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罗湖区政协机关党支部关于巡察整改情况的通报

所在地区: 广东-深圳-罗湖区 发布日期: 2021年4月1日
建设快讯正文

  根据罗湖区委巡察工作的统一部署,2020年5月19日至6月24日,区委第四巡察组(深圳市区委交叉巡察第十六组)对罗湖区政协机关党支部开展了巡察,并于当年7月22日反馈了巡察意见。根据党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

  一、切实提高政治站位,增强抓好巡察整改的责任感使命感

  (一)提高站位,增强政治自觉。巡察工作反馈会议后,区政协机关高度重视,把巡察组反馈意见整改工作纳入重要议事日程。区政协机关先后4次召开支委会就整改工作进行专题研究,明确了办公室和各委在整改工作中的职责任务,切实提高政治站位,增强整改自觉,确保以高度责任感,不折不扣完成好各项整改任务。

  (二)主动领责,深刻剖析问题。2020年10月15日,区政协机关党支部召开了巡察整改专题组织生活会。各支委委员、机关其他处以上干部结合分工,主动认领巡察反馈意见的责任和问题,进行深刻剖析,对照检查,把巡察反馈的问题说清楚、谈透彻,开展批评与自我批评,并提出了整改措施和建议。

  (三)定期研判,推进整改落实。集中整改期间,区政协党组定期召开专题会议,坚持全面整改和重点整改相结合,从具体问题抓起,压实整改责任,并举一反三、深入查摆,剖析问题根源,健全长效机制,堵塞制度漏洞。

  二、反馈问题整改情况

  (一)关于贯彻落实上级决策部署有差距的问题

  在学习领会上级文件精神方面,一是按照市委、区委的部署,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。机关党支部及时组织全体党员干部开展《习近平谈治国理政第三卷》的学习讨论,学习习近平总书记在深圳特区建立40周年庆祝大会上的重要讲话精神和视察广东、深圳重要指示精神,并将粤港澳大湾区发展规划、党中央国务院印发支持深圳建设中国特色先行示范区的意见等文件汇编成册,印发给全体机关党员干部认真学习。二是围绕推动落实做好“六稳”“六保”、统筹常态化疫情防控和经济社会发展工作、决战决胜脱贫攻坚以及保障和改善民生等重点任务,进一步发挥好专门协商机构作用。三是把握“双区驱动”重大机遇,组织委员围绕科学编制区“十四五”规划、帮扶中小微企业渡过难关、保障基本民生支出等精心组织调研,为改革发展献计出力。围绕区政协主席会议确定的3个重点议题,切实抓好2020年协商议政工作。

  在意识形态工作方面,一是把意识形态工作与政协工作同部署、同落实,建立意识形态工作制度,强化意识形态专题部署和分心研判。二是与区委宣传部进行沟通,利用好网络舆论阵地,及时向“新时代新罗湖”报送原创文章;强抓罗湖政协公众号运营,提高活跃度和时效性,实现区政协相关会议或活动结束后的第二天出新闻稿。2020年以来,区政协机关共向“新时代新罗湖”报送原创文章2篇,其中9月4日“每一步都是爱!罗湖这场活动,你参加了吗?”阅读量为4670次。在“罗湖政协”公众号发布信息或新闻稿21篇,7月22日巡察反馈会后的新闻稿均为活动当天或第二天出稿。此外,还积极在《信息快报》、《罗湖信息》、《罗湖组工信息》上做好罗湖政协工作的宣传,共刊登信息6篇。

  (二)关于党建工作抓得不实的问题

  在党支部履行职责方面,一是严格落实党支部学习制度,把每周一定为“党员学习日”。按照区直机关工委的季度学习重点,开展线上线下相结合的学习;每周在支委群里发送学习重点,要求支委带头自学;要求机关党员要充分利用“学习强国”、广东省干部网络培训学院及深圳智慧党建等学习平台开展自学,支部组织委员做好督促检查。与新南社区党委开展结对共建活动,创建“五星党支部”。二是全面规范落实“三会一课”制度。进一步夯实责任、创新形式、健全机制、明确和熟悉党支部的主要任务、支部书记的基本工作职责,按照“三会一课”建立台账,坚持时间、人员、内容、效果“四到位”。规范会议记录,如实对党员参加“三会一课”情况进行写实登记,党员领导干部带头做表率,带头发挥示范表率作用,以积极主动、严肃认真的态度,带动和提升支部“三会一课”制度高质量推行,维护党内组织生活制度的严肃性。

