3月3日，出席市政协十三届五次会议的政协委员聚焦社会热点话题，从提升幼儿园教师待遇加强师资培养、促进我市产业结构全面转型升级、推动银川软件产业高质量发展、推动县级中医医院发展振兴中医药事业等方面提出意见建议。

吕新萍：提高幼师待遇加强师资培养

2016年，银川市对普惠性（含公有民办）幼儿园进行实际成本测算，按照普惠性幼儿园的办园性质特点，结合银川市实际，制定了《关于调整银川市普惠性（含公有民办）幼儿园保育教育费标准的通知》。为了进一步促进社会公平，协调公民办幼儿园资源的需要，政协委员吕新萍建议，适当上调保教费。

“幼儿园教师没有编制，几乎都为聘用人员，目前，聘用教师工资2000元/月，远远达不到同工同酬，留不住优秀保教员，也招不到好的保教员。随着聘用人数、职工人数和工资的增加，幼儿园办园成本大幅上升，现行收费标准不能满足幼儿园保教工作需要。”吕新萍建议，公办幼儿园实行政府指导价，保教费在现有收费标准基础上上调40%到50%，自治区示范园保教费每月收费标准在600元到650元之间，依次类推。

吕新萍还建议，推进幼儿园与高校形成合作模式，签订定向培养计划，重视相关人才培养的质量，同时通过订单班、专业实习、产教融合、联合教育方式，提高我市幼师人才质量，使之达到双赢。

薛玉梅：加强建筑防水工程渗漏监管

政协委员薛玉梅今年参会穿了一身红色衣服，在会场中十分醒目亮眼。此次参会，她感慨良多：“自去年发生新冠肺炎疫情以来，民营企业的发展始终是各级政府普遍关心的议题，政府工作报告为我市今年和未来经济发展做好了准备和规划，作为政协委员，同时也是一名民营企业家，我对未来发展充满信心。”

带着满怀热情，薛玉梅向大会报送了《关于加强建筑防水工程渗漏问题监管工作的提案》，她介绍，建筑防水工程虽然只占建筑工程面积的6%左右，但建筑防水工程的质量直接关系到建筑工程的功能和寿命。她解释道，建筑渗漏的原因有很多方面，政策层面，现行建筑防水材料国家标准要求偏低；监管层面，建筑防水工程质量监控存在盲区；保障层面，现行建筑防水工程质量保质期偏短。

她建议，修订现行建筑防水工程质量规范，提高防水设计工作年限、防水等级要求，增加防水材料现场取样检测环节，逐步建立涉及渗漏的房屋大数据平台，以点带面做好全区渗漏点位的梳理和研究。同时将住房质量开发商保障责任前置，推广和完善住宅工程质量潜在缺陷强制保险制度，争取建筑防水工程险列为险种之一。

陈华：促进产业结构全面转型升级

近年来，银川市加快实施创新驱动发展战略，主动适应经济发展质量变革、效率变革、动力变革，努力推动经济社会更高质量、更有效益、更具活力的健康发展。

为更好地促进银川市产业结构全面转型升级，政协委员陈华建议，要以高端化、绿色化、智能化、融合化为方向，围绕自治区九大重点产业，对全市各园区、产业及产业链条进行全面起底梳理，理清各园区的功能定位、主导产业、特色优势，对落后产能、过剩产能、优势产业、特色产业列出清单、找准路径、细化措施，坚持有所为有所不为，以数字经济和生态经济为双引擎，全面转入结构性去产能、系统性优产能新阶段。

陈华还建议，产业发展要建立在研究和把握规律基础上，要深入贯彻落实新发展理念，深刻认识和把握好产业发展的内在规律，不能有路径依赖、搞简单套用；要聚焦强化创新驱动，着力提升产业“高度”；聚焦深化数字赋能，着力增加产业“厚度”；聚焦完善产业链条，着力拉伸产业“长度”；聚焦优化营商环境，着力加大产业服务“力度”。

于志毅：在中职学校全面开展心理健康教育

近年来，职业教育迅猛发展，但也存在不少困境。政协委员于志毅建议，在中职学校全面开展心理健康教育。

作为中职学校负责人，于志毅深知开展心理健康教育的重要性。他建议，各中职学校应重视心理健康教育课程建设，建议有关部门继续加大对中职心理健康教育课程的实践研究、教材开发、网络资源库建设，鼓励教师们不断提高心理课堂的趣味性，创新课堂教学方式方法。通过趣味心理教学，让学生对心理健康课程产生兴趣，从而逐步帮助他们解决心理问题、走出困境。

“中职学校要用顶层设计思路，用心理学指导教育，整体构建学校德育体系，将心理健康教育贯穿中职学校日常教育活动，切实促进中职学生完整人格的培育。”于志毅认为，要建设强有力的中职心理健康专业教师队伍，并加强中职学校全体教师的心理学、教育学素养，尤其是在中职学校组建心理健康教研室和心理咨询室，对学生进行提前预防、积极疏导。

于志毅表示，只有心理咨询工作者、学校、教师、家长、教育行政部门乃至全社会共同参与进来，才能使心理健康教育工作又快又好地发展起来。

杨志泰：助推软件产业高质量发展

近年来，银川市软件产业发展迅速，企业数量明显增加，经济实力显著增强，经济增加值和财税贡献率不断提高。软件企业在促进我市经济增长、增加就业、活跃市场、优化产业结构等方面发挥着越来越重要的作用。与此同时，对照发达城市的发展经验，银川市软件产业仍存在产业结构不平衡、企业规模小、产业层次低、软件开发人才匮乏等问题和短板。

针对当前银川市软件产业发展的痛点，政协委员杨志泰建议，政府应出台支持软件产业发展的政策措施，促进产业链上下联动，打造银川未来经济增长点。“明确软件产业作为我市重点发展的战略性产业地位，培育壮大一批具有优势特色的本地软件龙头企业，带动全市软件行业健康快速发展。同时，成立银川市软件产业发展工作领导小组，健全软件企业及人才服务体系，进一步发挥软件行业协会作用。”

杨志泰表示，大力发展软件产业，对我市经济发展具有重大而深远的意义。他还建议，建立本地软件企业资源库，对具备较强自主研发能力、品牌口碑较好的成长型企业，对能带动产业发展的规模以上软件企业进行重点培养，在税收、市场等方面给予有力支持。

王玲芳：推动县级中医医院发展振兴中医药事业

中医药是中华文明的瑰宝，在抗击新冠肺炎疫情的过程中，中医药的抗疫疗效获得广泛认可。近年来，国家及相关部门先后出台了一系列法规、政策和发展举措，振兴中医药事业的发展。但目前政策、发展举措集中在县级综合医院，县级中医医院还存在应急救治及防控重大疫情能力弱、信息化建设滞后等问题。

县级中医医院是中医药传承发展的主要医疗机构，在农村三级医疗保健网中发挥着不可替代的作用，政协委员王玲芳建议，在县级公立医疗机构综合改革、信息化建设、人才培养、专科建设等项目建设和资金投入中，适当提高对中医医院的投入分配比例，提升县级中医医院急救、重大疫情防控等综合能力，促进县级医院均衡发展。

同时，比对县级综合医院，增加对县级中医医院信息化建设的资金投入，提升县级中医医院的管理能力，为中医药在基层防病治病、预防保健、养生及建设智慧中医医院和互联网中医医院提供硬件支撑和技术支持。鼓励有条件的中医医院牵头组建医共体，与基层院、站实现互联互通，推动县域内紧密型中医医共体建设，促进中医预防、保健、养生作用在基层广泛应用、发挥更大作用。