容县市场监督管理局

行政处罚决定书

容市监处〔2021〕81号

当事人：覃洁

主体资格证照名称：个体工商户营业执照

统一社会信用代码：92450921MA5M8AML92

经营场所：容县石寨镇合柳村新村覃洁屋

经营者：覃洁

身份证号：***

联系电话：***

联系地址：***

2020年12月7日，我局执法人员依法对容县石寨镇合柳村新村覃洁屋的容县石寨镇合柳村覃洁理发店进行化妆品监督检查。检查过程中发现，该店柜台上摆放的一瓶薰衣草营养护法素预包装化妆品，生产企业是：广州市澜源化妆品有限公司，使用有效期限是2020.11.23。上述薰衣草营养护法素预包装化妆品已超过使用期限。为了查清案情，执法人员申请予以立案调查，由办案机构石寨市场监督管理所负责人指定钟贵生、封洁清负责调查处理。同日，报经容县市场监督管理局负责人批准并立案。执法人员通过现场检查、拍照、对当事人询问等调查，已查清案情。办案过程中采取扣押行政强制措施。

经查明，当事人自2009年7月份取得工商营业执照以来，在容县石寨镇合柳村新村覃洁屋经营容县石寨镇合柳村覃洁理发店。2020年12月7日，我局执法人员依法对位于容县石寨镇合柳村新村覃洁屋的容县石寨镇合柳村覃洁理发店进行化妆品监督检查。检查过程中发现，当事人柜台上摆放的一瓶薰衣草营养护法素预包装化妆品，使用有效期限是2020.11.23，已超过使用期限。上述化妆品从超过使用期限起至2020年12月7日案发时止，当事人已在为客人服务中销售和使用了一瓶上述超过使用期限的化妆品，违法所得共计15元。

上述事实，主要有以下证据证明：

1.当事人的营业执照复印件、经营者覃洁身份证复印件各1份；2.现场检查笔录1份、现场照片4张；3.实施行政强制措施决定书1份、询问笔录1份。

以上证据均由当事人及相关资料提供人签名确认。根据以上已查明的事实，我局于2021年2月3日向当事人送达了容市监案〔2021〕5-1号《容县市场监督管理局行政处罚告知书》，告知当事人本局拟对其作出行政处罚决定的事实、理由依据及处罚内容，并告知当事人自收到本告知书之日起三个工作日内具有陈述、申辩权的权利。当事人自收到上述告知书之日起三个工作日内未行使陈述、申辩权，视为放弃此权利。

本局认为，当事人销售和服务中使用超过使用期限化妆品的行为，违反了《化妆品卫生监督条例》第十三条第一款第（五）项规定。

根据当事人违法事实、性质、情节及对社会的危害程度，依据《化妆品卫生监督条例实施细则》第四十六条第一款第（三）项的规定。责令当事人停止上述违法行为，并对当事人给予以下行政处罚：

一.没收违法所得人民币15元。

二.罚款人民币45元（按违法所得3倍计）。

以上罚没款共计人民币60元。

当事人请在接到本处罚决定书之日起15日内携带非税收入一般缴款书到容县农村信用社营业网点（容县财政局非税收入财政专户534312010101216739）缴交以上罚没款，然后持缴款回单到我局松山市场监督管理所办理有关手续。逾期不缴纳罚没款的，根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第（一）项的规定，每日按罚款数额的3%加处罚款，并将依法申请人民法院强制执行。

如不服本处罚决定，可在接到本处罚决定书之日起60日内向容县人民政府申请行政复议或6个月内依法向容县人民法院提起行政诉讼。

? ?容县市场监督管理局 ?

? ? 2020年3月4日

（市场监督管理部门将依法向社会公示本行政处罚决定信息）

附相关法律条文：

《化妆品卫生监督条例》

第十三条　化妆品经营单位和个人不得销售下列化妆品:

(一)未取得《化妆品生产企业卫生许可证》的企业所生产的化妆品;

(二)无质量合格标记的化妆品;

(三)标签、小包装或者说明书不符合本条例第十二条规定的化妆品;

(四)未取得批准文号的特殊用途化妆品;

(五)超过使用期限的化妆品。

《化妆品卫生监督条例实施细则》

第四十六条　有下列行为之一者，处以停产或停止经营化妆品三十天以内的处罚，对经营者并可以处没收违法所得及违法所得二到三倍的罚款的处罚:

(一)经警告处罚，责令限期改进后仍无改进者;

(二)具有违反《条例》第六条规定至两项以上行为者;

(三)具有违反《条例》第十三条第一款第(一)项、第(四)项、第(五)项规定之一的行为者;

(四)经营单位转让、伪造、倒卖特殊用途化妆品批准文号者。

违反《条例》第六条规定者的停产处罚，可以是不合格部分的停产。

《中华人民共和国行政处罚法》

第二十三条 行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。

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