各村委会，乡直各单位：

《九渡乡2021年春节期间安全生产大检查实施方案》已经乡人民政府研究同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织开展工作。

九渡乡人民政府?

2021年1月26日?

（公开方式：主动公开）

九渡乡2021年春节期间安全生产大检查

实施方案

为认真贯彻落实1月23日全国安全生产电视电话会议和都安瑶族自治县安全生产委员会关于《都安瑶族自治县2021年春节前安全生产大检查实施方案》（都安委〔2021〕2号）文件精神，深刻吸取2020年11月6日和2021年1月23日两次较大生产安全事故教训，扎实做好2021年春节各项安全生产安全生产防控工作，为2021年春节及全国、全区、全市两会及县级村两委换届工作营造和谐稳定的社会环境，特制定如下实施方案：

一、组织领导

为确保检查工作取得成效，特成立九渡乡2021年春节安全生产大检查工作领导小组，其成员名单如下：

组 ?长：李泽伟 乡党委副书记、乡长

副组长：韦冠宇 乡党委委员、武装部长

成? 员：韦生机 乡党委副书记、人大主席

?韦日花 乡党委委员、组织委员

?张振琴 乡党委委员、综统委员、副乡长

?唐?璐?乡党委委员、妇联主席、副乡长

?韦国伟 乡人大副主席

?覃香福 乡人民政府副乡长

?赖增林 乡纪检监察室主任、团委书记

?覃宝华 乡民政办主任

?何琴英?乡民政助理

?韦昌杰?九渡派出所所长

?韦乐?九渡派出所干警

?韩丽娟?九渡司法所干警

?覃丽莉?九渡市场监督管理所干部

?黄浩德?九渡中学校长

?陆高浪?九渡中心校校长

?银志伟?九渡卫生院院长

?袁志珊?乡国土规建环保安监站负责人

?曾小芳乡国土规建环保安监站干部

领导小组下设办公室和三个检查大组共计四个检查组。办公室设在乡应急办，具体负责安全生产大检查的领导、组织和协调工作。办公室主任由韦冠宇同志担任，组员由相关单位工作人员抽调组成。

二、检查时间

2021年1月24日至2月28日。

三、检查内容

（一）检查内容

1.贯彻落实党中央、国务院和自治区党委政府以及河池市委市政府决策部署情况。重点检查贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和森林防灭火工作重要部署，以及自治区党委、自治区政府《关于深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神进一步加强安全生产工作的意见》和河池市委、市政府《关于深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神进一步加强安全生产工作实施方案》的情况，贯彻落实自治区党委鹿心社书记、自治区蓝天立主席以及河池市委何辛幸书记、唐云舒市长等领导同志关于加强安全生产工作的系列重要指示批示和1月13日全国岁末年初安全防范工作电话电话会议、1月18日全区岁末年初安全防范工作会议及1月23日全国安全生产电视电话会议精神。

2.组织开展安全生产专项整治三年行动的情况。重点检查部署推动三年行动，建立问题隐患和制度措施“两个清单”，建立落实工作专班制度，建立落实督查督办机制情况。

3.组织开展安全生产“强监管严执法年”专项行动的情况。重点巡查对重点行业领域监管、执法情况，每季度至少集中曝光一批重大事故隐患和严重违法违规行为、公告一批依法关闭取缔的违法违规和不符合安全生产条件的企业、通报一次专项行动进展的情况。

4.全面深入开展全乡安全生产大检查和重点行业领域安全专项检查情况。

5.全面落实重点行业领域安全防范措施工作情况。

6.切实加强对本辖区、本部门重大危险源监控工作情况。

7.强化危险化学品、油、气、水、电等城市生命线和基础设施城市安全运行管理工作情况。

（二）行业领域检查内容

1.非煤矿山安全专项检查：由乡应急办组织实施，九渡乡国土规建环保安监站配合。重点检查露天采石场分台阶规范开采，坍塌冒顶、地压、火灾、运输等隐患排查治理和非煤矿山综合整治情况。

2.危险化学品、烟花爆竹安全专项检查：由乡应急办组织实施。危险化学品重点检查全面加强危险化学品安全工作情况，强化危险化学品生产、储存、经营、使用等环节安全监管情况；烟花爆竹重点检查烟花爆竹批发企业超量储存、产品流向情况和打击非法违法生产经营行为情况，烟花爆竹零售企业定点经营、持证经营情况。

