为推动经济社会高质量发展，不断完善涉企“免罚轻罚”清单的合法性、科学性、合理性、实效性，提升市域社会治理现代化。新修改和完善的《苏州市涉企轻微违法行为不予行政处罚清单、涉企一般违法行为从轻减轻行政处罚清单》2.0版正式发布，共有涉企“免罚轻罚”清单353项，其中，涉企轻微违法行为不予行政处罚事项230项；涉企一般违法行为从轻行政处罚事项61项；减轻行政处罚事项62项。

2020年3月26日，为规范涉企行政执法，优化法治化营商环境，给打造“苏州最舒心”营商服务品牌提供有效法治保障，苏州发布《苏州市涉企轻微违法行为不予行政处罚清单、涉企一般违法行为从轻减轻行政处罚清单》1.0版，共有涉企“免罚轻罚”清单454项，其中，涉企轻微违法行为不予行政处罚清单248项，涉企一般违法行为从轻行政处罚事项206项，范围涉及市场监管、劳动用工、工程建设管理、河道管理等多个领域。自清单发布后，截至2020年底，全市各级行政执法机关共办理涉企“免罚轻罚”案件24420件，涉及金额8.39亿元，为各类企业特别是中小微企业、新业态、创新型企业发展提供了更加宽容的制度环境，苏州这一创新做法受到了央视的关注。

2021年1月，市司法局组织27家市级行政执法主管部门对《苏州市涉企轻微违法行为不予行政处罚清单、涉企一般违法行为从轻减轻行政处罚清单》1.0版进行了修改和完善，出台了2.0版。

“免罚轻罚”清单2.0版在制定过程中充分参考了1.0版的执行情况调查问卷分析报告，结合实际执行过程中的案件数量、适用效果、执法中遇到的问题以及法律法规规章的“立改废释”等情况，根据行政处罚法相关规定，坚持主观与客观相结合、定性与定量相结合的原则，全面梳理涉及的所有法律法规规章条款，细化违法行为，在1.0版清单基础上进行了新增、修订和删减。同时，还邀请了部分政府法律顾问对2.0版清单内容进行了审核，并根据审核意见及建议，对相关内容进行删减和完善。