1月23日8时30分,瑞昌市第七届人民代表大会第六次会议隆重开幕。

出席开幕式并在主席台就座的有郭小云、郭少雄、陈琪、卢剑旺、周洪文、丰耿、毕诗龙、胡桂珠、邹时宝、陈国胜、费重林。

在主席台就座的还有梁少清、陈骏、钱萍、邵阳、余平、胡定文、陈政瑜、瞿新国、程世贵、颉勇军、柯愫君、黄青华、汪新锋、高阔、王翠霞、吴拥军、程世平、周华文、王能志、董向阳、熊六政、漆晓君、张旭、王忠华，市六届人大常委会领导李庆生、刘振华、张恭良等。

会议应到代表192名，实到代表178 名，符合法定人数。

大会执行主席郭少雄主持会议，并宣布瑞昌市第七届人民代表大会第六次会议开幕。

本次会议共有六项议程:一、听取市人民政府市长陈琪作政府工作报告;二、通过《议案和各项决议表决办法》(草案);三、通过《选举办法》(草案);四、提请审查瑞昌市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标纲要(草案);五、提请审查关于瑞昌市2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年国民经济和社会发展计划草案的报告(书面);六、提请审查关于瑞昌市2020年全市和市级预算执行情况及2020年全市和市级预算草案的报告(书面)。

在热烈的掌声中，陈琪代表市人民政府向大会作《政府工作报告》。

回顾2020年工作及“十三五”时期发展

陈琪指出，刚刚过去的一年，是极不平凡、极不寻常、极为不易的一年。在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，在上级党委、政府和市委的坚强领导下，面对前所未有的严峻形势，我们紧紧依靠全市干部群众，以必胜的信念，果断决策、精准施策，积极主动应对各种风险挑战，统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，交出大战大考之年的精彩答卷。全年财政收入达到40.76亿元，增长1.9%。预计地区生产总值增长5%，固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长2.5%，主要经济指标总量继续稳居九江各县(市、区)前列。获九江县域经济巡回看变化评比第一名，是唯一连续五年位居前三的县(市、区)。一年来，主要做了以下工作:全力以赴夺取防疫防汛双胜利;多措并举推动经济迅速企稳回升;凝心聚力打好打赢三大攻坚战;千方百计加速重大项目建设;持之以恒推进城乡协调发展;不遗余力保障和改善民生;驰而不息加强政府自身建设。

陈琪指出，2020年，面对前所未有的挑战，取得来之不易的成效，既得益于这一年来的超常规努力和付出，也得益于“十三五”以来的接续奋斗和拼搏。五年来，我们紧紧围绕“实干创新、五大升级、全面小康、美好瑞昌”发展思路，始终做到“五个坚持”，持续打造“五好环境”，深入推进“五大升级”，办成了许多过去想办而没有办成的大事，解决了许多过去想解决而没有解决的难题，高质量完成“十三五”规划的主要目标任务，全面建成小康社会取得决定性成就。这五年，是综合实力持续攀升的五年。这五年，是工业发展闯出新路径的五年。这五年，是营商环境实现大提升的五年。这五年，是城市品质提档升级的五年。这五年，是乡村面貌显著变化的五年。这五年，是生态环境质量大幅改善的五年。这五年，是群众获得感幸福感安全感全面增强的五年。

谈到“十四五”时期工作时

陈琪指出，“十四五”时期是我国“两个一百年”奋斗目标承前启后的历史交汇期，是我市与全国同步全面建设社会主义现代化的开局起步期，也是我市推动县域经济赶超倍增的关键跨越期。进入新阶段、面向新目标，我们将努力应对新形势、开创新局面。

“十四五”时期经济社会发展的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和党的十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，深入贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神，聚焦“作示范、勇争先”目标定位和“五个推进”重要要求，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，全面落实省委“二十四字”工作思路和九江市委打造“三个城市”目标定位，坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持新发展理念，坚持深化改革开放，坚持系统观念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量跨越式发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，始终做到“五个坚持”，持续打造“五好环境”，深入推进“五大升级”，加快构建新发展格局中的战略支点建设，加快建设具有瑞昌特色的现代化经济体系，加快推进市域治理体系和治理能力现代化，加快协同发展和高质量发展步伐，奋力夺取瑞昌全面建设社会主义现代化新胜利。

“十四五”时期经济社会发展主要目标是:紧扣高质量跨越式发展这条主线，从更高层次把瑞昌打造成全国具有影响力产业集群的工业强市、长江经济带高水平开放的口岸城市、改革创新要素充分涌动的活力城市、县域一流营商环境的样板城市、内陆宜居宜业现代化的品质城市。

陈琪说，未来五年，我们将牢牢把握以下六个方面重点:一是厚植开放这个发展动能。二是挺起工业这个发展脊梁。三是坚守宜居宜业这个城市发展追求。四是答好乡村振兴这道时代考题。五是绘就绿色生态这幅精美画卷。六是坚持人民至上这个根本立场。

在谈到2021年工作任务安排时，陈琪指出，今年是中国共产党成立100周年，是“十四五”开局之年，做好今年工作意义重大。我们将立足当前、着眼长远，主动适应新发展阶段，深入践行新发展理念，加快融入新发展格局，加力推动高质量跨越式发展，以优异成绩庆祝建党100周年。

陈琪指出，全市经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长9.2%左右;财政收入增长10%左右;固定资产投资增长9.5%左右;规上工业增加值增长9.2%左右;社会消费品零售总额增长9.8%左右;实际利用外资增长7%左右;城镇、农村居民人均可支配收入分别增长8.8%、9%左右。节能减排完成上级下达任务。

陈琪指出，为实现上述目标，我们将重点做好以下七方面工作:一是以产业集聚为导向，加速推动工业经济量质齐升。二是以开放创新为牵引，持续增强发展动能。三是以宜居宜业为追求，不断提升城市品质。四是以乡村振兴为抓手，切实巩固三农成效。五是以污染防治为关键，深化生态文明建设。六是以改善民生为重点，统筹推进各项事业。七是以“五型”政府为目标，全面加强自身建设。

会议还以举手表决的方式通过了《议案和各项决议决定表决办法》(草案);《瑞昌市第七届人民代表大会第六次会议选举办法》(草案)。提请审查了《瑞昌市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标纲要》(草案);书面审查了《关于瑞昌市2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年国民经济和社会发展计划草案的报告》;书面审查了《关于瑞昌市2020年全市和市级预算执行情况及2020年全市和市级预算草案的报告》。(瑞昌市融媒体中心? ?胡博为? 廖海兵 范磊? ?张道国? 吴风龙)