3月4日，延安市宝塔区第十八届人民代表大会第六次会议开幕。人大代表们肩负全区人民的期盼和重托出席大会，认真履行宪法和法律赋予的神圣职权，奋力谱写新时代宝塔区追赶超越高质量发展新篇章。大会主席团常务主席高鹰主持会议。

大会主席团常务主席刘景堂、高鹰、何振渊、雷世全、王宁、王有明、赵延生在主席台前排就座。

宝塔区第十八届人大六次会议应出席代表200人，实到170人，因事、因病请假30人，出席人数符合法定人数。

上午9时，高鹰宣布：延安市宝塔区第十八届人民代表大会第六次会议开幕。会场全体起立，奏唱国歌。

根据大会议程，宝塔区人民政府区长苏锋代表区政府向大会作政府工作报告。

苏锋在报告中指出

2020年是宝塔发展征程中极不平凡的一年。面对突如其来的新冠肺炎疫情冲击和严峻复杂的宏观经济形势，宝塔区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话精神，在区委的坚强领导下，坚决守住“保”的底线、筑牢“稳”的基础、保持“进”的态势，全面落实“六位一体”防控措施，率先建立“大数据分析+网格化追踪+信息化集成”联防联控“战疫”机制，连续400天无新增病例，实现医护人员“零感染”、确诊病例“零死亡”、传播风险“零扩散”、重点人员“零失管”，受到国务院督导组的充分认可，荣获2020年第十届中国数据智能应用典范金铃奖“智慧抗疫特别奖”，打赢了疫情防控阻击战，稳住了经济发展基本盘，兑现了脱贫攻坚军令状，夺取了疫情防控和经济社会发展双胜利。

2020年完成地区生产总值368.54亿元，增长1.7%；固定资产投资扭负为正，增长2.1%；社会消费品零售总额216.12亿元，降幅收窄至-9.9%；地方财政收入12.49亿元，降幅收窄至-14%；城乡居民人均可支配收入为37868元和13316元，分别增长5.3%和7.8%。首次跻身全省践行新发展理念城区经济社会发展综合排名前十强。

报告指出

“十四五”时期是我国“两个一百年”奋斗目标承前启后的历史交汇期，也是宝塔加快追赶超越、奋力争先进位的关键五年。“十四五”时期，宝塔区的总体思路是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，以高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，贯通落实“五项要求”“五个扎实”，大力实施“园区景区突破、重大项目支撑，数字经济赋能、全域创新融合，文旅商贸带动、城乡品质提升”发展战略，努力建设延安高质量发展先行区、综合改革系统集成示范区、市域社会治理现代化样板区，争当新时代追赶超越排头兵！

预期目标是：地区生产总值年均增长6.5%左右，总量迈上500亿大关；全社会固定资产投资年均增长8.5%左右；地方财政收入年均增长5%左右；社会消费品零售总额年均增长8%左右；城乡居民人均可支配收入年均分别增长7%、8.5%左右；非公经济增加值占GDP比重达到50%以上。

报告指出

2021年是中国共产党成立100周年，也是“十四五”发展的开局之年，宝塔区将持续用好“首”“融”“实”“信”四字诀，坚持“高质量发展+高效能治理”同推进，“高水平改革+高品质生活”共赋能，大抓项目，大抓招商，大抓环境，大抓堵点，实现横向有进位、纵向有提升，以良好开局起步为“十四五”夯实基础。2021年主要预期目标是：地区生产总值增长7%左右；地方财政收入增长6%左右；固定资产投资增长7%左右；城乡居民人均可支配收入分别增长7%和8.5%左右。

一是进一步优化产业布局、扩大产出效益，放大园区景区街区引擎效应；二是强化招引储备、推进落地实施，增强重点项目支撑带动作用；三是提升创业活力、增强创新能力，激发区域市场整体潜力；四是坚持区域协调、注重有序衔接，实现乡村振兴良好开局；五是深化改革开放、拓展眼界格局，增强破局前行动力势能；六是聚焦良序善治、坚持绿色发展，营造舒心美好生活环境；七是办好民生实事、普惠公共服务，践行执政为民根本宗旨。

大会还审查了宝塔区2020年国民经济与社会发展计划执行情况和2021年划草案的报告，审查和批注了宝塔区2021年国民经济和社会发展计划，审议宝塔区2020年财政预算执行情况和2021年财政预算草案的报告，审查和批准了宝塔区2021年财政预算。

出席政协延安市宝塔区第十四届委员会第五次会议的全体委员及驻区有关部门负责同志列席大会。