【主题教育】

高新区坚持以上率下推动主题教育落地生效。今年以来，高新区党工委处级领导率先垂范，发挥示范引领作用，扎实开展学习研讨、查摆问题，为各领域基层党组织树标杆、做表率，推动主题教育落地生效。紧扣主线学习研讨。在自学通读规定书目基础上，以推动高新区高质量发展为中心，围绕 8 个专题开展集中学习研讨。撰写刊发“读原著学原文悟原理”学习体会文章。带头讲主题教育专题党课，面对面向基层党员干部讲认识、讲差距、讲思路、讲感悟。紧盯问题调查研究。组建 8 个专门调研组，从 9个方面科学制定调研选题，深入分管联系的行业系统、基层单位及企业生产经营一线，了解民情，掌握实情。截至目前，党工委领导班子成员开展调研 1500 余人次，初步形成调研成果 5 篇，真正把调研成果用足用好。刀刃向内检视问题。坚持以上级点与群众提、请上来与走下去、小型座谈会与个别访谈、线上与线下等形式相结合，广泛征求各方面意见建议 53 条。找准在“守初心、担使命、抓落实”方面存在的差距和问题并召开专题会议剖析反思。动真碰硬整改落实。制定高新区开展专项整治工作方案和整改问题台账。建立“四个一”机制，加强对嘎查社区党组织包联指导。建立问题、整改、责任“三张清单”，对账销号抓整改。截至目前，收集到各类问题 53 个，整改完成 9 个，正在整改问题44 个。（党群工作部）

纪工委“双轮驱动”统筹推进“主题教育＋执纪监督”。抓牢理论叩问初心。制定方案扎实有序开展各环节工作，举办“学习周”活动，将理论学习和业务学习同“三会一课”、“主题党日”相结合；将“集中学习”与“个人自学”相结合，把“每日一练”纳入主题教育学习范畴。截至目前已开展“每日一练”44 次，撰写学习心得 24 篇。对照勤廉记牢使命。利用学习强国平台、“清风乌斯太”微信公众号、纪检监察网站等途径积极主动学习红色传统革命精神，将尼玛老人、王晓东同志先进事迹纳入主题教育先进典型学习内容。截至目前，已开展先进典型教育 2 次 24 人。下访调研担当尽责。组织科级干部入企业蹲点调研，了解民营企业在“党建”“纪检”方面的实际困难。开设主题教育“开门纳谏”专线，以发放征求意见函、设置意见箱、新媒体留言等方式，充分听取基层党员群众、管理服务对象反映的问题，真正做到摆问题、转作风、优服务、促发展。（纪工委）

【部门工作亮点】

1—9 月高新区工业经济总体呈现稳中向好、稳中有优态势。工业产品增长面扩大。1—9 月份，工业产能利用率达 75%以上，重点监控的 34 种产品中有 25 种产品同比增长，增长面 74%。工业产品价格涨多跌少。9 月份，重点监控的 34 种工业产品价格同比上涨 15 种、下降 18 种；环比上涨 13 种、下降 8 种。企业开工率明显提高。规上工业企业较上年同期新增 17 户。截至 9 月底，53户规上企业中正常生产 52 户，停产 1 户，开工率达到 98%。工业企业盈利水平创新高。1—9 月份，工业企业累计实现利润同比增长 49.70%。用电量平稳增长。1—9 月份，全社会用电量 59.94 亿千瓦时，同比增加 14.58%。铁路发运量略有下降。1—9 月份， 9户重点铁路运输企业实际完成铁路发运量 88.5 万吨，同比下降3.32%。全社会天然气用量同比增长。1—9 月份，全社会天然气累计用量 9248.11 万立方米，同比增长 32.52%。工业项目建设顺利。2019 年新、续建重点工业项目为 22 项，总投资 98.32 亿元，年内计划完成 31.35 亿元，1—9 月完成投资 27.05 亿元，完成年计划的 86.28%，开复工项目 22 项，开复工率 100%。（经信局）

经信局不断强化电力服务水平 大力助推企业高质量发展。严格执行降价标准。根据 2019 年自治区发改委发布《关于降低蒙西地区一般工商业电价有关事项的通知》要求，严格落实电价降价标准。大力实施配电改革。注册成立电力公司，编制完成《阿拉善盟巴音敖包工业园区增量配电试点配电区域划分方案建议书》，新建 110KV 变电站项目已完成备案，售电业务准入已在自治区工信厅完成公示和账号注册，并准备在盟电业局建档立户。全面落实优惠政策。为犇星、沙洲等 20 多家企业协调电力建设、电网接入等用电相关事宜，助力企业早日投产、达产。同时，积极落实 电力多边交易和减收系统备用费等电力综合优惠政策，1—9 月份 累计为企业减负 1.99 亿元。 （经信局）高新区实行三项惠民举措不断优化医疗服务。推行错时机制，保证群众就医“零缝隙”。建立医护人员“提前半小时”到岗机制，方便患者及时就医问诊。优化服务流程，助力医保申办“零障碍”。积极协调盟医保局简化慢性病办理流程，并代办盟级医保慢性病患者申报工作，变患者“自己办”为医院“代理办”。目前，已为 62 名患者代办慢性病申请。精简办事环节，实现异地报销“零距离”。开展异地就医登记备案，经盟医保局审核通过后实现异地就医实时报销，着力解决“报销难”问题。（新闻信息中心）

