1月21日，水头镇莲瑶村完成经济联社换届，至此，水头镇11个村（社区）全面完成村级党组织、村委会、经济组织换届选举。

　　三个提前做好三“文章”

　　水头镇在2020年初就开始启动换届工作，通过提前摸底排查、提前谋划部署、提前建立台账，成功实现了“两高一低”，即村干部学历水平提高、女性比例提高，平均年龄降低的目标。水头镇新一届村“两委”成员共61名，平均年龄39.3岁，大专及以上学历（含在读）37人，女性干部20名，占总人数的35.71%。

　　提前摸底排查，在选人关上做好文章。为政三要，首在得人。尤其是村里的“领头雁”，秉持“一次选好，管用五年”的原则，在村干部的挑选上，精挑细选，筑牢人才“质量关”，尤其注重“政治关”。各村工作队充分吸收桂田经验，全面走访，全面掌握情况，把农村党员中政治站位高、党性意识强的优秀人才挑出来。共摸排人选108人，吸收后备人选54人。此次换届调整（新进）27人，其中本土能力强，素质高的返乡大学生7人。

　　提前谋划部署，在营造良好的换届氛围上做好文章。提前造势，重点加强对换届选举有关法律法规的宣传解读，引导村民依法有序参与换届选举。利用大榕树下的小课堂，利用书记、驻村领导讲党课，利用人口普查等工作契机到村入户，全面深入学习、正面宣传引导。对年纪较大尤其是达到退休年龄的干部，提前进行谈话谈心，做好关怀工作及部分人员的安置工作，确保其从思想上与行动上都支持换届选举工作，提升换届成功率。

　　提前建立台账，在管理培养上做好文章。对存在问题及人员情况列出清单，建立台账，做到底数清，情况明。对潜在影响换届的因素逐村逐人摸清，并进行研判，分类梳理，列出清单确定责任人，逐项列出解决措施。建立健全村“两委”及村干部后备力量台账，明确培养方向，有条件的安排提前到村跟班学习。提前开展“村（社区）党组织书记头雁专题培训班”，增强领头雁领航能力，为换届选举打好理论基础、群众基础。

　　三精心实现三个“百分百”

　　为扎实做好2021年村“两委”换届工作，水头镇通过精心筹备、谋划、组织“三精心”措施，为切实做到村级换届“三个百分百”打下坚实基础。

　　精心筹备，百分百实现支委职数大于村委职数。为加强党的领导，水头镇因地制宜，对各村“两委”职数设置进行摸底研判，通过增减结合的方式，实现了支委职数大于村委职数，其中3个村增加了2名支委。全镇10村和1社区的村（居）委委员全部由支委委员交叉担任，并全面实现支委兼任村监会主任，全面体现了党的领导。

　　精心谋划，百分百实现党组织书记、村（居）民委员会主任和村集体经济组织负责人“一肩挑”。水头镇始终坚持将党的领导贯穿村级换届全过程。成立了以党委书记为组长，镇长任常务副组长，镇委副书记、组织部门以及民政部门的分管领导任副组长的村（社区）“两委”换届工作领导小组。提前调整优化党组织书记7人（其中1名于2020年7月调整），为“一肩挑”打下坚实基础。调整书记后，马上针对性加强“领头雁”的培训提升。组织保障有力，应对换届措施得力，最终百分百实现了党组织书记、村（居）民委员会主任和村集体经济组织负责人“一肩挑”。

　　精心组织，百分百实现一次性选举成功。一方面制定了《水头镇2021年村（社区）“两委”换届选举工作方案》，明确职责，落实责任，对村级换届工作做了全面安排部署；另一方面重点加强对镇村选举工作人员的培训，提高业务水平，共集中培训20余次。村民代表会议、党员会议均事先彩排，确保熟悉流程，及时查找问题，抓好细节工作，高质量完成换届选举工作。

　　三全面实现三个“零”

　　换届期间，水头镇还通过全面开展换届纪律专题学习、全面开展换届督查、全面落实“五必谈”，消除换届工作中可能存在的风险隐患，实现“三个零”，确保换届风清气正。

　　全面强化换届纪律宣传学习，实现“零上访”。通过到各村（社区）开展换届纪律专题学习，组织党员群众签订《严肃换届纪律承诺书》，向党员发放“十严禁”“五一律”明白卡，明确换届纪律要求，强化党员和群众遵纪守法的意识。换届选举期间无出现扰乱换届秩序现象，实现“零上访”。

　　全面落实“五必谈”，实现“零信访”。水头镇制定了村级“两委”换届“五必谈”工作指引，落实了党委书记、组织部门、民政部门以及各驻村班子领导的“五必谈”工作责任。对条件审查未通过的人员、落选人员、因年龄较大退出的村干部等人员进行谈话谈心，帮助其调整心态，积极做好进退留转工作，引导其继续支持参与乡村建设发展，换届选举期间实现“零信访”。

　　全面开展换届督查，实现“零投诉”。水头镇纪委部门联同镇村级换届办工作人员组成督查小组，到各村（社区）开展换届风气专项督查活动11次。坚持从严把关，坚持把监督落实到换届工作的每一个环节，始终保持对换届不良风气的高压态势，换届选举期间实现“零投诉”。

　　下一步，水头镇将继续强化为基层群众服务的理念，组织全体新任村（社区）“两委”干部开展思想教育和业务知识专题培训，筑牢思想根基，全面提升村（社区）“两委”干部政治站位和业务水平，更好地服务群众，为群众办实事。（水头镇：蒋子文）