延安宝塔区赵家岸村推出了“文明大篷车”的模式，将原来的农业科技直通车、流动图书车等八个类别的服务集中起来，让老百姓在一次服务中享受多种体验。

大力倡导新时代文明实践各项活动，宝塔区文明实践蔚然成风。

2019年10月11日，中宣部、中央文明办召开了深化和拓展建设新时代文明实践中心试点工作电视电话会议，会议确定延安市宝塔区为新时代文明实践全国试点县区。

一年来，宝塔区新时代文明实践中心调动广大市民积极参与新时代文明实践各项活动，教育和引导他们在学习习近平新时代中国特色社会主义思想过程中品德受到教育、文化得到淬炼、道德得到涵育、法德得到提升，从而树立“人人为我，我为人人”的志愿服务理念，在感知和享受志愿服务的过程中树牢听党话、跟党走的坚定信念，成为宝塔区新时代文明实践的工作重点。

关于新时代文明工作

我们这样干

立足场所整合资源，把城乡现有阵地用了起来

用足公共文化阵地。在利用好现有5个街道办实践所、33个实践站的基础上，在公园、广场、景区、社区等开设52处“圣地文明小课堂”和1000多处流动“文明微课堂”。如：南门坡广场、凤凰广场、南桥广场、枣园广场、火车站广场等有计划地举行节日庆典课堂60余次，参与志愿者超过2.4万人次，活跃城乡文化生活。用足基层服务阵地。以社区“讲习苑”、红色“观影院”为基础，全面整合了社区“1+N”功能部室资源，把广播室、文化室、图书室，综合文化站、道德讲堂、市民学校、四点半课堂、少儿培训、红色小农场、共享餐厅、健身室、娱乐室、文艺室等综合运用开展有针对性文明实践活动300余次，参与群众3万余人。用足民间信仰阵地。以整治滥建乱修民间信仰场所为契机，对29处场所负责人进行了集中培训，促其转变为新时代文明实践活动场所并开展各项实践活动100余次，教育引导广大农民和新市民相信科学、反对迷信、移风易俗。用足部门行业阵地。有效整合了宣传、教体、文化、科技、司法、民政等部门和乡、镇公共服务阵地资源。这些阵地的建立，为就近便利广大居民和新市民参与学习教育活动打下了基础，累计开展活动400余次，受众群众超过10万人。

打破市区权属界限，让培训教育资源活了起来

延安时期留下445处历史遗址和大量珍贵的文献图片资料，是我们学习教育得天独厚的宝贵资源和“活教材”。用活了教材。经过市区相关单位协商，在延安干部培训学院和辖区展馆、旧址、培训机构招募志愿者44人，以《延安时期的党群干群关系》《延安时期著名人物》《延安时期青年运动史》等书籍里的故事为教材，开展了农村党员培训，延安精神的农民教育62场，受益群众2.5万人。用活了机制。把辖区2所大中专院校、2所党校、273所中小学校幼儿园、31所市民学校、青少年宫、知青馆、科技馆、纪念馆、革命旧址、《为人民服务》讲话纪念广场、文化馆、图书馆、体育馆、美术馆、基层文联、乡镇文化站（中心）、民众剧团、延安体育场、农村文化广场、救助站等红色教育阵地统筹使用，由社区挂牌，免费向辖区市民开放；用活了各类团队。“小小讲解员”以小手拉大手的方式既宣传了游客感化了家长，也实现了红色教育从娃娃抓起的目的全区特色宣讲队伍。如：青化砭的“蒲公英”宣讲队、甘谷驿的“甘红”宣讲队、桥沟的“丁玲”宣讲队，姚店的“土根”宣讲队以及18支“百姓宣讲团队”，用身边人、身边事为广大市民和农民的教育培训提供了丰富的实践载体。

