为扎实推进人大预算审查监督重点改革工作落实落细，近年来，市人大常委会认真研究措施办法，抓住关键环节，切实将人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展改革精神落实在行动上，体现在工作中。

一是规范报告主要内容。从2019年起，要求政府预算报告、决算报告要重点报告党中央和省、市委重大方针政策和决策部署的贯彻落实情况、重大支出政策和税收政策调整变化情况、财政政策及实施情况、重大投资项目预算安排和资金使用绩效与政策实施效果情况。确保支出预算的功能性安排全面系统地体现政策的导向，有效解决“政府报什么、代表看什么”问题。

二是开展预算专审工作。依照“一法一条例”规定严格履行人代会会前对预算草案的初审程序，细化初审内容。初审时，选择1—2项重点支出，听取和审议重点支出的当年资金安排、使用和管理等情况、下年预算安排情况以及相关政策设立、实施效果等。同时，改进代表大会审查预算的方式方法，专门安排半天时间对预算进行集中审议，先由财政部门有关人员对预算进行简要讲解，再由预算审查联络员向本代表团通报预算工委关于开展预算审查前听取代表和社会各界意见建议工作情况、财经委对预算报告和预算草案的初步审查情况，最后由代表对预算进行审议、发表意见，同时对某一项重点支出预算和政策进行专题审议，使预算安排更好地贯彻落实党中央和省、市委重大方针政策和决策部署，突出政策对支出预算的指导和约束作用。

三是提高预算监督水平。根据工作职责、预算资金规模和性质，从去年开始，常委会连续两年选择部分市级部门预算进行重点审查监督。包括审查部门专项支出中其项目是否符合规划的项目库规范，是否按照预算标准和绩效目标安排，项目支出预算与支出政策是否相衔接、相匹配，审计查出存在问题整改落实是否到位；对上级指定或与之相配套的共担项目支出预算，审查其绩效目标的设定、实现及评价结果应用是否符合上级的要求等，进一步规范了部门预算的编制和执行。

四是做好专题调研工作。为拓展预算审查监督的深度和广度，从2019年起，市人大常委会选择了扶贫、支持中小企业和民营经济发展、新型城镇化建设等财政专项资金开展重点审查和专题调研。通过对专项资金的设立、分配、使用和管理等情况进行专项审计，深入到有关主管部门、项目单位和市县等调研有关情况，形成调研报告，报常委会领导审定后，转交给市政府及其有关部门研究办理。

五是加强审计整改监督。要求市审计局必须将年度的审计监督重点内容和重点项目报市人大常委会征求意见和建议，并按照市人大常委会建议，对重点部门预算、部分重点支出、重大投资项目以及涉及民生领域的支出开展专项审计，同时向市人大常委会报告审计结果，督促有关部门对存在的问题进行整改，不断提高预算管理水平。此外，审计机关还加大了对重点支出预算执行情况以及相关政策实施效果的审计监督力度，为人大常委会开展支出决算和政策的审查监督提供依据和服务。