《退役军人保障法》颁布实施以来，兴庆区坚持以退役军人为中心，明晰思路，深入贯彻落实《退役军人保障法》“下半篇章”，使其“活起来”“落下去”，让退役军人真正得到归属感、获得感。

深入实施“稳心筑魂”工程，把握尊军崇军工作方向

用“好用管用”措施，实施精准式教育管理，实施“党员回归计划”，制定《兴庆区退役军人党员教育管理服务实施办法》，对退役军人党员核查登记、党组织管理、常态化教育、推荐选拔等各方面加以规范。建立退役军人服务中心党支部，做好符合政府安排工作的退役军人党员待安置期间的教育管理工作，探索开展退役军人党员进党校集中培训，开展革命传统教育、形式政策教育、先进典型教育和警示教育。

办“新颖特色”活动，实施引导式教育管理，实施“榜样引领”计划，健全完善优秀退役军人资源库，立足各条战线选树典型人物、创作文艺精品、打造文化品牌，发挥区位优势，以行之有效的方式，教育引领退役军人在新的人生舞台上继续保持军人本色、展现军人作为，教育引导退役军人继续发扬部队冲在前、干在前的精神，持续提升退役军人政治觉悟。

送“帮扶帮助”，实施贴心式教育管理，实施“鸿雁归巢”计划，注重发挥退役军人在基层治理中的作用，建立优秀退役军人推荐培养机制，培养“兵支书、兵委员”，带出一批“致富带头人”“技术能手”，组建一批党员突击队、志愿服务队，在应急救援、重大保障、防灾减灾、疫情防控等工作中发挥突击作用。逐人明确辖区副科级以上退役军人转业干部联系困难退役军人，有效化解矛盾、帮扶困难。通过村(社区)退役军人网格化精细化管理，实现重点人员、困难人员有效帮扶全覆盖。

实施“强基筑垒”工程，筑牢尊军崇军事业之基

加强退役军人保障体系建设，全面开展“新时代枫桥式退役军人服务站”建设，深入推进“千百十”基层骨干培养计划，1个县级中心、15个乡镇(街道)服务站、140个村(社区)服务站创建示范型服务中心(站)，做到以“站”联心、以“站”育人、以“站”固基、以“站”强军。依托市民驿站打造，建立退役军人生活服务圈。结合兴庆区商圈党建联盟成功做法，开展非公企业退役军人服务站建设，挂牌非公企业退役军人服务站，做到“党建引领添合力、企业发展添助力、政府激励添动力、平台搭建添活力”，为兴庆区委“4226”总体思路添砖加瓦。

推进退役军人全生命周期服务管理，通过做强一个服务管理平台，推动入伍、服役、退役、就业、优待和退出六大提升，明晰区委、政府和社会组织三方面重要职责，推动退役军人服务管理从“碎片化”向“一体化”转变，打造兴庆样板。全面整合公共数据资源，推进政府部门之间信息互联互通，联合相关部门协同行动，形成联动机制，合力推进集落户办理、预备役登记、职业技能提升报名、社保关系转接、党员组织关系转接等“一站式”服务体系，实现退役军人一件事“最多跑一次”。

深挖资源将矛盾纠纷化解在基层，深化“王涛退役军人工作室”调解机制，引进老兵志愿者等第三方社会力量参与信访接待，规范信访工作程序，按照“三到位一处理”的要求，加强风险化解等工作水平提升，以“战友情结”化解“矛盾心结”。

实施“兴业筑梦”工程，担尊军崇军的部门之责

把稳定退役军人就业创业摆在突出位置，坚持“尊重+优待”“普惠+优待”的工作导向，以“公平、公正、公开”原则，依法推进“阳光安置”，探索引入市场化运行模式，通过考试考核让退役军人之间竞争选岗，确保退役军人从部队到社会的平稳过渡。持续开展退役军人专场招聘活动、创业创新大赛，为退役军人就业创业提供质优多元的服务。

把退役军人就业创业导师团队建设作为有力支撑，招募就业创业导师为退役军人提供就业创业无偿指导服务，号召各行各业具有较高学术造诣或丰富实践经验和在各自领域具有较强的影响力社会各界人士，积极参加退役军人就业创业导师团队，通过职业规划、思路引导、示范教学、实操实训、吸纳就业等形式，对有就业创业意愿的退役军人提供导向性、专业性、实践性等指导服务，鼓励和帮助更多有理想有能力的退役军人“化蛹成蝶”，启发、带动和帮助更多的退役军人成功创业。

把全社会营造关心关爱退役军人的氛围摆在重要位置，切实做到热心服务、用心解释、诚心办实事、贴心送温暖、尽心解难事，完善新兵入伍欢送、光荣牌悬挂、立功受奖报喜、退役返乡欢迎、节日走访慰问、重大庆典邀请等机制。同时强化宣传，号召辖区广大党员干部群众行动起来，把关心关爱退役军人内化为全社会的行动自觉，发挥《退役军人保障法》的最大效用。

实施“红星筑桥”工程，奏响尊军崇军时代强音

军地合力纵向延伸，积极发挥相关职能部门作用，推动辖区双拥工作有序发展。着眼退役军人服务保障和自我发展，协调军区和部队建立征兵、入伍、退役等链条式教育帮扶机制，明确目标任务和具体措施，依托《退役军人保障法》保障体系，构建区、乡镇(街道)、村(社区)三级双拥工作机制。

军地合力横向拓展，积极做好现役军人、军属服务保障工作，从稳定思想、信访化解、权益维护等“底线型”工作向身心健康、创业就业等“发展型”需求延伸，切实提高服务保障质量，在军地合力中找好“共同点”、找准“结合点”、找对“融入点”，赋予军地合力和退役军人工作更多兴庆内涵、兴庆元素。

军地合力深度聚焦，加强政策统合，紧密结合学习贯彻《退役军人保障法》、精准对接脱贫攻坚、“十四五”规划、黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设等，健全涵盖就业、教育、住房、医疗、养老等领域，审批、监管、孵化、税收、金融等政策制度体系，让多方向、多领域政策制度聚合裂变，形成多向拓展、多点发力、多面受益的政策体系。