制定精准服务菜单，使群众教育实了起来

“线上”点单，“线下”服务，“电话预约、上门服务”实现了百姓点单与精准服务的有效衔接，使新时代文明实践顺应了群众所需，百姓所盼。思想道德受到教育。通过以文化人成风化俗，大力践行社会主义核心价值观，开展了“十星级文明户”创评、寻找“最美家庭”“我们的节日”“道德大讲堂”“家风家训”“宝塔文明公约”等系列宣教活动600余场次，围绕培育创新文化和诚信文化，弘扬实事求是精神，营造尊重知识、尊重劳动、尊重人才的社会氛围。利用10个城市广场、商业街区400余处LED门头，30余处城市社区宣传阵地制作核心价值观宣传喷绘、城市公益宣传小品造型、窗口单位“诚信行业建设”“讲文明、树形象、知礼仪、优服务”礼仪培训、未成年人思想道德建设和“逢九”全民志愿服务日等作为社会主义核心价值观“七进”具体载体，使社会主义核心价值观在群众中得以入心入脑。文化素养得到淬炼。通过全民科普教育实践，把提高区域群众科学素质放在重要位置，着重抓住进城务工人员和子女陪读家长科学素质、就业能力提升这一关键，把《全民科学素质行动计划纲要》实施工作渗透到日常生产生活中，开展了公民科学素质水平测试，利用科技之春、科技周、全国科普日等大型活动日普及了安全生产、疫病防治、防灾减灾、应急避险等方面知识教育宣传活动56场次，提升了群众科学文化素质和就业从业本领。健康意识得到提升。城区各社区实践站以“开展全民健身，提高市民素质，服务人民群众，共建幸福宝塔”为主线，在公共场所通过举办大秧歌、广场舞展演，象棋、花王牌、乒乓球、门球等各类文化及体育健身赛事78场，持续了《体育法》《全民健身条列》和各项政策法规的宣传教育活动252场。利用市区内54个体育活动站点做好全民健身推广，组织发动群众积极参与体育健身锻炼，不断增强全民的体育意识和健身意识。通过健康教育“六进”和健康扶贫“十大行动”，全面开展了“三控四健”（控制腌制品、控制吸烟、控制饮酒、健康心理、健康体重，健康骨骼、健康口腔和健康防病）知识“六进”宣讲活动82场次，全面普及公众卫生健康防病知识，倡导健康文明生活方式，提高了群众自我保健意识和能力。法德意识得到增强。深入开展宪法学习宣传活动33场，进行各类法律知识讲座。利用“宝塔法治”微信公众平台及其ＰＣ端开展线上网络答宪法题，持续推进“法律七进”，利用每年“3.15”、“4.15”、“6.26”、“12.4”等时间节点，突出宣传主题，采取集中上街、出动宣传车、悬挂横幅标语和开展法治咨询、发放法治宣传单、赠送法律书籍和法治宣传礼品等形式宣传与公民生产生活密切相关的法律法规，得到受教育群众的一致好评，群众遵纪守法意识和民主法治意识不断深化。红色基因得到传承。以“传承红色基因，争做时代新人”为主题教育，通过红色巡讲、红色游学、红色诵读等方式，让广大青少年从红色传统、红色文化、红色基因中吸收充足的营养、汲取前行的力量，并成为新时代中国特色社会主义的合格建设者和可靠接班人。利用各大网络媒体、掌上宝塔、宝塔网信等平台开展各类红色教育330场次，组织广大志愿者在每个活动场馆、院校和红色景点，深入宣传以“红色摇篮”、延安13年、延安精神等内容，有效引导了群众传承红色基因讲好延安故事。社会治理水平得到提升。充分发挥道德讲堂、一约四会、乡贤能人在邻里纠纷、矛盾化解方面的积极作用，深入推进信访代理制、社会事务领办代办制。如：区城市融合指挥中心，用信息化、大数据将生态治理、城市管理、社会治安综合治理、平安建设和疫情防控等各项工作深度融合，实现了“信息多跑路、群众少跑腿”。“宝塔服务员”让每位到区行政审批局的办事群众都能感受到高效、便捷的服务。河庄坪镇用“群众说事”化解邻里矛盾、群众纠纷。姚店镇创新开展“群众张嘴、干部跑腿”，把矛盾化解在基层，把便民利民的服务送到老百姓身边。文明新风得到弘扬。通过宣传车和科技科普大篷车、微信群、绘制文化墙等多种形式，让群众了解新时代文明实践内容，有效遏制大操大办婚丧嫁娶、赌博酗酒、好逸恶劳等陋习，主动参与社区小区治理共创共建。各社区实践站充分利用清明节、端午节、建党节、建军节、重阳节、元旦、春节等重大节日，紧紧围绕“中国梦，新时代”为主题开展捏面花、包粽子、唱红歌等文体志愿活动400余场次，发掘自创、自编、自演群众喜闻乐见的群众文艺节目60余场，宣传了党的方针政策，让群众丰富了精神文化生活，接受文明熏陶，提升了思想觉悟、道德水平、文明法治观念。

