河西堡镇建设局、局属各企业，各相关单位、股室：

现将《县住建系统“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查专项行动工作方案》印发你们，请认真组织实施。

永昌县住房和城乡建设局

2019年6月3日

为深入贯彻落实中央和省市县关于加强安全生产工作的一系列重要决策部署，有效防范化解各类安全风险，进一步推进全县住建系统“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查专项行动,按照市住建局《关于印发<市住建系统“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查专项行动工作方案>的通知》(金建发〔2019〕237号)、县安委办《关于印发<永昌县“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查专项行动工作方案>的通知》(永安办发〔2019〕16号)文件要求，结合我县实际，制定本工作方案。

一、工作目标

深入贯彻习近平总书记关于防范化解重大安全风险的重要指示精神，严格落实省、市、县党委政府的决策部署，按照“全面检查、严格执法、彻底整治”工作要求，牢固树立安全发展理念，进一步强化消防安全主体责任落实，严防各类安全生产事故发生，确保全县住建系统消防安全形势持续平稳，为建国70周年创造良好的消防安全环境。

二、组织领导

为切实加强对住建系统“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查专项行动的组织领导，经局领导研究，决定成立县住建系统“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查专项行动领导小组，组成人员如下：

组 长：王鹏学县住建局局长

副组长：钟应基县住建局副局长

王永记县住建局副局长

组 员：吴仁祖质监站副站长

赵守平 河西堡镇建设局副局长

李亮市政股股长

孙建俊建管股股长

徐发镛业务股股长

卢家吉房管股股长

领导小组下设办公室，办公室设在局建管股，主要负责综合组织协调工作。

三、检查范围和重点

主要针对建筑施工现场消防安全、市政公用行业消防安全、住宅小区电气火灾、电动车消防安全等突出风险进行排查，重点围绕安全生产责任制建立情况和应急预案的制定和落实情况进行综合评估。

（一）施工现场消防安全

重点检查施工现场消防安全管理制度制定落实、消防安全教育及应急演练、现场消防设施配备，彩钢板房夹芯材料耐火等级、易燃易爆材料管理、危险化学品存放使用管理、明火及焊接作业管理、消防器材设备设施配置、施工现场临时用电、金属焊接切割作业人员持证上岗、装饰装修工程防火管理情况等。（责任单位：质监站、建管股）

（二）市政公用行业消防安全

1．消防设施配备情况。重点检查市政公用企业生产经营场所消防设施的配备设置情况及市政公用基础设施的安全运行情况；检查设施维护保养、设备定期检测、评估检验及安全使用情况，检查存在危险性因素生产环节的识别和管控防护措施落实情况等。监督供水、供热、排水、市政及燃气企业开展开展“防风险保平安迎大庆”消防安全自查工作，全面排查整治消防安全隐患，将消防安全纳入安全生产法规政策、规划计划、应急预案，结合自身特点对市政公用设施进行针对性隐患排查整治，同时开展消防安全大培训和督导检查工作。（责任单位：河西堡镇建设局、局属各企业、市政股、业务股）

2．安全生产责任制建立情况。重点检查安全生产责任制建立和落实情况；依法依规设置安全生产管理机构或配备安全生产管理人员和保障安全生产投入情况；检查企业安全生产管理制度建立情况及执行情况；检查从业人员安全教育和专业技能培训情况等。（责任单位：河西堡镇建设局、局属各企业、市政股、业务股）

3．应急预案的制定和落实情况。重点检查企业应急预案制定和落实情况，检查预案所列措施、物资、人员的配备落实情况，检查生产经营场所应急、疏散设施配备情况，检查应急演练组织情况等。（责任单位：河西堡镇建设局、局属各企业、市政股、业务股）

（三）住宅小区电气火灾、电动车消防安全

1．强化物业企业安全服务意识。配合消防部门重点检查物业企业消防安全制度是否落实，安全责任管理人员是否配备，消防设施维护保养安全记录是否齐全。督促物业做好消防安全工作，对消防部门检查出的消防施设安全问题进行整改；对业主违反消防安全规定问题，督促物业企业及时纠正、制止和报告；畅通业主投诉渠道，强化安全保卫措施，明晰消防安全责任界限，加强消防安全管理。（责任单位：房管股）

2．加强对安全通道、地下空间的管理。重点检查物业服务区域内违章占用、堵塞消防车道、疏散通道等违规行为，确保安全出口、疏散通道、消防车通道畅通。检查停车场、电动车充电线路是否老化、车辆是否分类分区停放、是否有专人进行巡视管理、消防灭火器具是否配备齐全、有效等，及时纠正电动自行车违规存放充电等突出问题。严禁私自乱接电气线路，消除各类火灾隐患。（责任单位：房管股）

四、时间安排

（一）部署启动阶段（2019年6月3日至6月10日）：各责任单位、股室应进一步明确职责，细化措施，及时做好安排部署，认真开展“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查专项行动动员部署，广泛宣传，营造良好氛围。

（二）排查整治阶段（2019年6月11日至9月30日）：认真贯彻落实“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查专项行动的有关要求，对住建系统消防安全风险开展自查自纠，对存在的问题隐患要建立风险整改台账，按照建档、整改、销号的程序进行闭环管理，落实整改责任，跟踪检查整改，确保整改、管控到位，坚决走过场、搞形式、留后患。排查整治阶段，各责任单位于每月20日前向局领导小组办公室报送当月工作小结。

（三）总结分析阶段（2019年10月10日前）：全面总结分析“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查专项行动开展情况，研究提出有效措施和建议，各单位、股室于10月8日前向领导小组办公室报送“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查专项行动工作总结。

五、工作要求

（一）加强组织领导。各单位、股室要充分认识开展大排查大整治专项行动的重要意义，提高政治站位，加强领导、精心组织、认真部署，明确责任，严格检查，层层督促落实。

（二）全面落实责任。各单位、股室要牢固树立“四个意识”，弘扬生命至上、安全第一思想，强化政治自觉和行动自觉，严格履职尽责，全面落实企业主体责任，强化消防安全监管责任。

（三）加强舆论宣传。充分发挥各类媒体作用，采取多种形式，对住建系统“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查专项行动进行广泛宣传，营造良好的舆论氛围。