3.民爆器材安全专项检查：由九渡派出所组织实施。重点检查民爆物品供应单位隐患排查治理情况，着力整治爆破作业不规范行为，严厉打击非法生产、销售、运输、储存、使用炸药、雷管等民爆物品情况。

4.道路交通安全专项检查：由九渡派出所组织实施，乡人民政府、乡国土规建环保安监站等部门配合。重点检查强化道路安全隐患排查，治理公路危险路段，依法查处交通违法违规行为情况；组织开展“两客一危”、货物运输企业及农村摩托车非法载客、无牌车、报废车非法上路等严重交通安全违法行为大排查、大教育、大整治情况。

5.水上交通安全专项检查：乡国土规建环保安监站组织实施，涉及村委会配合。重点检查重点水域、重点船舶、渡口渡船和旅游排筏专项整治，严厉打击无资质经营、超范围经营、渔船自（农）用船非法载客、采砂船违法作业等违法行为，明确落实各相关部门安全管理职责情况。

6.人员密集场所消防安全专项检查：由九渡派出所组织实施，乡应急办、乡国土规建环保安监站、九渡市场监督所等部门配合。重点检查加强“三合一”、“多合一”场所（集人员住宿与生产、储存、经营等一种或几种用途混合设置为一体的场所）隐患排查整治，落实防火灾、防踩踏措施，以及大型商贸综合体消防、电动自行车火灾专项治理及火灾防控工作开展情况。

7.建筑施工安全专项检查：由乡人民政府组织实施，九渡派出所、乡应急办等部门配合。重点检查加强施工现场安全管理，落实防坠落、防垮冒倒塌措施情况。

8.旅游安全专项检查：由乡人民政府组织实施，九渡文化站、九渡市场监督所配合。重点检查旅游企业、风景区证照情况、人员资质情况、安全生产责任制、规章制度建立健全情况、隐患排查治理情况、应急管理情况等。

9.特种设备安全生产情况。由乡人民政府组织实施，九渡市场监督所、九渡派出所配合。重点检查以涉及民生、人员密集场所、盛装危险化学品的高风险特种设备为重点，深入开展电梯、大型游乐设施、客运索道、油气输送管道等特种设备以及气瓶充装隐患排查专项整治工作情况。

10.校车和校园安全情况。由乡人民政府实施，九渡中学、九渡乡中心小学配合。重点检查各类学校校车安全管理情况，人防、物防、技防建设落实情况，消防安全防控情况，校舍隐患排查情况，危险化学品管理情况，安全教育及应急演练情况。

13.水利、文化、食品卫生、建材、林业、农机、气象、渔业船舶、燃气供应、供水、供电、职业健康等行业领域安全专项检查：由对应的行业领域主管部门负责。

（三）企业安全检查内容

1.企业合法性情况。法律要求的证照齐全，且在有效期内。

2.安全生产责任制建立和落实情况。企业的董事长、党组织书记、总经理以及主要负责人对本企业安全生产工作共同承担领导责任情况；建立和推动安全生产责任落实制度建设情况。

3.安全生产管理制度建立和落实情况。重点包括：安全培训制度、安全投入保障制度、应急预案制定与演练制度、安全风险分级管控制度、隐患排查治理制度、外来施工队伍（承包商）安全监管制度的制定情况。

4.安全培训教育落实情况。年度安全培训计划制定情况；培训计划的操作性、可行性、经费保障及执行落实情况；“三项岗位”人员持证情况；全员培训档案建立情况。

5.应急管理及落实情况。依法依规建立专（兼）职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况；应急预案体系建立前开展风险评估及专家评审情况；各种应急预案年度演练、总结及修正情况；应急救援物资和设备配备情况。

6.事故处理和责任追究情况。企业事故按照“四不放过”的原则吸取事故教训、对有关责任人的责任追究以及防范措施落实情况；同行业事故警示教育情况。

四、检查方式

大检查采取“企业全面自查、部门专项检查、政府综合检查督查”方式进行。

对检查督查中发现的每一项问题和隐患，必须现场依法提出处理意见；对存在重大隐患的，要依法停产整顿并挂牌督办；对整改落实情况要进行跟踪督查，并严把高危行业企业复产验收关。对检查督查发现的每一项违法违规行为，要依法严格落实查封、提押、停电、停供民用爆炸物品、吊销证照和停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任“四个一律”等执法措施；对涉及多部门或跨地区的重大问题，加强联合执法。

