【字号： 大 | 中 | 小】

为进一步促进生猪生产，做好疫病防控工作，提高生猪生产抗风险能力，切实使用好生猪调出大县奖励资金，根据《财政部关于印发〈生猪（牛羊）调出大县奖励资金管理办法〉的通知》（财建〔2015〕778号）和《大连市财政局关于提前下达2021年生猪（牛羊）调出大县奖励资金的通知》（大财指产（直）〔2020〕9009号）文件精神，结合我市实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

按照“引导生产、多调多奖、责权对等、注重绩效”的原则，引导鼓励生猪生产、保障市场供应，提升疫病防控和抵御养殖风险的能力，确保生猪产业稳定健康发展。

1. 政策依据

   根据《财政部关于印发生猪（牛羊）调出大县奖励资金管理办法的通知》（财建〔2015〕778号）文件要求，生猪调出大县奖励资金和牛羊调出大县奖励资金由县级人民政府统筹安排用于支持本县生猪（牛羊）生产流通和产业发展，支持范围包括：生猪（牛羊）生产环节的圈舍改造、良种引进、污粪处理、防疫、保险、牛羊饲草料基地建设，以及流通加工环节的冷链物流、仓储、加工设施设备等方面的支出。奖励资金由县级人民政府根据年度支持内容，统筹确定资金支持方式。鼓励采取股权投资、建立产业基金等市场化方式进行支持，也可采取贷款贴息、财政补助、以奖代补等支持方式。

   三、资金安排、奖励方式及奖励标准

   （一）资金安排

   2021年我市生猪调出大县资金328万元，其中32.8万元用于生猪防疫，295.2万元用于生猪养殖场（户）的奖补。

   （二）奖励方式及奖励标准

   1.奖励方式

   根据我市生猪生产的实际情况，本着鼓励规模养殖的原则，我市决定对现存栏200头以上生猪养殖场户实行以奖代补的扶持政策。

   2.奖励标准

   （1）奖励范围：以2021年 月 日当日普查摸底核实的养殖数量为准。单场存栏200头以上、有粪污处理设施（且粪污不随意排放）的养猪场（户）。不包括城市建成区、水源地一级保护区内的规模化养猪场（户）。

   （2）奖励资金额度：依据养殖场（户）的生猪养殖存栏数量进行审核，按照审核核实后的生猪存栏总头数，平均分配295.2万元奖励资金，确定每头猪的奖励额度。

   四、工作程序

   1.申报

   （1）由乡镇人民政府（街道办事处）成立3人以上核查验收小组进场核实，并填写庄河市2021年规模化猪场生猪存栏数普查登记表（附件1），验收人均应签字。

   （2）由乡镇人民政府（街道办事处）将拟受奖生猪养殖场（户）及其生猪存栏数量在乡镇政府（街道办事处）和所在村委会（居委会）进行为期7日张榜公示，公示要留影像资料。

   （3）经公示无异议后，各乡镇、街道在 月 日前将符合条件的生猪养殖场（户）名单以文件形式报市农业农村局和市财政局（文件需附附件2），同时汇总表（附件2）电子版报至邮箱zhxm89706252@163.com。

   2.市级核查及资金分配

   由市农业农村局和市财政局按照受奖户数20%的比例对养殖场户生猪存栏数量进行抽查，核实后，按照全市拟受奖养殖户生猪存栏实际情况平均分配奖励资金。

   3.资金发放

   由市农业农村局将奖励资金分配明细表在政府网站进行公示无异议后，经市政府批准，函请市财政局通过“一卡通”系统直接将补贴资金发放至养殖户账户，不得以现金形式发放补贴。

   五、具体要求

   1.乡镇政府（街道办事处）主要领导为此项工作主要责任人，主管领导为具体工作责任人，核查人员为数据准确性负责。

   2.各乡镇人民政府（街道办事处）要加强政策宣传，做到公开透明，接受群众和社会监督。

   3.鉴于当前疫情防控形势依然严峻，各乡镇、街道在现场核查时，要求进场人员必须着防护服、鞋套、口罩，要严格做好防护和消毒工作。

   4.各乡镇、街道、相关部门要对审核、发放等各环节严格把关。对于弄虚作假，虚报数字的，收回奖励资金，追究相关责任人的责任。

   5.按照中央投资资金的管理要求，补贴资金实行专款专用，任何单位和个人不能挤占、挪用补贴资金。

   6.受奖励的生猪养殖场户要自觉接受乡镇（街道）和市农业农村局、市财政局等相关部门的指导和监管，并按要求健全养殖档案，完善养殖管理制度，严格按程序免疫。对不履行产地检疫、生产疫情监测、安全养殖等法定义务或不服从监管、弄虚作假套取补贴资金的养殖场户，取消补贴资格，三年内不再享受该项补贴。

   附件1庄河市2021年规模化猪场生猪存栏数普查登记表.docx

   附件2庄河市2021年规模化猪场生猪存栏数普查汇总表.docx