竞争性谈判文件

【项目编号】LJHY2021-HL021

采购单位：虎林市农村公路建设指挥部

代理机构：黑龙江皓毅工程管理有限公司

二○二一年二月

目 录

第一部分 竞争性谈判公告 1

第二部分 供应商须知 5

供应商须知前附表 6

A 说明 14

B 响应文件 14

C 谈判及确定成交 17

D 代理服务费 20

第三部分 采购内容及技术要求 21

第四部分 合 同 23

第五部分 响应文件格式 29

第六部分 其 他 43

第一部分 竞争性谈判公告

《刘寡妇泡桥；七虎林桥；兴华桥；忠义桥；五泡六桥工程设计》

竞争性谈判邀请书

黑龙江皓毅工程管理有限公司受虎林市农村公路建设指挥部委托，根据《中华人民共和国政府采购法》、《招标投标法》及相关部门批准拟对刘寡妇泡桥；七虎林桥；兴华桥；忠义桥；五泡六桥工程设计采用“竞争性谈判”方式组织采购，欢迎具有相关资质的合格供应商前来参加谈判。

一、项目编号：LJHY2021-HL021

二、项目名称：刘寡妇泡桥；七虎林桥；兴华桥；忠义桥；五泡六桥工程设计

三、招标内容：本次设计内容包含地质勘探、桥梁工程。设计要求包含施工图设计以及国家规定规范内所有设计成果和后续服务等内容（下发设计变更、参与竣工验收等）。

四、预算资金：17.5万元（每座桥3.5万元）

五、评审方法：低价中标法

六、设计周期：建设单位发出中标通知书后30日历天内完成，并提交设计成果

七、前来报名的供应商需符合以下条件：

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；

2、拟参加本项目投标的潜在投标人须具有独立法人资格且具备公路行业（公路）专业丙级及以上资质或市政行业（桥梁工程）专业丙级及以上资质或及或工程设计综合资质的企业；项目负责人：须具备公路与桥梁专业或市政公用工程专业或道路与桥梁专业等相关专业中级及以上职称；并在人员、设备、资金等方面具有相应的设计能力；

3、供应商未被列入“信用中国”网站

(http://www.creditchina.gov.cn/)的“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单”“中国政府采购网”

(http://www.ccgp.gov.cn/cr/list)的“政府采购严重违法失信行为记录名单”（提供截图）；

4、投标人必须提供投标单位及其法定代表人、拟派项目负责人近三年 “无行贿犯罪行为承诺书”；

5、根据《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定（法释[2013]17号）》第六条规定，投标人及其法定代表人、项目负责人在人民法院公布的失信被执行人名单中不得参加投标。

6、本项目不接受联合体报价。

7、本项目对投标人的资格审查采用资格后审的方式（资格审查不合格者将被拒绝投标）。

八、竞争性谈判文件购买时间：2021年02月24日起至2021年02月26日，上午9时至11时，下午13时至16：00时。（法定节假日除外）线上购买竞争性谈判文件，逾期不予受理。竞争性谈判文件每套售价为人民币伍佰元整（￥500.00元），售后不退。（未购买竞争性谈判文件的将被拒绝参加竞争性谈判）。

