根据《中华人民共和国审计法》第十六条的规定及兰溪市人大常委会的要求，兰溪市审计局对兰溪市人力资源和社会保障局2018年度部门预算执行情况进行了审计。现将审计结果公告如下：

一、基本情况和审计评价

兰溪市人社系统2018年度预算总额3508.7万元，年中调整追加预算数493.55万元，全年预算总额为4002.25万元。其中：基本经费2441.73万元，项目经费1560.52万元。决算报表反映，本年度市人社系统支出总额3391.44万元，预算执行率84.74%。

审计结果表明,市人力社保局2018年预算编制和执行基本符合预算法和相关法律规定，预算执行基本规范、有效。会计报表真实反映了财政收支情况，内部控制制度基本健全有效。但在预算执行、财政支出方面仍然存在一些问题。

二、审计发现的主要问题

（一）部分项目预算执行率偏低。市人力社保局2018年度“劳动力技能鉴定经费”预算安排10万元，账面支出3.4万元，预算执行率34%；“招考公务员经费”预算安排37万元，账面支出19.74万元，预算执行率53.36%；“基金监督业务（第三方审计）”预算安排4万元，账面支出1980元，预算执行率4.95%；“全市公务员培训”预算安排10万元，账面支出3.87万元，预算执行率38.68%；市社保局2018年度事业支出预算安排179万元，账面支出57.39万元，预算执行率32.06%。

（二）无预算安排支出。市人力社保局2018年度无预算安排工会经费支出2.23万元，共建结对帮扶经费支出13万元。

（三）未严格按照预算用途执行。市社保局2018年度安排“被征地农民保险工作经费”“城乡居民养老保险工作经费”“城镇职工医保工作经费”等项目预算115.55万元。账面反映，除养老保险、医保先进单位及个人奖金支出31.12万元外，剩余84.43万元支出实际用于水电费等日常办公经费，与预算安排不符。

（四）部分项目支出超预算数。市人力社保局2018年度“办公经费”项目预算安排2万元，账面支出4.1万元，超预算数2.1万元；“全市优秀公务员休养费”预算安排20.7万元，账面支出24.06万元，超预算数3.36万元；聘用人员超核定部分预算安排1.8万元，账面支出23.91万元，超预算数22.11万元。

（五）资产未登记入账。市人力社保局2018年6月采购恩普社会保障卡自助服务终端软件一套，金额35.9万元；恩普医保交易系统软件一套，金额28.8万元；医保跨省异地就医结算软件一套，金额105.6万元，共计170.3万元资产，未入单位资产账。

三、审计建议及整改情况

对上述问题，兰溪市审计局已依法出具审计报告，并提出严格执行预算管理规定，提高预算编制水平；加强预算执行管理，提高预算使用绩效；加强财政支出管理，规范资产管理等审计建议。市人力社保局正按照审计建议积极组织整改，具体整改结果由其适时向社会公告。

兰溪市审计局

2019年11月7日