  在组织生活方面,一是坚持不懈地落实“第一议题”学习制度,严格落实上级党组织会议精神,坚持第一时间学习领会、第一时间贯彻落实,落实情况要做好记录并及时上报反馈。2020年7月22日到年底,支委会和党员大会分别开展了4次第一议题的学习。在9月1日召开的支委会上,重新学习了《中国共产党支部工作条例(试行)》。10月9日至11日,机关党员干部集中学习研讨《习近平谈治国理政》第三卷。在学习形式上,以个人自学与集中学习相结合进行交流研讨,突出读原著、学原文、悟原理,深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求,深切体悟蕴含其中的强大真理力量、思想力量、实践力量,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保习近平新时代中国特色社会主义思想在罗湖落地生根,结出丰硕成果。二是坚持和完善组织生活会制度、民主评议党员制度,进一步规范组织生活会时间、参会人员、基本内容、遵循的原则和基本程序,认真解决“党内批评难”的问题,支部书记和支委带头开展批评和自我批评。支部组织生活会后的整改工作,支部书记为第一责任人,承担整改落实的直接责任,切实落实查摆问题的后期整改。10月15日,召开了巡察整改专题组织生活会。会前研究制定了《罗湖区政协机关党支部巡察整改专题组织生活会工作方案》,明确了会议主题,对做好会议的各项准备工作提出了具体要求,为开好专题组织生活会提供了组织保障。会上,副处以上党员干部对照巡察组反馈的问题开展批评和自我批评。组织生活会后,结合会上开展批评和自我批评的情况,支部继续梳理查摆问题,形成整改方案。

  在组织制度落实方面,一是加强离退休老党员的学习。每周五在离退休干部微信群推送近期学习要点及相关学习文章。每次党员大会结束后,及时向未参会的离退休老党员通报会议学习内容。积极邀请离退休党员参加机关支部组织生活,确保每位离退休党员参加活动不少于2次/年。二是按规定执行党费缴纳和组织关系接转,将党费收缴、管理和使用视为组织建设和党员队伍建设中的一项重要工作,坚持对党员进行教育,增强党员的组织观念和自觉交纳党费的意识。同时,把党费收缴工作同严格党的组织生活结合起来,同党员教育结合起来,同民主评议党员结合起来。党费收缴、管理和使用严格按照《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》执行,坚持专人管理,专立账目,定期收缴。

  (三)关于全面从严治党不够有力的问题

  在选人用人制度落实方面,一是组织相关人员认真学习了中央《党政领导干部选拔任用工作条例》、《公务员职务与职级并行规定》及其他干部工作制度,使领导干部及组织人事负责人熟悉干部选拔任用政策及程序。梳理《罗湖区政协科级以下干部选拔任用操作指南》,严格执行“凡提四必”,规范干部选拔任用工作机制,确保干部任用符合程序。二是强化干部廉洁自律情况考察,将干部廉洁自律情况考察贯穿于干部选拔任用考察全过程,进一步增强干部职工的廉洁自律意识,筑牢拒腐防变的思想道德防线。

  在干部监督方面,一是进一步加强出国(境)登记管理,重点岗位工作人员一律纳入证件管理范围。按照区里的规定,实行不同层级人员的证件交由相应部门管理,并严格执行审批使用制度。二是加强干部日常监督管理工作,严格干部考勤、工作、参加会议等的管理,重新修订考勤制度,出台《罗湖区政协机关干部请销假流程》,严格执行请销假制度。定期对干部考勤、作风进行督查,对在督查中发现的问题及时进行提醒谈话,对屡次违反纪律的进行严肃处理,将日常监督管理情况作为年终评先评优的重要依据。

  (四)关于执行八项规定精神不够有力,形式主义仍然存在的问题

  在公务用车管理方面,加强公务用车管理,修订《区政协办公室公务车管理办法》,指定在编干部为公务车管理员,对公务车出车、加油必须严格审批,及时登记出车情况及加油情况,加油卡由财务人员保管,加强日常监管。

  在外出学习培训组织方面,建立健全并严格执行培训、出差内部审批制度,紧盯出差依据、出差报批、出差行程和经费报销等关键环节,严格审核培训课程,严禁借公务差旅之机旅游或以公务差旅为名变相旅游。

