花苑小区开辟了垃圾分类红管家·先锋服务点、垃圾分类红管家·议事厅、垃圾分类红管家·文化墙三大宣传阵地，同时借助“社会组织”密切群众联系，加强垃圾分类宣传，引导居民积极参与垃圾分类问题收集、讨论、建议等环节，提升小区的精细化管理水平和精准化宣导服务，使“三定一督”垃圾分类工作有序推进，从而更快地形成小区环境靠大家的共识。

提升效能，健全“红色管家”运行模式。为最大限度发挥社区和物业企业资源共享、优势互补的作用，提升小区垃圾分类管控水平。大唐花苑社区成立了垃圾分类工作领导小组，制定了联席会议制度，共同研究垃圾分类的处置，逐步健全“党建引领＋社区牵头＋部门负责+物业协同＋多方联动＋服务为先”的垃圾分类“红色管家”运行模式。

“我们这里有1746个居民户，只要看到有乱丢垃圾或者不按时投放垃圾的行为，就会有人主动在线上或线下进行提示告知。”大唐花苑物业负责人蔡经理介绍，“‘红色管家’真是帮了大忙，成员会自发地去宣传、劝导，部门也会及时跟进。‘红色管家’已经成为了小区垃圾分类的一个主力军。”

融合机制，创新“红色管家”实施途径。以千灯镇综治网格快速查处机制、垃圾分类重心前置工作指导意见以及垃圾分类处罚为联合惩戒措施，大唐花苑小区形成了垃圾分类“二三零”工作办法，即依托社区、小区二级信息平台，结合宣传、巡查、处置三张网络，推动实现监控无死角、管理无盲区、垃圾分类全清零的工作目标。

严格执法，落实行政执法责任制。综合执法是有效遏制和及时查处垃圾分类的最后一道关口，为此千灯镇综合执法局不断优化小区“红色管家”执法人员素质，增强依法行政能力，提高行政执法效率。小区建立联合执法保障机制，以垃圾分类处罚作为重要手段，指导小区开展垃圾分类工作，形成“社区吹哨、部门报到”的工作实效。

千灯镇综合行政执法局队员薛涛说：“‘红色管家’成功打通了垃圾分类治理最后一公里的通道，在小区内形成‘人人都是代言人、人人都是责任者、人人都是监督员’的氛围，‘不乱丢垃圾、精准投放、按时投放’已经成为每个居民的自觉行动，这是城市管理工作的一大进步。”

千灯镇垃圾分类“红色管家”的创建，实现了社区党建引领小区垃圾分类“从零到一”的突破。下阶段，将以大唐花苑小区为试点进行推广，“从一到多”让“红色”占领垃圾分类治违高地，全力打造一批具有特色的垃圾分类党建示范工程。