拿地即开工2.0版 ——金山区规划资源局优化营商环境纪实

2021-03-08 金山区规划资源局

2020年10月23日，上海自立塑料科技有限公司在签订国有土地出让合同后，当天就取得了《用地规划许可证》《工程规划许可证》《施工许可证》《不动产权证书》四证，金山规划资源探索实现了拿地即开工1.0版。

2021年3月1日，枫泾阿里飞天园区项目刚刚签订国有土地出让合同，第二天即3月2日，项目就接连取得了《用地规划许可证》《工程规划许可证》《施工许可证》《不动产权证书》四证，实现首例市重大项目拿地即开工，完成了金山规划资源拿地即开工2.0突破。

为确保项目有序推进，区规划资源局相关科室以企业需求为中心，细化流程，分解任务，加快审批速度，各部门提前对接服务。

一是地块出让环节，金山区局在2020年12月初收到企业申请后，第一时间开展出让申报、设计方案制作等工作，同时积极对接市土地交易中心关于地块入市的审核及确保出让公告的按时发布；

二是地块审批阶段，在市规划资源局建管处的指导下，依据《关于进一步深化规划资源审判制度改革加快推进重大项目建设的操作办法》文件，完成带方案出让项目图则更新（建筑高度调整）和设计方案公示。审批过程中，涉及建筑高度论证，实行相关部门征询和专家意见混合形式；待建筑高度论证稳定后同步开展图则更新公示和设计方案公示，减少审批时间；通过行政协助平台开展各管理部门意见征询，实施告知承诺、容缺后补，先行批复地块设计方案，大大缩短了审核时限。

该项目是金山区贯彻落实《上海市人民政府关于印发<关于进一步深化行政审批制度改革加快推进重大项目建设的若干措施>》的通知》（沪府规[2020]16号）的相关要求的具体实践，为进一步助推企业发展，优化营商环境，完善审批程序，重大项目快速落地，探索新途径。

阿里飞天园区项目是阿里巴巴集团建设“阿里巴巴上海研发中心”和“阿里云上海总部”落地金山的重要载体和支撑，建成后将有力推动上海“在线新经济”相关产业融合发展，提升支撑数字经济发展的新基建水平。