2020年这极不平凡的一年，市人大常委会步履坚定、奋进前行。

回首2020年，市人大常委会一份丰厚的成绩单徐徐展开——修订完善重大事项讨论决定等多项制度，切实围绕中心依法履职；全过程跟踪督促民生实事项目，推动教育提质、医疗卫生服务提升、农村饮用水安全等十大民生实事项目当年见效、当年受益；探索实施“365”运行机制，打造“代表有话说”特色品牌，提高代表履职活动质效；全年组织代表开展学习培训、接待选民、视察调研等活动5505人次，收集群众意见建议574条，努力打通联系服务群众“最后一公里”……

一年来，市人大常委会高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习习近平法治思想以及关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，在市委的坚强领导下，以“聚焦‘重要窗口’、聚力龙泉复兴”学习实践活动为引领和动力，全面厉行“丽水之干”，用心用力用情答好时代和人民赋予的答卷，高水平推进新时代人大工作和建设。

坚持正确方向 在贯彻党委决策部署中找准人大定位

一年来，市人大常委会坚持把政治建设放在首位，进一步完善常委会党组理论学习制度，严格落实党风廉政建设责任制，认真执行重大事项请示报告制度，始终在政治上思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

在“两手硬、两战赢”中坚定制度自信。2020年，面对新冠肺炎疫情大考，市人大常委会班子成员率先垂范、机关干部全员参与、各级代表示范引领，扎实开展群防群治、复工复产、捐款捐物、医疗救助等工作，共筑抗疫坚强防线。

在服务大局中彰显制度优势。市人大常委会着眼生态经济、文旅产业提质升级、乡村振兴等全局战略，开展执法检查、专项督查、专题调研，不断在对标对表市委重大决策中推进人大工作。

在依法任免中践行使命担当。市人大常委会严把干部“入门关”，落实任前法律知识考试制度和任前审查。同时强化干部任后监督，出台相关试行办法，对部门主要负责人开展履职工作评议，督促依法行权、勤勉履职。

在实践活动中汇聚强大合力。市人大常委会继续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育实践活动成果，扎实开展“聚焦‘重要窗口’、聚力龙泉复兴”学习实践活动，为开创龙泉复兴新局面作出人大贡献。

工作千万条，党的领导第一条。市人大常委会始终以党的旗帜为旗帜，以党的方向为方向，以党的意志为意志，探索着人民代表大会制度在龙泉的生动实践。

注重监督实效 在“重要窗口”建设中贡献人大力量

把制度优势转化为治理效能，必须在强化制度执行力上下功夫。让制度“长牙”、让法律生威，离不开人大及其常委会的正确有效监督。

一年来，市人大常委会围绕全市经济社会发展大局，综合运用多种方式，不断加强和改进监督工作，力求做到重点更突出、成效更明显。

聚焦小康社会建成和“十四五”规划纲要编制。市人大常委会精心组织调研，听取和审议高水平全面建成小康社会指标完成情况、“十三五”规划纲要执行情况和“十四五”规划纲要编制情况，围绕事关“十四五”时期经济社会发展大局的重大问题、人民群众关心关注的热点难点问题，提出针对性意见建议。

聚焦写好社会“治理答卷”。市人大常委会推进矛调中心、大调解体系建设，开展社区建设和疫情防控工作调研，督促政府出台“关于进一步激励关爱城市社区建设及专职社区工作者的十条举措”，并持续关注养老服务体系建设，加快推进医养融合健康发展。

聚焦办好群众关心事。市人大常委会开展新冠肺炎疫情防控和复工复产工作专题监督，推动加快补齐医疗卫生短板；持续关注公共租赁住房管理工作，推动公共租赁住房保障能力、管理水平进一步提升；连续四年跟踪监督农村饮用水达标提标工作，推动我市成为丽水率先实现农村饮用水达标提标“全兜底”的县（市）。

聚焦管好用好“钱袋子”。市人大常委会密切关注经济运行，持续加强对计划、财政预决算、审计及审计查出问题整改等工作情况的监督，着力推动政府发挥好财政资金保障作用和使用效益；围绕“数字经济”高质量发展、特色产业发展等开展专题监督，推动传统产业转型升级。

聚焦着力提升民主法治建设水平。市人大常委会围绕动物防疫、公共文化服务保障等开展“一法一条例”执法检查及专题调研。依法监督司法工作，积极促进我市检察机关民事行政检察工作水平。

突出代表地位 在依法保障代表履职中彰显人大优势

一年来，市人大常委会不断深化代表工作，厚植人大工作根基，努力满足人民群众对人大工作的新期待。

2020年，市人大常委会建立了与列席代表座谈机制，落实了市人大代表列席人大常委会会议、代表述职、常委会组成人员联系代表等制度。每场座谈会上，代表们踊跃发言，传递“原生态”声音，进一步密切了常委会与代表、代表与选民之间的联系，让代表们感受到人大工作越来越接地气。这一年，市人大常委会搭建了8个乡镇（街道）规范化代表联络站，探索实施“365”运行机制，打造“代表有话说”特色品牌，充分激发各级人大代表围绕中心工作主动作为。

提出建议和意见，是人大代表履行职责的重要途径。据了解，自市十六届人民代表大会四次会议以来收到的169件代表建议，实现了代表建议办结率、满意率两个100%。两个100%凝聚的是建议背后的代表心血，每一件回复和办理，都是对民生关切的回应。为了高质量地办理代表建议，市人大常委会盯牢办前、办中、办后三个时间节点，用好重点督办、联合督办、舆论督办三个办法，做好与专项工作、工委工作、代表活动三个结合，切实增强办理实效。

办好民生实事是政府对人民的庄严承诺。针对市十六届人大四次会议票决产生的十件民生实事项目，常委会抓实抓牢“跟、督、评”三个环节，强化对政府办理民生实事项目的全程监督，促进民生实事项目的全面实施，推动政府工作的着力点与老百姓获得感、幸福感有效结合。

千变万变，主体不变。市人大常委会始终尊重代表主体地位，努力找准差距，补齐短板，不断改进方法，提高服务水平，为代表依法履职创造更好的条件，让代表的主体作用得到更充分发挥。

强化履职尽责 在全面加强自身建设中展示人大形象

做好人大工作，自身建设是关键。一年来，市人大常委会机关按照“唯实唯先、善作善成”的干部队伍建设目标，更好发挥“两个机关”作用，激发创造力，不断提升服务大局的能力和水平。

过去一年，市人大常委会先后修订、完善常委会议事规则，完善常委会党组理论学习制度、会前学法制度，指导市人大常委会机关党组、党支部开展标准化建设等，确保常委会依法监督、讨论决定重大事项、人事任免及机关各项工作规范有序。

过去一年，市人大常委会充分激发干部干事创业积极性，激励干部积极参与重点项目建设、生态环保、疫情防控、脱贫攻坚等重点工作，引导促进广大干部担当作为。同时积极构建干部想干事、能干事、能干成事的良好环境，为干部干事创业提供坚强后盾。

过去一年，市人大常委会坚持系统观念推进人大工作，指导各乡镇（街道）人大组织明确职责依法办事，牢固树立上下一盘棋思想，全市人大工作合力得到进一步增强。

扬帆起航凌云志，中流击水正当时。市十六届人大常委会将紧密团结在以习近平总书记为核心的党中央周围，在中共龙泉市委的坚强领导下，高扬“丽水之干”奋斗旗帜，为大步迈向高水平全面建设社会主义现代化新征程、加快建设一座独具匠心的文化名城、加快实现龙泉复兴发展梦想贡献人大力量，以优异成绩庆祝建党100周年！（记者林欣颖）