寓教育于服务之中，让群众在受益中动了起来

以群众视角，瞄准群众关切需求和期待为出发点落脚点，实事求是、精准供需。做到了供需相宜。通过建立由党员干部、乡土文化人才、科技能人、法律服务、道德典范、文艺爱好者、致富能手等组成的相对专业志愿者队伍22支，设置公益岗位和专业岗位，共计17个服务岗位清单，供群众“点单”，专业化解读、专业化培训，培训专业化、产业化新市民。做到了人岗相适。按照术有专攻、业有所长，为群众提供高质量、常态化、受欢迎的志愿服务，从志愿者的年龄结构、职业特点与专业技能的实际情况出发，因人因岗而异，着力实现人岗对应匹配，使岗位与志愿者的工作性质、专业技能与体力、精力、能力相适应。做到了选派相当。根据逢九“全民志愿服务日”具体安排，通过组织选派，在市区的主要交通路口，组织单位干部、社区居民、退休职工、在校学生认领“文明交通志愿服务岗”，按照就近便利的原则，开展文明交通引导志愿服务活动72场次，劝阻行人不闯红灯、不横穿马路、不乱翻栏杆等不文明交通行为。做到了与中心工作相结合。根据气候节令和疫情变化，优化志愿服务项目。如：“延安有我一颗苹果树”领养活动，志愿者们在帮助果农销售苹果的同时，积极为认领的果树进行挂牌等服务。面对疫情，组织500多名志愿者深入社区开展联防联控联治。如：各社区实践站、点积极组织志愿者进行消杀防控，马家湾社区的低保户张某，得知疫情防控期间消杀人员缺少，主动认领岗位，承担了整个小区的消杀任务，以此带动了许多小区市民参与了小区的防疫防控工作。如：延安大学张思德青年志愿者协会的513名同学作为首批志愿服务驰援武汉“逆行者”子女的在线学习辅导老师；复工复学之际，为保障学生返校的安全，组织教育系统志愿者及时参与到了开学防疫服务的各项工作。

破解现实问题

探索典型模式经验

“2552”工作法 打造特色讲习苑

北苑社区不断加强传播手段和宣传方式创新，打造了“特色讲习苑”。抓住两类人群。对进城“新市民”和外来陪读家长，针对他们文化程度偏低、城市意识欠缺、就业技能缺乏等问题，通过讲政策、讲典型、送技能、暖民心等系列活动，全面提高了群众的政策知晓率和思想政治素质。用活五个阵地。充分利用广场、庭院、校园、驿站、部室五类不同阵地，开设“特色讲习苑”，每月设立“逢九”实践日，开展专题宣讲、分享会、文艺表演、观看影片、免费义诊、困难帮扶等活动，做到群众聚集在哪里，文明实践就延伸覆盖到哪里。用好五类人员。通过资源融合机制，按照“业有所长、术有专攻”的原则，进行岗位认领，组建了由法律顾问、学校教师、旧址讲解员、“五老”人员和社区干部组成的理论宣讲队，分类设置课程菜单，常态化开展宣讲活动，让党的创新理论“飞入寻常百姓家”。达到两个效果。特色讲习苑”成立以来，突出宣传提认识、突出创建树新风、突出服务满需求、突出关怀献爱心，凝聚、引导、教育群众主动参与文明实践，让习近平新时代中国特色社会主义思想家喻户晓，为延安全国文明城市创建锦上添花，让新时代文明实践活动遍地开花。

