延市住建函〔2020〕66号

各（县）区住建局、新区住建局、高新区规划建设局、南泥湾景区管委会、市直在建项目施工企业：

为深入贯彻省住建厅《关于在全省房屋建筑和市政基础设施工程建设领域推行建筑工人实名制的通知》（陕建发〔2018〕193号）要求，规范我市施工企业劳务用工管理，保障建筑工人工资支付， 2020年6月底，我局通过建筑工人实名制平台管理系统对在建项目的数据更新情况进行了检查,现将检查情况通报如下。

一、建筑工人实名制落实情况

省级考核标准要求平台更新率必须在80%以上，经统计，延长、宜川、黄龙、宝塔区、延川五个县区在建项目平台更新率为100%，子长县66.67%、安塞区66.67%、市辖区57.89%、洛川县55.56%、富县50%、甘泉县50%、黄陵县36.36%、吴起县12.5%、志丹县0%。全市在建130个项目中，有49个项目无日常考勤打卡，其中子长县2个、安塞区5个、市辖区17个、洛川县3个、富县2个、甘泉县3个、黄陵县7个、吴起县7个、志丹县2个。现对延安大学新校区、延安新区坤岗金融国际等项目进行全市通报批评，并纳入我市建筑市场重点监管对象。

二、存在问题

1.施工现场考勤管理不到位。延安市北方建筑工程有限公司、陕西建工第八建设集团有限公司等企业虽然安装了实名制考勤通道设备，但未投入实质性使用，无启用记录。延安市圣地建筑安装有限责任公司、陕西圣豪建筑工程有限公司等实名制考勤通道已启用，但不能及时将现场工人信息采集、数据录入上传至全国建筑工人管理服务平台，导致后台无数据更新。

2.企业存在观望心态。延安长城建筑工程有限公司、陕西冠森建筑工程有限公司、陕西百安建设工程有限公司、延安联兴建筑工程有限公司等施工企业思想认识不到位，在思想上存在侥幸心理，能拖就拖，对此项工作不重视，多次督促，项目依旧无更新率。

3.平台项目状态更新不及时。一是各县区对新建项目不能及时入库，未实行建筑工人实名制在建项目全覆盖。二是已停工或竣工项目未及时更改项目状态，导致平台项目在建状态无考勤率。志丹县在多次督促、多次提醒下，在建项目平台更新率依旧为0%，拉低全市更新率，影响我市在全省的建筑工人实名制平台更新率排名。

三、工作要求

1.全市在建项目建筑工人实名制全覆盖。全市所有在建项目必须实施建筑工人实名制管理，各新建项目要抓紧时间完成硬件设施（人脸识别考勤设备、闸机等）安装，接入全国建筑工人管理服务信息平台。施工企业应使用人脸识别等信息化考勤系统对项目人员进行考勤，并与实名制系统对接，实时上传考勤信息。施工企业对上传数据的真实性和有效性负责。已办理竣工或停工手续的工程项目，申请报备质监站，在系统上更改项目状态。

2.进一步加大工作力度。由于建筑工人实名制工作已纳入当地政府保障农民工工资支付工作考核内容，因此各县（区）住建局要加大工作力度，及时督促新开工项目接入全国建筑工人实名制平台，已入平台项目及时更新考勤打卡，确保建筑工人实名制在建项目全覆盖。

3.存在问题项目限期整改。本次检查中在建状态无更新率的49个项目（见附件），于7月17日前整改到位。逾期未整改项目，施工企业记入不良行为，同步推送至信用中国（陕西）平台。

附件：延安市建筑工人实名制平台无更新率项目.xls

延安市住房和城乡建设局

2020年7月10日