（《《中国科学报》2021年1月26日 第4版）（记者：郑金武）

首都科技发展战略研究院和中国社会科学院城市与竞争力研究中心近日共同发布了《中国城市科技创新发展报告2020》。报告选取我国289个地级及以上城市，对其科技创新发展水平进行测度与评估。

报告显示，2020年中国城市科技创新发展指数排名前20的城市依次为北京、深圳、上海、南京、杭州、广州、苏州、武汉、西安、天津、珠海、无锡、合肥、成都、长沙、厦门、宁波、青岛、济南、常州。北京继续领跑，深沪加速赶超。

从省级区域来看，城市科技创新发展指数排名前20位的城市中，除北京、上海、天津3个直辖市外，江苏的城市最多，有4个；广东排名第二，有3个城市；浙江和山东并列第三，分别有两个城市；安徽、福建、湖北、湖南、四川和陕西各有1个城市入选。

除省会城市以外的地级市中，科技创新发展指数排名前10位的城市依次是苏州、珠海、无锡、常州、嘉兴、芜湖、东莞、佛山、中山、镇江。

报告还对各地科研投入进行了深入分析。报告使用科技产出来衡量城市科研能力，使用城镇居民人均可支配收入来衡量经济发展水平，刻画了城市科研能力与城市经济发展水平之间的关系。结果表明，大多数科研能力强、科技产出高的城市并未对应更高的经济发展水平。

报告认为，建设科技创新强市，一方面须持续加大研发投入力度，不断提升科技服务能力，促进现有科技成果转化；另一方面，还需注意加快提升科技创新治理能力，引导形成科技研发的需求导向，进一步提升科技创新发展质量，破解科技与经济“两张皮”难题，发挥科技创新对经济发展的驱动作用。

据悉，《中国城市科技创新发展报告》已连续4年发布。中国城市科技创新发展指数指标体系有一级指标4个，包括创新资源、创新环境、创新服务、创新绩效；二级指标共10个，包括创新人才、研发经费、政策环境、信息环境、创业服务、金融服务、科技产出、经济发展、绿色发展、辐射引领；三级指标共21个，包括创新资源三级指标4个，创新环境三级指标4个，创新服务三级指标4个，创新绩效三级指标9个。

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