2月6日上午，惠州市惠阳区第五届人民代表大会第六次会议在惠阳大剧院开幕。

　　出席大会的区五届人大代表共205名，符合法定人数。大会由区人大常委会主任、大会主席团常务主席郭三潮主持。

　　大会的执行主席：郭三潮、陈裕瑾、谭少听、刘平辉、蔡喜雨、刘小军、徐哲、张少丽、杨桂平在主席台前排就座。

　　区委书记翟伟锋，区委副书记、区长谭星海，区政协主席余汉平，区五届人大六次会议主席团其他成员，区委其他常委，区人民政府副区长，区政协副主席，区人民法院院长、区人民检察院代理检察长等在主席台就座。

　　出席区政协五届六次会议的区政协委员在淡水格兰云天国际酒店会议室分会场列席会议。

　　区长谭星海代表区人民政府向大会作政府工作报告。2020年，在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大、区政协的监督支持下，我区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习习近平总书记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东重要讲话、重要指示精神，紧紧围绕我市建设国内一流城市工作部署，积极抢抓“双区驱动”重大机遇，坚定不移贯彻新发展理念，统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，大力推进“修路抓项目、提效抓队伍”重点工作，全区经济社会保持平稳健康发展。一年来，我们坚持人民至上、生命至上，疫情防控扎实有效；坚持积极进取、主动作为，经济运行稳中向好，全区地区生产总值实现632.67亿元，同比增长2%，一般公共预算收入57.78亿元，同比增长5.1%。坚持交通先行、项目支撑，千亿园区建设全面推进；坚持规划引领、严格管控，城市品质持续提升；坚持强农富农、创新治理，乡村振兴加快推进；坚持生态优先、城乡联动，污染防治成效显著；坚持改善民生、共建共享，群众福祉日益增进；坚持放管结合、优化服务，营商环境不断改善。

　　谭星海说，2020年是“十三五”规划收官之年。回顾过去五年，全区上下凝心聚力，接续奋斗，积极抢抓发展机遇，妥善应对风险挑战，攻克种种艰难险阻，解决了一批长期制约惠阳发展的难题，办成了一批多年想办而未办成的实事，较好完成了“十三五”规划确定的主要目标任务。

　　谭星海说，“十四五”时期是我国在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。区委五届十一次全会审议通过了《中共惠阳区委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划的建议》，提出“十四五”期间在更高标准上统筹产城村人融合发展，打造更具实力“智造高地”更加幸福“活力惠阳”的总目标。

　　今年政府工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神以及中央经济工作会议精神，抢抓“双区驱动”重大机遇，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持系统观念，巩固拓展疫情防控成果，更好统筹发展和安全，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，全力推进“丰”字交通建设、千亿园区打造、生态环境优化、营商环境提升等各项工作，确保“十四五”开好局、起好步。

　　今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8%以上；规上工业增加值增长7.5%；固定资产投资增长14%，其中工业投资增长12%；社会消费品零售总额增长6%；外贸进出口总额增长3%；一般公共预算收入增长4%；全社会研发投入占GDP比重2.85%；城镇登记失业率控制在2.5%以内；常住人口自然增长率10‰左右；单位GDP能耗下降率完成市下达任务。

　　谭星海说，今年重点做好九方面的工作：一是优化国土空间规划，提升惠阳发展格局；二是加快骨干路网建设，拉开城市发展脉络；三是积极畅通内外循环，促进经济持续增长；四是搭建重大产业平台，加快建设现代产业体系；五是加强城市建设管理，不断提升城市品质和能级；六是积极推进农业农村现代化，全面推动乡村振兴；七是坚持绿色发展理念，推进生态文明建设；八是持续改善和保障民生，着力提高人民生活水平；九是全面深化重点领域改革，着力营造一流营商环境。

　　区人大常委会主任郭三潮受区五届人大常委会委托，向大会作常委会工作报告。2020年，是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚和“十三五”规划的收官之年。面对突如其来的新冠肺炎疫情，区人大常委会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕区委的战略部署和中心工作，依法履行宪法赋予的职责，统筹推进疫情防控和经济社会发展，顺利完成区五届人大五次会议确定的各项目标任务，为统筹推进全区常态化疫情防控和经济社会发展、实现全区经济社会发展目标作出了应有的贡献。一年来，我们讲政治顾大局，体现了共克时艰的责任担当；抓学习深调研，坚决贯彻区委重大决策部署；谋创新善作为，展现了依法履职的奋进风采；尚法治促公平，推进“智造高地·活力惠阳” 法治建设；优服务重成效，深化拓展代表工作；强素质严作风，自觉加强自身建设。

　　郭三潮说，2021年是中国共产党成立100周年，是全面实施“十四五” 规划、全面开启社会主义现代化建设的开局之年，也是区镇两级人大换届选举之年，更是惠阳打造更具实力“智造高地”更加幸福“活力惠阳”的重要一年。惠阳经济社会的高质量发展，要求惠阳人大工作必须高质量开展。新的一年，常委会将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，认真落实区委五届十一次、十二次全会部署要求，扎实推进重大事项讨论决定、监督、人事任免、代表选举等各项工作，为我区克服新冠肺炎疫情影响，推进全区治理体系和治理能力现代化，实现“十四五”规划发展开好局、起好步，多作贡献，力争惠阳人大有新作为、新进步。

　　新的一年，我们将在坚持党的领导上更加坚定自觉，全面落实党中央决策部署和市委、区委的工作要求；在做好区镇两级人大换届选举工作上更加依法有序，着力加强社会主义政治文明建设；在依法履职监督上更加担当作为，更好围绕中心服务大局；在联系服务代表上更加用心用情，充分发挥代表主体作用；在加强区镇人大工作和建设上更加从严从实，努力形成干事创业良好氛围。

　　大会还听取了区人民法院工作报告、区人民检察院工作报告；大会审查了区国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要草案（书面）、区2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年计划草案报告（书面）、区2020年预算执行情况和2021年预算草案报告（书面）；审议了区2020年10件民生实事项目办理情况报告（书面）；介绍了区2021年民生实事候选项目情况（书面）；表决通过了大会选举办法、大会民生实事项目办理情况满意度测评办法、大会民生实事项目票决办法。（区融媒体中心 记者：文学群 黄雯婷 罗宇 徐阳 邓朗天 刘勇 朱伟华）