  在办公用房管理方面,进一步规范办公用房使用和管理,充分利用党员活动室开展各项党建活动和读书活动。2020年7月22日到2020年年底,已在党员活动室开展了10次党建活动,1次党员读书活动。

  (五)关于财务管理制度执行不严的问题

  在使用财务资金方面,严格执行中央八项规定精神和实施细则,牢固树立纪律意识和规矩意识,筑牢过“紧日子”思想。加强对财政资金使用的审核把关力度,管好管实管细各项经费的使用。认真执行《深圳市关于扶贫合作派驻干部人才生活补助和请休假的暂行办法》,严格按规定发放驻村扶贫干部的生活补助。

  在财务报销方面,完善三公经费报销等制度,全面推行报销电子化全流程,做到凡单必审,凡审必留痕。修订了《罗湖区政协干部职工慰问制度》,严格按标准发放慰问金。

  在采购程序方面,依据上级文件规定,结合政协机关的工作实际,修订和完善物资采购、合同签订和财务管理方面的规章制度,扎牢制度的笼子,规范财政资金使用。目前已规范了《区政协经费支出事前审批程序》、《区政协机关固定资产购置申请程序》及《区政协机关办公用品采购(领用)申请程序》等,已经形成内控制度并付印成册。

  在固定资产管理方面,分批次开展固定资产专项自查、财务调整等工作,撰写固定资产清查报告、结果分析和解决方案,做到家底清晰,确保账物、账卡相符。针对未报废的部分固定资产,现已进入报废程序;于2015年6月公务用车改革时已拍卖的3辆公务用车,资产处置手续现已完成。

  三、下一步计划

  区政协机关将在全面巩固提升前段时间巡察整改成效的基础上,进一步发挥机关党支部的领导核心作用,履行全面从严治党主体责任,注重发挥党支部的战斗堡垒作用,下一步,将继续认真贯彻党要管党、从严治党要求,保持力度不减、节奏不变,继续以高标准、严要求推动整改问题的落实,确保整改成果运用到位,推动各项工作取得新成效,为“湾区枢纽、万象罗湖”贡献政协力量。

  (一)切实加强党的领导。深入学习贯彻落实党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持把同党中央保持高度一致作为最重大的政治原则,不断强化全面从严治党主体责任落实。进一步加强政协机关干部能力建设,增强对各项工作的前瞻性和预见性,调动全体党员干部的向心力和积极性,增强机关的凝聚力、战斗力和整体合力。夯实基层党组织建设,进一步强化基层党组织整体功能,严格党内生活,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。团结引领党员干部切实增强“四个意识”,自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向区委的重大决策部署看齐。

  (二)全面推进党风廉政建设。坚决落实全面从严治党各项制度和工作机制,下大力气推动解决深入开展“两学一做”学习教育常态化制度化工作,推动全体党员干部加强党性锻炼。加强党风廉政建设和反腐败斗争,做到警钟长鸣、常抓不懈。坚持将纪律和规矩挺在前面,学习党章、尊崇党章,自觉接受监督。进一步加强作风建设,落实“两个责任”,强化权力运行制约和监督,努力实现干部清正、职工清廉、政治清明。

  (三)着力构建长效机制。运用好区委巡察成果,深入开展纪律教育,认真学习贯彻两个《准则》、四个《条例》,教育引导党员干部牢固树立党章、党规、党纪意识。要用铁的纪律整治各种顶风违纪行为,做到执纪必严,违纪必纠,有责必问,问责必严。从严落实中央八项规定精神,强力正风肃纪,盯紧重要节点,抓牢具体问题,持续加大监督检查和执纪问责力度,坚决遏制“四风”反弹。加强作风纪律监督检查,坚决维护纪律和规矩的严肃性。修订完善《区政协机关内控制度》,健全作风建设长效机制,推动整改问题解决到位,落实到位。

  (四)努力抓好班子带好队伍。持续强化党性党规教育,引导广大党员干部自觉牢记党规党纪,自觉按照党员标准规范言行,坚定理想信念,树立崇高道德追求,养成纪律自觉,守住规矩底线。教育引导广大党员干部正确处理好巡察反馈问题整改工作与推动当前工作的关系,着力围绕服务群众推动当前工作,把巡察工作成效体现在整改落实的具体举措上,体现在实实在在为群众办事的工作成效上,把巡察整改成果转化为推动事业发展的强劲动力。

  中共罗湖区政协支部委员会

  2021年4月1日

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