近年来，江苏省昆山市千灯镇对标基层“三整合”改革要求，牢固树立联动融合、开放共治理念，深耕网格化基础工作，创新建立一个平台支撑、两类网格融合、多方联勤联动的“1＋2＋N”治理模式，努力打造基层社会治理“千灯样板”。

以“一个平台”提升服务管理效能

建立以镇社会治理网格化联动中心为统领，村、社区网格化联动工作站为枢纽，三级网格为基础的实战化联动工作平台，进一步整合了网格化、数字城管和“12345”工单，全力达成“一个平台联动、一个中心共享”目标。一方面，依托平台支撑，实现了“线上”＋“线下”双巡查工作质态。除网格长线下巡查发现问题外，数字城管、“12345”线上受理的群众投诉信息经联动中心反馈至网格工作站后，再由网格长对接落实，确保群众日常问题解决得快、民生服务实现得好。2020年，全镇通过“线上+线下”模式处理民生服务事件9789起。另一方面，强化信息汇总，借助社会治理联动平台，打通网格化、12345、数字城管三者联系。通过大数据汇总分析，研判社会治理的难点、重点和不稳定因素，每月形成网格化联动中心信息简报，着重反映苗头性、趋向性、集中性、动态性社会治理问题，为相关事项处置提供靶向性科学依据。

以“双网融合”强化警综双向合作

按照职能归并、力量整合和协同高效的总思路，将原来分散的治理力量优化整合，推动综治网格与警务网格“双网融合”。首先是人员整合，由派出所副所长兼任网格化联动分中心副主任，民警兼任村（社区）网格化联动工作站副站长，按照一格一员要求，选拔优秀警务协管员担任专职警务网格员，不断加强专职网格队伍。其次是网格调整，根据实际情况，计划对现有网格进行调整，将原先由辅警担任网格长的撤村区域网格进行优化合并，对新交房的小区新增网格精简数量。最后是统一管理，根据上级要求，进一步落实“五统一”管理（统一标识、证件、装备、督查、考核），使社区警务力量和网格力量全面融合，有效发挥“基础信息联采、安全隐患联治、治安防范联巡、矛盾纠纷联调、特殊人群联管、防范教育联宣”职能作用。

“双网融合”机制助力疫情防控治理。2020年，全镇及时完成上级交办指令单流转跟踪、汇总反馈，发动网格长排查重点地区人员40597人，信息平台录入11438人。积极开展“滤网、清格”专项行动，累计排查房屋128368套，登记人员173844人，发动注册苏城码151521人。

以“联勤联动”激活网格治理合力

依托现有网格，统筹各部门管理作业力量，保持原有人员身份和职能不变,将各部门人员编进网格，建立联勤联动队伍，进一步加强基层社会治理凝聚力，激活网格自治能力。一是加强组织领导，创新机制建设。推进联勤联动机制建设，统筹整合安监、环保、城管、市场监管等部门条线专业力量资源，将共计239名专业网格员对接落入125个综治基础网格，确保发现问题后第一时间联系专业网格员及时处置，将“基层吹哨、部门报到”的联勤联动机制做深做细做实。二是强化贯彻落实，推动实战运作。坚持以隐患排查为出发点、民生需求为落脚点，大力开展网格化联勤联动工作。各网格工作站每月开展工作例会，并建立工作群加强交流联系。2020年网格化联勤联动处置小循环事件1995起。三是完善考核评价，激励担当作为。由网格长负责对专业网格员每月进行定性考评，考评依据作为年底考核重要依据，激励其奋发作为；对因事件处置不及时不到位，引发群体性事件、公共安全事件，取消其评先奖励资格外追究相应责任，倒逼其履职尽责。