五、检查工作要求

（一）加强组织领导。乡成立由人民政府乡长担任组长，乡分管领导担任副组长的大检查领导小组，各单位、各部门要结合本通知要求成立相应安全检查工作领导小组，做好主要负责同志亲自抓，集中力量，落实责任，组织开展本行业本领域大检查工作。企业主要负责人要切实履行安全生产第一责任人的责任，认真组织、全面开展自查自改。

（二）做好辖区企业填报汇总工作。为确保这次检查工作取得成效，也便利于各项检查工作，请乡安委成员单位于2021年1月25日下午17时前将本部门、本单位监管、审批、发证、许可的生产经营单位名单上报乡安委办，乡人民政府于2021年1月25日下午17时前将本辖区生产经营单位名单上报自治县安委办，以便工作组开展检查督查工作。

（三）强化协调联动。乡成立安全生产大检查工作领导小组办公室，具体负责大检查的组织协调、督促检查、服务保障、情况交流等工作，各安委成员单位也要结合自身职责制定工作措施，协调联动、通力协作，确保大检查各项工作扎实有效开展。

（四）加强舆论宣传。乡人民政府将充分发挥主流媒体作用，采取多种形式，对安全生产大检查进行广泛宣传发动，形成强大宣传声势，营造浓厚的舆论氛围。并建立举报奖励机制，动员企业职工和社会群众举报各类事故隐患和违法违规行为。

（五）严肃追责问责。对企业自查自改不认真、隐患整治不彻底、有关部门大检查责任不落实、组织不得力、执法不严格的，严格追究有关负责人的责任。因责任和措施落实不到位导致事故发生的，要依法严惩。

（六）加强请示汇报工作。

1.乡人民政府将于1月25日下午17时前将本辖区安全生产大检查工作方案纸质版或扫描件上报自治县安全生产大检查工作领导小组办公室。

2.请各单位、各有关部门分别于1月29日、2月9日下午17时前将本部门检查问题隐患清单上报乡安全生产大检查工作领导小组办公室，2月10日下午17时前形成检查工作总结电子版及纸质版上报乡安全生产大检查工作领导小组办公室。

3.乡安全生产大检查工作领导小组于2月10日下午17时前将形成检查工作总结电子版及纸质版上报自治县安全生产大检查工作领导小组办公室。

联系电话：0778-5142456

附件：1.都安县生产经营单位（含在建项目施工单位）

花名册?

2.企业安全生产大检查存在隐患清单

3.企业安全生产大检查发现隐患整改登记表

4.道路交通安全生产大检查存在隐患清单

5.道路交通安全生产大检查发现隐患整改登记表

附件1

都安县生产经营单位（含在建项目施工单位）花名册

注：1.所属行业填写煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、水上交通、建筑施工、消防重点单位、工矿商贸等。

2.该表由各行业主管部门和各乡镇人民政府填报。

3.该表于2021年1月25日下午17时上报到自治县安全生产大检查领导小组办公室。

附件2

企业安全生产大检查存在隐患清单

检查企业名称： ? 检查时间：

注：1.该表以企业为单位填报，由各乡镇、各有关部门及安全生产大检查工作组分别于1月29日、2月9日下午17时前上报。

2.该表要同时上报电子版和纸质版。

附件3

企业安全生产大检查发现隐患整改登记表

企业名称：

注：1.该表以企业为单位填报，由各乡镇、各有关部门及安全生产大检查工作组分别于1月29日、2月9日下午17时前上报。

1. 该表要同时上报电子版和纸质版。

附件4

道路交通安全生产大检查存在隐患清单

检查名称： ? 检查时间：

村名：?时间：

（注：此表主要针对各村道路安全隐患的排查，请各村认真排查辖区内隐患情况）

附件5

道路交通安全生产大检查发现隐患整改登记表

名称：? 检查时间：

村名：? 时间：

注：此表主要针对各村道路安全隐患的排查，请各村认真排查

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