【企业精彩瞬间】

中盐吉盐化集团荣获全国石油和化工企业管理创新成果一等奖。近日，中盐集团公司推荐的中盐吉兰泰盐化集团有限公司“以提质增效为目标的管理变革”管理创新成果，荣获由中国石油和化学工业联合会、中国化工企业管理协会颁发的第十二届全国石油和化工企业管理创新成果一等奖。（新闻信息中心）

【简讯】

高新区民营企业对工业发展贡献进一步增大。1—9 月份，高新区规模以上工业企业达到 53 家，其中民营企业达到 45 家，同比增长 60.71%，占规上工业企业数比重为 84.91%，比去年同期增长了 2.56 个百分点；民营企业工业总产值达到 127.43 亿元，同5比增长 14.03%，占规上工业总产值比重为 67.62%，比去年同期增长了 2.78 个百分点；民营企业工业销售产值达到 121.90 亿元，同比增长 27.62%，占规上工业总产值比重为66.66%，比去年同期增长了 4.76 个百分点；民营企业营业收入达到 150.03 亿元，同比增长 35.16%，占规上工业营业收入比重为 72.45%，比去年同期增长了 3.41 个百分点；民营企业利润总额达到 6.83 亿元，同比增长 150.31%，占规上利润总额比重为 49.55%，比去年同期增长了 20.18 个百分点。（统计局）

1—9 月高新区累计发放各项社会保险待遇 1072 万元 发放率达 100%。其中，发放 223 名机关事业、企业单位退休职工养老金648 万元；17 名养老遗属生活困难补助费 7 万元；40 名城乡退休居民养老金 23 万元；一次性支付 172 名工伤、生育职工待遇 357万元；按月发放 13 名工亡职工供养亲属抚恤金、6 名伤残职工伤残津贴和 3 名人员护理费共 37 万元。（社保局）

1—9 月高新区各项社保扩面工作开展顺利。截至 9 月底，养老保险参保人数达 9701 人，较去年同期增加 3016 人，增长率为45.11%，完成全年目标任务的113.59%；工伤保险参保人数达10031人，较去年同期增加 1981 人，增长率为 24.60%，完成全年目标任务的 109.03%；生育保险参保人数达 9734 人，较去年同期增加 1734人，增长率为 21.67%；医疗保险参保人数达 14485 人，较去年同期增加 4374 人，增长率为 43.25%。（社保局）1—9 月高新区行政审批服务事项办件量达 88795 件。其中，审批事项 2343 件，其他服务事项 37003 件，税款征收及收缴水电费等日常业务 49449 件。（行政审批局）

纪工委出台纪检监察监督办法助推民营企业经济高质量发展壮大。近日，纪工委制定印发《高新区纪工委充分发挥纪检监察职能作用助推民营企业发展壮大的监督办法》，助力“廉洁园区”创建，推动高新区经济高质量发展。（纪工委）

高新区房地产去库存工作成效显著。2019 年高新区共消化存量房 944 套，建筑面积 9.29 万平方米。截至目前，累计消化存量房屋 4034 套，建筑面积 49.2 万平方米。（住建局）

【重点关注】

习近平在中央政治局第十八次集体学习时强调：把区块链作为核心技术自主创新重要突破口加快推动区块链技术和产业创新发展。习近平从 6 个方面指明方向，一要强化基础研究，提升原始创新能力，努力让我国在区块链这个新兴领域走在理论最前沿、占据创新制高点、取得产业新优势。二要推动协同攻关，加快推进核心技术突破，为区块链应用发展提供安全可控的技术支撑。三要加强区块链标准化研究，提升国际话语权和规则制定权。四要加快产业发展，发挥好市场优势，进一步打通创新链、应用链、价值链。五要构建区块链产业生态，加快区块链和人工智能、大数据、物联网等前沿信息技术的深度融合，推动集成创新和融合应用。六要加强人才队伍建设，建立完善人才培养体系，打造多种形式的高层次人才培养平台，培育一批领军人物和高水平创新团队。习近平作出细致部署，一要抓住区块链技术融合、功能拓展、产业细分的契机，发挥区块链在促进数据共享、优化业务流程、降低运营成本、提升协同效率、建设可信体系等方面的作用。二要推动区块链和实体经济深度融合，解决中小企业贷款融资难、7银行风控难、部门监管难等问题。三要利用区块链技术探索数字经济模式创新，为打造便捷高效、公平竞争、稳定透明的营商环境提供动力，为推进供给侧结构性改革、实现各行业供需有效对接提供服务，为加快新旧动能接续转换、推动经济高质量发展提 供支撑。四要探索“区块链+”在民生领域的运用，积极推动区块链 技术在教育、就业、养老、精准脱贫、医疗健康、商品防伪、食品安全、公益、社会救助等领域的应用，为人民群众提供更加智能、更加便捷、更加优质的公共服务。五要推动区块链底层技术服务和新型智慧城市建设相结合，探索在信息基础设施、智慧交通、能源电力等领域的推广应用，提升城市管理的智能化、精准化水平。六要利用区块链技术促进城市间在信息、资金、人才、征信等方面更大规模的互联互通，保障生产要素在区域内有序高效流动。七要探索利用区块链数据共享模式，实现政务数据跨部门、跨区域共同维护和利用，促进业务协同办理，深化“最多跑一次”改革，为人民群众带来更好的政务服务体验。（新华社）

