为切实发挥冬春救助惠民生、解民忧、保稳定、促和谐效用，柞水县多管齐下、积极稳妥做好全县受灾困难群众冬春救助工作，确保受灾困难群众安全温暖过冬。

一、坚持分级管理、分级负担原则。各镇(办)充分鼓励受灾群众克服等、靠、要思想，通过邻里相帮等形式搞好生产自救，多方筹措助资金，在积极争取上级救灾补助资金的同时，各镇(办)还安排好资金初审分配，做好受灾困难群众冬春生活救助。

二、坚持突出重点、分类救助原则。按需救助对象的困难程度和自救能力，科学划分救助类别，合理确定救助标准，及时分配救灾物资。救助中突出重点、体现差别，最大限度地发挥救灾款物的使用效率，坚决杜绝平均分配、优亲厚友等现象。

三、坚持公开透明、专款专用原则。冬春救助对象的确定要公平、公正、公开，救助款物的发放要按程序实施阳光操作，确保救助对象准确，救助资金专款专用，实行社会化发放

四、坚持县级审批、分级审核原则。严格按照冬春救助程序，按照村级初审、镇办审核、县级审批的流程，对救助程序、对象确定，救助类别、救助标准进行审核，杜绝救灾资金超范围使用平均分配、滞留挪用等问题的发生。

五、坚持规范管理、注重时效原则。在冬春救助中，坚持规范化管理，注意整理、收集、保存各类工作资料，各镇(办)在接到上级冬春资金后，于15个工作日内将冬春救灾资金落实到救助对象手中。 柞水县政府办 梅秀铭