为调动企业实施股权激励的积极性，激发微观主体活力，全国人大代表、深交所理事长王建军建议，减轻上市公司及激励对象股权激励的税费负担。

　　“在经济发展新态势下，加大股权激励实施力度，有利于企业完善公司治理，增强对人才的吸引力，提升全球竞争力。”王建军表示，截至2021年2月24日，沪深两市4209家上市公司中有1773家公司已实施或者计划实施股权激励计划，占比42.12%。从业绩表现看，实施过股权激励计划公司的2019年归属于母公司股东净利润（以下简称“净利润”）合计为8582亿元，占实体行业公司净利润额的48.40%，平均每家实现净利润4.84亿元，高于未实施过股权激励实体行业公司的平均水平4.10亿元。

　　他进一步指出，截至2021年2月24日，进入实施期或者已实施完成的股权激励有3789单（有公司实施了多次股权激励），平均每单激励规模约为9100万元，如按三年分摊估算则每年需计入3000万元股权激励费用。这其中，实施前一年度实现净利润少于1亿元的就有1624单，占股权激励总单数的42.86%，这类公司对股权激励需求较为迫切，同时对激励费用也更为敏感。

　　据了解，实施股权激励的公司已成为我国税收贡献的重要力量，比如，股权激励实施率达到55.12%的计算机应用行业，平均每家计缴2019年所得税额为7483万元，而未实施过的公司平均每家为2902万元，前者缴纳所得税的压力超过后者的两倍。

　　王建军表示，从股权激励费用抵扣企业所得税的角度看，目前还存在两个“不匹配”：一是会计上确认的股权激励费用与税收上可税前扣除的期间不匹配；二是终止股权激励需加速一次性确认费用且不可税前扣除，与经济行为实质不匹配。

　　他建议，允许企业在列支激励费用的期间即可申报企业所得税的税前扣除，在股权激励实施完毕当期按“实际行权时市场价与行权价差额”汇算清缴，进行所得税额多退少补。同时，取消主动终止股权激励仍需确认加速行权费用的会计处理要求，减轻企业费用负担。?