生态环境部：将对环评信用管理对象失信行为记分惩戒。近日，生态环境部公布《建设项目环境影响报告书(表)编制监督管理办法》。配套建设一个平台、配发三个文件。一个平台，即环境影响评价信用平台。对环评信用管理对象失信行为，各级生态环境部门都可以记分，并通过平台做到实时累计，实现对编制单位及从业人员的守信激励和失信惩戒，切实提升环评领域“互联网+”监管水平。三个文件，即《建设项目环境影响报告书(表)编制能力建设指南(试行)》《建设项目环境影响报告书(表)编制单位和编制人员信息公开管理规定(试行)》《建设项目环境影响报告书(表)编制单位和编制人员失信行为记分管理办法(试行)》。8三个配套文件在环境影响报告书(表)编制主体的能力建设、信息公开和失信惩戒等方面提出可操作性指导意见和要求。鼓励编制单位建立基础信息公开制度和诚信档案体系，明确失信行为记分规则，积极推进信用监管方式方法。（中国新闻网）

【他山之石】黑龙江：出台“金融服务民企 20 条” 。近日，黑龙江印发《加强金融服务民营企业二十项政策措施》。在扩大融资供给规模方面，加大对民营企业信贷投放。通过建立白名单制度，健全完善体制机制及保障措施体系，通过有针对性地培育扶持，使处于成长期，有潜力、有市场、有前景但尚未获得银行贷款的民营企业特别是小微企业的首贷获得率明显提高。在积极改善融资结构方面，大力发展债券融资。制定出台推动企业上市工作专项行动计划，重点协调解决企业上市过程中遇到的障碍和困难。鼓励支持总部和主营业务均在我省的企业在沪、深交易所主板、中小板、创业板及科创板首发上市，并分阶段给予补贴。支持哈尔滨新区规划建设全省金融商务区，鼓励社会资本发起设立投资于民营科创企业的创业投资基金。在有效降低融资成本方面，降低银行信贷成本。对符合流动资金贷款贴息条件的规模以上制造业企业，省财政对新增贷款以不超过 5%的利率，给予单户企业最高不超过800 万元的贴息。在提升融资服务效率方面，提升金融信息服务水平。建立黑龙江省民营企业融资服务信息系统，逐步归集金融机构线上线下金融产品，为民营企业提供综合金融服务。在防范化解信用风险方面，加大对暂时遇到困难的民营企业扶持力度。组建作为政策性救助基金的纾困基金，明确纾困对象、决策程序、9运作方式和操作流程，积极支持民营企业融资纾困，有效防范化解民营上市公司股权质押平仓风险。在完善激励考核机制方面，建立“敢贷、愿贷、能贷”长效机制。督促商业银行每年初制定服务民营企业年度目标，在内部绩效考核中提高民营企业融资业务权重，加大正向激励力度。（黑龙江日报）

湖南省出台优化经济发展环境规定。近日，湖南省印发《湖南省优化经济发展环境规定》 （以下简称《规定》）。 《规定》要求，推进“一件事一次办”改革，进一步推行政务服务标准化，加强政务服务大厅和全省一体化网上政务服务平台建设，推进跨部门、跨地区、跨层级政务数据联通和资源共享，规范行政许可办理程序，精简政务服务申报材料。 《规定》指出，要实行市场准入负面清单制度和公平竞争审查制度，不得非法干预市场主体的投资自主权，严格兑现招商引资优惠政策和承诺。 《规定》明确，要以降低企业成本为重点，优化生产经营环境。重点对纳税、政府收费、电子政务平台收费、公用企业收费、政府性融资担保机构收费进行了规范。 《规定》要求，各级行政机关要公正文明执法，严格落实“双随机一公开”监管，实施联合检查，对新产业、新业态、新产品采取审慎的监管措施。（湖南日报）