“楼院”小课堂党心连民心

向阳社区党总支为了有效解决社区小区居民及党员年龄大、行动不便、信息不畅等难题，因地制宜的利用小区楼院空地，以一面党旗、几把小凳、数名群众为阵地，以宣讲、知识测验等方式，为居民上了一堂别开生面的“微课堂”。上好一堂课。为了讲好楼院“微课堂”，社区党总支成员、各支部书记及社区网格员主动担任宣讲员，按照活动安排，通过社区正在开展的活动、党的十九大精神、楼院内的一些好人好事和自己学习心得等为主要内容，提前认真进行备课，用唠家常的形式说事实讲道理，让群众愿听、爱听的一堂课，进一步激发群众上“微课堂”的积极性。评好邻里事。针对邻里矛盾和纠纷，通过听取老党员意见、网格员和业委会上门去调解，如果调解不了的，理顺调解不了的因素，邀请辖区有关部门，通过我们小区“楼院小课堂”进行调解。立好新标杆。通过辖区单位支部和小区党支部引领小区建设，积极发挥小区老党员的作用，发挥他们在小区的标杆作用，利用小区“楼院小课堂”让老党员带头讲，每年评出的好婆婆、好媳妇、好妯娌讲；邀请辖区单位评选出的优秀标兵、道德模范、先进的人物讲自己的故事来带动身边的人，让事事以他们为标杆，做好自己的每一件事，形成人人要做标杆的新风尚。树好新民风。开展好“道德评议、移风易俗、文化传播、文明创建、诚信建设、依法治理”新民风建设六大活动。刹住红白喜事大操大办之风，树立低保户是脱贫“主人翁”的思想，倡导子女务必尽到赡养父母的义务。

张思德服务队幸福居民你我他

枣园社区积极思考、锐意进取、主动作为，成立了张思德便民服务队，大力开展丰富多彩的新时代文明实践活动，积极培育和践行社会主义核心价值观，打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最后一公里”。张思德宣讲队助力文明实践。以讲好枣园故事为载体，利用社区资源，通过岗位认领方式，组建了更加专业的志愿服务宣讲队伍，进学校、进小区开展学习了党的十九届四中全会精神宣讲、开展学习中国共产党支部工作条例宣讲、医疗保健等宣讲、矫正人员现身说法、创业政策等宣讲活动。张思德巡逻队助力文明实践。组织辖区18个物业小区，6名片长、11名网格长、40名网格员、80名楼长，组建张思德巡逻队，配合社区工作人员、物业工作者逐户逐人登记摸排、走访、宣传引导，积极发挥张思德精神，尽心尽责贡献自己的力量守护一方人的平安健康。张思德调解队助力文明实践。通过在小区内部设立矛盾纠纷调解室，吸纳辖区老党员、老干部、德高望重的能人、律师等组建成调解队，化解小区内部各类纠纷，基本实现小事不出院，大事不出街，矛盾不上交的良好局面。

春节期间 掀起文明健康过节新风尚

宝塔区在春节期间，组织各乡镇、街道办事处，各社区、村组，城区各党委的23个新时代文明实践所，33个新时代文明实践站，91个志愿服务组织，10万余名志愿者广泛开展疫情联防联控、关爱弱势群体、文化过节等新时代文明实践志愿服务活动，传播党的声音、传递党的温暖，进一步推动我区新时代文明实践工作走实走深，为庆祝建党100周年营造了文明和谐、团结奋进的社会氛围。