九、投标截止时间、开标时间及地点：

投标文件递交的截止时间：2021年03月02日13：00（开标时间相同）；

地点：黑龙江皓毅工程管理有限公司（黑龙江省鸡西市鸡冠区跃进佳园小区二期14号楼25号）。

十、招标机构有关信息：

采购人：虎林市农村公路建设指挥部

地 址：虎林市文化路64号

联 系 人：于先生

电话：0467-6155002

采购代理机构：黑龙江皓毅工程管理有限公司

地址：黑龙江省鸡西市鸡冠区跃进佳园小区二期14号楼25号

联系人：孔先生

电 话：15764678799

邮 编：158100

电 子 信 箱：1148447078@qq.com

十一、公告期限：本竞谈公告自发售竞谈文件之日起公告期限为3个工作日。

黑龙江皓毅工程管理有限公司

2021年02月23日

第二部分 供应商须知

供应商须知前附表

条款号		条 款 名 称	编 列 内 容
1.1.1		采购人	名称：虎林市农村公路建设指挥部 地址：虎林市文化路64号 采购单位联系人：于主任 联系方式：0467-6155002
1.1.2		采购代理机构	名称：黑龙江皓毅工程管理有限公司 地址：黑龙江省鸡西市鸡冠区跃进佳园小区二期14号楼25号 联系人：孔先生 电话：15764678799
1.1.3		项目名称	刘寡妇泡桥；七虎林桥；兴华桥；忠义桥；五泡六桥工程设计
1.1.4		采购方式	竞争性谈判
1.1.5		服务地点	甲方指定
1.2.1		采购预算	17.5万元（每座桥3.5万元）
1.2.2		出资比例	/
1.2.3		资金落实情况	已落实
1.3.1		采购内容	本次设计内容包含地质勘探、桥梁工程。设计要求包含施工图设计以及国家规定规范内所有设计成果和后续服务等内容（下发设计变更、参与竣工验收等）。
1.3.2		质量要求	合格
1.3.3		服务期	设计周期：建设单位发出中标通知书后30日历天内完成，并提交设计成果
1.4.1		供应商资质条件	1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定； 2、拟参加本项目投标的潜在投标人须具有独立法人资格且具备公路行业（公路）专业丙级及以上资质或市政行业（桥梁工程）专业丙级及以上资质或及或工程设计综合资质的企业；项目负责人：须具备公路与桥梁专业或市政公用工程专业或道路与桥梁专业等相关专业中级及以上职称；并在人员、设备、资金等方面具有相应的设计能力； 3、供应商未被列入“信用中国”网站 (http://www.creditchina.gov.cn/)的“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单”“中国政府采购网” (http://www.ccgp.gov.cn/cr/list)的“政府采购严重违法失信行为记录名单”（提供截图）； 投标人必须提供投标单位及其法定代表人、拟派项目负责人近三年 “无行贿犯罪行为承诺书”； 5、根据《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定（法释[2013]17号）》第六条规定，投标人及其法定代表人、项目负责人在人民法院公布的失信被执行人名单中不得参加投标。 6、本项目不接受联合体报价。 7、本项目对投标人的资格审查采用资格后审的方式（资格审查不合格者将被拒绝投标）。
1.4.2		是否接受联合体谈判	■不接受 □接受，应满足下列要求： 联合体资质按照联合体协议约定的分工认定。
1.5		踏勘现场	■不组织 □组织，踏勘时间： 踏勘集中地点：
1.6.1		谈判预备会	■不召开 □召开，召开时间：另行通知 召开地点：另行通知
1.6.2		供应商提出问题的截止时间	谈判截止日期3日前
1.7		分 包	■不允许 □允许
1.8		偏 离	■不允许 □允许
2.1		构成竞争性谈判文件的其他材料	采购人在谈判截止时间前发出的答疑纪要和其它补充修改函件、均是竞争性谈判文件的组成部分
2.2.1		供应商要求澄清竞争性谈判文件的截止时间	投标截止日期3日前
2.2.2		递交谈判文件截止时间	（北京时间）2021年03月02日13时00分
2.2.3		供应商确认收到竞争性谈判文件澄清的时间	在收到相应澄清文件后 24 小时内（以发出时间为准）
2.3		供应商确认收到竞争性谈判文件修改的时间	在收到相应修改文件后 24 小时内（以发出时间为准）
3.1		构成响应文件的其他材料	供应商所认为准备的其他业绩或证明材料。
3.2		谈判有效期	90天（从谈判截止之日算起）
3.3.1		谈判保证金（本项目不适用）	形式：电汇（必须从其基本账户将保证金转入专用账户代理公司基本账户）
			金额（人民币）：
