桐乡市坚持“三完善三强化”实现环境信访数量三连降
| 所在地区: | 浙江-嘉兴-桐乡市 | 发布日期: | 2021年2月4日 |
桐乡市坚持从关系群众切身利益的环境热点、难点问题入手,不断优化工作机制,加强信访调处力度,狠抓环境信访工作不放松, 信访数量实现三连降。2020年共收到各类环境信访277件次,与2019年和2018年同期相比分别下降15.5%和31.3%,
一、完善信访三项机制,强化制度建设。一是完善信访责任机制。成立以局主要领导为第一负责人、分管领导为主要负责人、各科室负责人为直接责任人的信访工作责任制度,持续落实初次信访事项办理“三定一记录”(领导责任、经办责任、跟踪责任和全过程记录)责任清单制度和领导接访制度。二是完善带案下访机制。坚持换位思考,站在群众立场上想问题、做事情,以领导干部带案下访替代群众来访,主动深入基层一线现场协调督办18余次,推动跨区域、工业园区异味等棘手信访矛盾化解,做到接访有耐心,调处有决心,答复有信心。三是完善受理调处机制。安排专人专职负责信访平台操作,确保环境信访投诉及时受理、有效调处、按时反馈、按期办结。安排全局在编人员参与24小时值班值守,2020年非工作时间段值班手机接访到场调处70余次,及时回应群众关切,把问题解决在萌芽状态。
二、完善预警风险防控,强化隐患排查。一是突出智能预警运用。充分发挥排污许可证证后执法监管系统和企业工况系统的作用,对351家企业发出有效预警信息2.75万条,帮助56家企业避免产生在线数据超标、治理设施不正常运行等问题,减少信访问题发生。二是开展联合风险防控。强化跨区域信访及应急事故联合处置,推进嘉-湖一体化建设,与南浔区、德清县生态环境分局签订跨界信访调处、应急联动协议,联合完成2件跨界中督信访调处工作,开展3次重大会议期间联合检查。三是强化环境隐患排查。委托第三方环境公司开展重点环境风险源企业、涉访较多园区及点位的隐患排查,建立问题销号清单,共排查问题107个,全部完成整改。
三、完善执法监督管理,强化精准打击。一是严格执法监管。2020年共开展涉气、涉固废等专项行动10余次,查处各类环境违法案件174件,处罚款总额1485余万元,移送行政拘留案件8件,移送公安涉刑案件2件(涉固废),涉刑人员5人。把群众当作生态环境执法人员的“望远镜”、“显微镜”和“夜视镜”,2020年通过以访立案15件。二是深化联合执法。建立生态环境保护行政执法与司法联动、联合办案机制,实行环境监察、监测、监管全过程公开,深化“双随机,一公开”执法,拓展跨部门联合“双随机”监管,2020年共检查对象420家次,检查问题比例9%。三是强化监督帮扶。实施“先体检、后整改、再处罚”的体检式执法模式,推动形成“执法+帮扶”模式。委托环保专家对6家涉气信访投诉企业进行环保体检,精准治理存在问题,提升群众生态满意度。
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