4月7日，《赣江新区2021年“发展大突破行动”实施方案》（以下简称《方案》）印发，重点围绕综合实力、产业发展、改革创新、开放提升和城市建管五大方面开展2021年“发展大突破行动”，以奋发图强的决心信心和绝地反击的强烈意愿，在“十四五”开局之年跑出快节奏、加速度。

实现综合实力大突破

经济指标是衡量综合实力的重要指标。《方案》提出，要做大经济总量，推动地区生产总值（GDP）增速达到10%，力争两年内突破千亿元大关；规上工业增加值、固定资产投资、财政总收入、社会消费品零售总额等经济指标大幅跃升。综合实力要在国家级新区中进位赶超，经济指标增速进入国家级新区“第一方阵”，实现“两领跑”和“三个走前列”的目标。

为增进民生福祉，使群众享受到发展的红利，《方案》提出，要多种渠道加大民生方面投入，努力办成50件以上惠民实事，积极稳妥做好拆迁安置工作，发展壮大村级集体经济，实现城镇、农村居民人均可支配收入分别增长8.5%、9%以上。

实现产业发展大突破

项目兴则产业兴，产业强则经济强。《方案》提出，要壮大产业集群，聚焦实体经济高质量发展，全面实施产业链链长制，打造“1+2+3+X”产业集群体系，力争三年内实现千亿级产业、千亿级企业零的突破。要提升发展能级，做大做强战略性新兴产业，加快推动5G、AI、VR及区块链等新兴技术和制造业深度融合，战略性新兴产业增加值占规上工业比重达到30%以上。要主攻项目建设，开展好“项目建设提速年”活动，全力推进新区235个重大重点项目建设，年度总投资达到500亿元以上。要增强园区承载，实施“强园工程”。要拓宽融资渠道，做好投融资体制改革顶层设计，探索片区开发性PPP、资产证券化等新模式，力争实现新区直管区上市企业零的突破。

实现改革创新大突破

改革创新是发展的不竭动力，也是赣江新区与生俱来的使命。《方案》提出，要勇于先行先试，加大首创性、引领性改革力度，全年推出重点领域改革任务举措不少于15项。要激发创新动能，加快构建“产学研用”协同创新体系，力争新区高新技术企业数量突破410家，高新技术产业增加值占规上工业增加值比重达到40%以上，全社会研发投入占GDP比重达到3%以上。要强化科技支撑，力争新增国家级科创平台1家，省级科创平台3家。要构筑人才高地，出台更具吸引力和竞争力的人才政策，力争2021年度入驻团队和企业突破5家，新引进培育省级以上高层次人才突破20人。

实现开放提升大突破

《方案》提出，要提高招商实效，聚焦“三个500强”和“行业100强”等头部企业招商引资，注重多引进产业链、产业集群项目，新增规上工业企业30家左右。要推动双向开放，抢抓江西内陆开放型经济试验区建设机遇，实施直管区出口企业“破零行动”和“破冰行动”，支持跨境电商发展。要优化营商环境，深化“放管服”改革，力争企业开办“0”成本。推动行政审批效率不断提高，工程建设项目审批、出口退税等事项办理速度全省最快；加快“赣服通”赣江新区分厅建设，实现政务服务智慧化和“掌上办”。发挥外商投资中心和非公维权中心作用，加大商务、法律等中介服务供给。

实现城市建管大突破

城市建管关乎民生，建设宜居宜业宜游的新城更是民心所向。《方案》提出，要加快新城建设，按照“以产兴城、以城聚产、产城融合”要求，全年完成基础设施项目投资100亿元以上。全面铺开儒乐湖新城开发建设和运营管理，拉开国家级技能人才培养综合园区框架，尽快展现新区形象与风貌。要促进互联互通，形成“三纵两横”对外交通体系和“三纵七横”内部骨干路网，全年新增道路总长100公里。有序衔接南昌轨道交通，推动地铁延伸至新区直管区。

要完善公共服务，建立新区直管区和统筹区公共服务资源共建共享机制，推动学校、医院等公共服务设施加快建设，加快老城区内涵建设，完善公共服务布局，逐步形成5～10分钟生活圈。要打造智慧城市，建设智慧新区，依托云计算、物联网等信息技术，实现政务信息互通共享；开展智慧交通、智慧环保、智慧工地等场景运用；打造儒乐湖数字化、智能化新城，不断提升城市管理服务水平。要打响生态品牌，坚持减污降碳协同，深入打好污染防治攻坚战，持续改善生态环境质量，推进生态环境保护治理体系和治理能力现代化，建设海绵城市和花园城市，扎实推进老旧小区环境提升和农村人居环境整治，高标准打造美丽中国“江西样板”先行区。

（通讯员：李超铭 来源：新区新闻中心）