发展乡村休闲旅游助力京张休闲带建设的建议

　　冯 云

近年来，我市乡村休闲旅游业不断发展壮大，涉及12个重点县区，经营户超过1000家。2019年全市乡村旅游接待量达1296.87万人次，实现乡村旅游收入26.75亿元，直接或间接带动就业人数7.3万人。但我市乡村休闲旅游尚处于起步阶段，存在品质参差不齐等问题，应进一步挖掘区位特点、资源优势，积极打造京津冀地区农村休闲游重要目的地。

一、存在问题

（一）开发投入不足，整体业态层次低。

（二）特色优势不明显，产品竞争力不足。

（三）管理不规范，服务不健全。

（四）农民参与途径有待拓宽。

二、意见建议

（一）树立整体观念，科学统筹开发。将全市作为一个“大景区”进行整体布局，加快制定全市乡村旅游发展专项规划，确定适合乡村旅游的实际用地指标、消防标准、服务标准、治安管理和资金扶持政策。

（二）立足特色发展、农旅结合，打造高品质乡村旅游。一是定位京津冀协同发展，重点提升产品品质。二是突出民俗文化，培育特色品牌。三是延长乡村旅游产业链条。

（三）坚持规范发展、人才保障，提升专业化水平。一是完善乡村旅游基础和公共服务设施建设。二是加强专业人才培养。三是加快智慧乡村旅游建设。

（四）坚持农民为主体，多途径支持农民增收。立足乡村振兴，通过土地流转、资源入股、打工薪金等方式，确保村民稳定增收；积极探索“公司+村社”“协会+农户”“公司+农户”等模式，完善利益联结机制，实现公司发展壮大、农户持续增收。

发言人代表民进张家口市委员会