防疫安全排除隐患志愿在行动

各新时代文明实践所（站、点）组织志愿者开展“春节安全生产大排查”活动，对城区小区、酒店、餐馆门店等进行安全生产隐患排查。在辖区内进行安全宣传工作，小区大门、电梯内张贴禁火令和消防宣传画，针对靠近山体易发生安全隐患的住户，逐户上门发放安全宣传手册，提醒居民要注意日常各类安全隐患。对商户开展安全排查工作，检查消防安全管理是否到位、消防设施器材是否配足完好、疏散通道是否畅通、供电线路是否老化、是否存放易燃易爆物品等。重点人群聚集和流动性较大的场所设置疫情防控志愿服务岗，对进出人员体温测量、扫码登记、口罩佩戴和场所消杀等疫情防控工作。全力确保辖区居民度过一个平安祥和的新春佳节。

关注弱势群体让温暖陪伴左右

最是情深岁寒时，群众冷暖挂心间。在新春佳节即将来临之际，各新时代文明实践所成员协同精准扶贫帮扶干部走访慰问困难党员群众、退役军人、老干部以及因疫情未返乡人员，与他们进行面对面沟通交流，以拉家常的方式详细询问他们的身体状况、家庭情况等，并为他们送去了米面油等慰问品、慰问金和新春祝福，让他们感受到了党和政府的关怀与温暖。甘谷驿镇“甘红团队”为了让全镇的妇女儿童们过一个温暖祥和的春节，联合镇妇联组成了慰问志愿者服务队，为辖区内16个行政村及社区的困难妇女和留守儿童们送去慰问物资和节日的祝福。全区为进一步关心贫困儿童的成长，传递妇联爱心，深入推进关爱贫困儿童送“温暖”活动的开展。

春文活动走进千家万户迎新春

春节前夕，各新时代文明实践所、站、点组织广大书法爱好志愿者积极参与写春联、送春联、贴春联系列新时代文明实践主题活动40余场次，通过深入基层，群众点、现场写、送上门、一起贴等方式免费为群众送福送春联5000余幅，同时各新时代文明实践所利用辖区不同时间段的集贸市场集会，开展了“新生活、新风尚、我们的小康生活”为主题的宣传服务点，宣传春节疫情防控、安全生产、森林防火等知识，并发放了由中宣部印发的宣传新年画、春联和福字。掀起了新春送祝福活动的热潮，让更多城乡居民感受到新时代传统佳节文化氛围，喜气洋洋迎新年。

锣鼓喧天过新年喜气洋洋闹秧歌

新春佳节之际，宝塔区在严格落实疫情防控的前提下，以小型化、分区块的方式，在农历小年这天，举办了丰富多彩的春文活动。宝塔区城区、乡镇各大广场上锣鼓喧天、热闹非凡，用不同形式、丰富多彩的陕北秧歌迎接着新春佳节，也让广大市民群众和游客在浓郁的年味中感受到独具特色的陕北民俗文化。一场以“舞彩龙”为主的秧歌正在上演，一条条长达10余米的彩龙腾空而起，上下翻滚、气势磅礴，不断的做着起伏、 翻转、跳跃、扭动、盘旋等一系列精彩动作，忽而高耸冲入云端，忽而低下潜入海底，将龙盘、 翻、腾、游等形态表现得惟妙惟肖、意味无穷。陕北说书表演者打板弹奏、分角说唱，时而娇媚、亦有豪放，说到动情处，令人满眼含泪，唱到高兴时，引人开怀大笑。现场吸引了不少市民驻足观看，精彩的表演不时赢得观众阵阵掌声。甘谷驿镇代家沟村委会的院子里，锣鼓齐鸣、彩扇飞舞，村民们身穿节日“盛装”欢聚在一起，扭起了欢快的陕北大秧歌，现场歌声、掌声、笑声不断，和谐、热闹、喜庆的节日氛围显得格外浓厚。

2021新的起点

推进城区新时代文明实践中心，是一项没有现成经验、没有既定模板的全新工作，我们将边探索、边总结、边完善、边提高，努力探索出一条行之有效、具有宝塔特色的建设路径。