2020年，我局以习近平新时代关于法治政府建设系列讲话精神为指导，认真贯彻落实党的十九届四中全会、十九届五中全会、县委全面依法治县委员会等关于依法治国、依法治县的会议精神和《浙江省人民政府办公厅关于印发县乡法治政府建设行动计划（2018-2020年）的通知》要求，按照县政府的统一部署，紧紧围绕全县工作大局，进一步规范行政行为，加强全县工业经济领域的监督管理，全面推进法治政府建设。现将相关工作总结如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）依法履行政府职能

一是深化“最多跑一次”改革，加大服务力度。为强化领导组织，抓好任务分解和责任落实，我局成立了“最多跑一次”改革工作领导小组，形成了全局齐抓共管的良好局面。针对企业反映难题，我局深化企业直通服务，完善“1229”直通服务工作体系，深化驻企专班制度,累计帮助解决企业各类问题835个，办结率为89.1%。创新“企业点单、政府服务”模式，加快推进上市公司“二次创业”发展难题破解，现已完成交办问题解决33个，按计划推进34个，主要经验做法全省交流推广。全力推广企业码应用，现已受理办结企业诉求945件。四季度以来，企业码地方特色专区浏览量33534次，排名全省第5；访客数1445个，排名全省第11。二是推进亩均论英雄改革，优化资源配置。加快低效企业“腾笼破旧”，今年已有48家企业提前达到改造提升目标，盘活土地 224.96亩，腾出用能250吨标煤，获评“省淘汰落后产能和‘腾笼换鸟’工作考核先进县”。深化亩均论英雄改革，建设工业企业大数据服务平台，“一张图”整合企业地理空间和属性信息，建立涵盖1190家企业的“一企一档”数据库，完成1065家企业年度评价分类，规上评价企业亩均税收27.11万元/亩，奥锐特药业被评为全省“亩均效益领跑者”企业。实施差别政策“激励倒逼”，累计减免A、B类土地使用税800万元，加收C、D类水电费568.79万元。三是优化企业发展环境，助力小微企业。修订完善工业经济扶持奖励政策、出台《关于加快推进制造业高质量发展的若干意见》等一系列惠企扶企政策，在科技创新、财税金融、土地要素保障、人才引进等全方面加强支持保障力度。着力减轻企业负担，1-11月累计减免企业税收、电费、城市基础设施配套费和工会费合计6.69亿元。我县成功列入全省小微园建设提升重点县名单，争取到750万元省财政资金。今年我县上报的平桥智造谷、坦头汽车用品小微园、洪三园区中小企业创业园3家全部入选省级小微企业园名单，全县共拥有省认定备案小微园8家；红石梁园区被评为省级四星级小微企业园和省级数字化示范园区。

（二）完善依法行政制度

一是完善行政规范性文件审核机制。贯彻落实《浙江省行政规范性文件管理办法》，认真执行规范性文件“三统一”制度。我局根据《关于全面推行行政规范性文件统一登记统一编号统一发布制度》（天政办发[2013]87号）要求，坚持“统一登记、统一编号、统一发布”的原则，健全规范性文件制定程序。二是健全政府合同合法性审查机制。我局聘请何晓威律师为常年法律顾问并签订聘任合同，在各项行政工作，特别是重大政策和重大决策中所涉及的法律问题方面，听取法律顾问的咨询意见和建议，进一步规范行政权力，加强机关法治建设。法律顾问经常在项目合同等领域提供法律帮助，不断提升经济工作法治化水平。三是推进重大行政决策合法性审查制度。我局在作出投资项目等重大行政决策事项前，认真落实《天台县政府重大行政决策规定实施办法》（天政发[2016]20号）规定，全面开展政府重大行政决策目录化管理，严格履行政府重大行政决策事项公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的法定程序，确保重大行政决策合法有效。

（三）加大行政执法力度

一是全面推行行政执法三项制度。全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度。按标准配置执法记录仪等设备，实行全程音像记录，完善文字记录，严格记录归档。2020年，我局认真履行职责并开展行政执法自查自评。截至目前，我局并无重大行政行为情况，无负责实施的行政许可项目和承办的行政处罚案件，行政执法人员无违法违纪行为，无执法过错，无行政处分等情况。二是全面推进政务公开。坚持以公开为常态，不公开为例外原则，推进决策公开、执行公开、服务公开、结果公开。完善政府信息公开制度，运用好微信平台、浙江新闻客户端等宣传阵地，主动做好信息公开、政策解读和动态宣传。全年累计政务信息公开78条，在微信公众号上发布86篇文章，打造了天台工业经济新形象。三是依法有效化解社会矛盾。全年，我局通过努力成功化解1项信访积案，无行政诉讼、行政复议案件，无行政错案。

二、推进法治政府建设存在的不足

尽管我局在法治政府建设推进过程中取得了一些成绩，但仍存在一些问题和不足。一是依法行政能力有待加强。部分干部职工对个别法律法规条例掌握不够准确，理解不够透彻，运用不够熟练，业务知识有待进一步加强，执法水平有待进一步提高；缺乏相应的法律知识学习，没有针对性强的培训活动。二是政务公开和宣传有待提高。对我局工作日常动态宣传、相关政策文件解读、法治文化宣传做得还不够充分，宣传手段不够创新、内容载体不够丰富，影响法治宣传效果。三是典型经验总结有待加强。对全系统开展的法治政府建设总结、提炼较少，特别是如何推进工业和信息化系统法治政府建设相关理论研究较少。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

一是加强组织领导。局党委书记袁继欢深入贯彻落实习近平总书记提出的“领导干部要做尊法学法守法用法的模范”讲话精神,引导党委班子成员认真研读《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》的各项任务要求，带头学法，模范用法，不断提高班子成员运用法治思维和法治手段解决实际工作问题的能力，切实发挥党支部在推进我局法治建设中的领导核心地位。二是加强制度建设。制定工作规划和年度工作计划，及时研究解决法治政府建设有关重大问题，为推进法治建设提供保障、创造条件。三是加强行政监督。督促领导班子其他成员和政府部门主要负责人依法行政，督促政务信息及时公开公示，主动接受政府内部层级监督、群众监督和司法监督，力纠行政不作为、乱作为的不良现象。

四、下阶段主要安排

下阶段，我局将深入贯彻落实十九届四中全会、十九届五中全会精神，按照党中央、国务院印发的《法治政府建设实施纲要（2015-2020）》和省市县相关安排、部署，结合我局法治政府建设、依法治理工作实际，加大法治建设力度，认真落实各项举措，完善行政执法规范化建设机制，全面加强法治政府建设，依法依规开展工作。

（一）进一步加强法治培训，提高法律素养。在干部培训会上，加入相关业务的法律法规内容，开展经济类法律法规条例专题学习活动，充分利用本单位法律顾问开展相关业务指导，积极学习相关法律知识和法治政策，提高依法行政的观念和能力。

（二）进一步强化法治宣传，营造法治氛围。充分利用报纸电视等传统媒体和网络平台，开展有关经济的法律法规普及，创新宣传手段和渠道，切实提高干部群体和企业主的法治思想观念。

（三）进一步落实行政执法，强化执法监督。落实法治政府建设、法治文化建设、法律顾问、规范性文件审查所需工作经费，保障工作顺利推进，真正做到严谨、规范、文明执法，推进法治政府工作有序高效开展。

天台县经济和信息化局2021年1月8日