为深入贯彻落实《中华人民共和国大气污染防治法》、《秸秆禁烧和综合利用管理办法》，有效遏制秸秆焚烧行为，改善大气环境质量，大堡乡多措并举，积极开展秸秆禁烧工作。

加强领导，成立组织机构。建立健全组织机构，成立以乡长为组长，各部门参与的秸秆禁烧和综合利用工作领导小组，形成“政府负责、部门联动、网格管理”的工作机制和全面控制秸秆禁烧责任体制。与8个村签订秸秆禁烧和综合利用责任状，制定实施方案，健全目标考核奖惩制度，强化乡、村主体责任，明确具体责任人，明确工作任务，确保本行政区域内秸秆“零焚烧”。

强化监管，深入开展检查、巡查。明确秸秆禁烧执法工作职责，及时成立联合执法队伍，在禁烧关键期要全天候巡查和检查，特别是对铁路沿线、省道、村镇周边等重点区域加大监管力度。密切关注环保部公布的卫星遥感秸秆焚烧火点信息，确定火点位置、火点现状，对所发现火点和责任人，及时处理、处罚。

坚持疏堵结合，推进秸秆综合利用。推进秸秆的综合利用是减少秸秆焚烧的主要措施，建立完善激励机制，引导鼓励和支持农民主动开发利用秸秆资源，积极推进秸秆综合利用，从根本上解决秸秆禁烧只堵不疏的问题。

加强宣传，突出舆论引导和监督。各村、各部门加大宣传力度，及时组织村组召开会议，向村民广泛宣传秸秆焚烧的危害，深入宣传新修订的《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》，提高人民群众的环保意识。