加强易地扶贫搬迁社区管理推进乡村振兴和新型城镇化建设

　　付贵元

易地扶贫搬迁在推动脱贫攻坚工作中起到了重要作用，不但为我市“空心村”治理铺平了道路，而且也为全市实施乡村振兴战略、推进新型城镇化建设奠定了坚实基础。未来如何加强易地扶贫搬迁社区后续管理工作，更好地实施乡村振兴战略、推进新型城镇化建设成为我市今后的一项重要工作。

一、总体情况

经调研，到目前我市共实施了119个易地扶贫搬迁集中安置项目，10.3万人搬入新居，人均住房面积达到23平方米，137个配套产业园区同步建成。

二、主要问题

（一）社区存在“空心化”风险。

（二）公益岗位易引发社会问题。

（三）耕地利用受到政策约束。

（四）产业单一难以保障群众收益。

（五）群众持续增收较困难。

（六）与乡村振兴衔接不到位。

三、意见建议

（一）提高搬迁社区入住率。在目前易地扶贫搬迁安置社区住房不能买卖的前提下，建议政府部门及早制定集中安置社区房屋租赁、馈赠等相应政策规范，采取措施鼓励安置社区内的非贫困户居住或经商。

（二）规范公益岗位设置。建议政府部门进一步规范公益岗工资标准、年龄、身体条件等要求和规定，建立易地安置公益岗位应急救助基金。

（三）充分利用闲置土地资源。建议政府部门进一步规范易地搬迁后群众原有耕地的流转、租赁或其他利用方式。

（四）扩大产业扶贫规模。建议市政府完善相应产业扶贫规范，为搬迁群众就业提供强有力的保障。

（五）推进城镇化建设。科学规划城镇空间布局，为进城农民持续增收创造更多的就业机会和就业岗位。

发言人代表九三学社张家口市委员会