			截止时间：递交方式：电汇形式，须由供应商从企业工商注册所在地基本账户拨付至黑龙江皓毅工程管理有限公司专用账户，且投标保证金的付款单位与投标单位的名称必须一致。电汇凭证必须注明项目名称及标段号。（如因未注明名称及标段号所造成的一切后果均由供应商自行负责，项目全称无法全标注时需写项目简称）。 黑龙江皓毅工程管理有限公司 开户银行： 帐号： 注：未按上述要求提交保证金的报价将被视为无效。 成交供应商的保证金在与卖方签订了合同和缴纳中介服务费后无息退还。
3.4		是否允许递交备选谈判方案	■不允许 □允许
3.5.1		签字和（或）盖章要求	按响应文件格式要求
3.5.2		响应文件份数	3份（其中正本1份，副本2份）
3.5.3		装订要求	响应文件应按以下要求装订： ■不分册装订 □分册装订，共分两册，分别为：每册采用左侧书本方式装订或胶装，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订
4.1		响应文件包装	1.正本一份、副本二份密封在一个内包封中； 2.外包封上不得有任何体现谈判单位信息相关标记，且响应文件不得破损。 5.外包封上应标明项目名称、采购人、并注明谈判时间前不得开封，骑缝加盖“密封”章并加密封条。 6.如未按竞争性谈判文件密封、包封，则视为未响应竞争性谈判文件形式性要求，按无效响应文件处理。
4.2		递交响应文件地点	黑龙江皓毅工程管理有限公司（黑龙江省鸡西市鸡冠区跃进佳园小区二期14号楼25号）
4.3		是否退还响应文件	■否 □是，退还安排：公示期后退还未成交单位响应文件
5.1		谈判时间和地点	谈判时间：（北京时间）2021年03月02日13：00分 谈判地点：黑龙江皓毅工程管理有限公司开标大厅（黑龙江省鸡西市鸡冠区跃进佳园小区二期14号楼25号）
5.2		谈判程序	1.接受响应文件； 2.密封情况检查：外包封合格性查验； 3.启封响应文件外包封后对响应文件内包封进行合格性检查； 4.响应文件开启； 5.谈判小组进行评审； 6.评审结束； 7.公示。 （成交结果在中国政府采购网上公示一个工作日以此告知所有供应商）
6		谈判小组的组建	谈判小组构成：3 人。 评标专家确定方式：由采购单位负责人在综合专家库中随机抽取其中经济技术专家大于等于2/3。
7		是否授权谈判小组确定成交供应商	□是 ■否，推荐的成交候选人数：3人
8. 需要补充的其他内容
8.1 词语定义
8.1.1	类似项目			类似项目是指：/
8.1.2	不良行为记录			不良行为记录是指：已在省市区政府采购管理部门备案并公布的不良行为记录。
8.2 付款方式
	款支付方式			成交供应商与采购单位在合同中具体约定
8.3 计算机辅助评标
	是否实行计算机辅助评标			■否 □是
8.5供应商代表出席谈判会议
	采购人邀请投标供应商的法定代表人或其委托代理人参加竞争性谈判会议。供应商的法定代表人或其委托代理人应当按时参加竞争性谈判会议，并在采购人按谈判程序进行点名时，向采购人提交法定代表人身份证明文件或法定代表人授权委托书，出示本人身份证，以证明其出席，否则，其响应文件将被否决。
8.6成交公示
	采购人应当在收到评审报告后5个工作日内在评审报告推荐的成交候选人中，根据质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求且最后报价最低的原则确定成交供应商，并由采购代理机构2个工作日内在本项目竞争性谈判公告发布的同一媒介公告成交结果，同时向成交供应商发出成交通知书，并将竞争性谈判文件随成交结果同时公告，公示期1个工作日。
8.7知识产权
	构成本竞争性谈判文件各个组成部分的文件，未经采购人书面同意，供应商不得擅自复印和用于非本项目所需的其他目的。采购人全部或者部分使用未成交供应商响应文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。
8.8重新招标的其他情形
	除非已经产生成交候选人，在谈判有效期内同意延长谈判有效期的供应商少于三个的，采购人应当依法重新招标。
8.9同义词语
	构成竞争性谈判文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在竞争性谈判阶段应当分别按“采购人”和“供应商”进行理解。
8.10监督
	本项目的竞争性谈判活动及其相关当事人应当接受有管辖权的行政监督部门依法实施的监督。
8.11解释权
	构成本竞争性谈判文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除竞争性谈判文件中有特别规定外，仅适用于招标谈判阶段的规定，按竞争性谈判公告、供应商须知、评标办法、响应文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。
8.12 采购人补充的其他内容
8.12.1
谈判 程序	本项目采用竞争性谈判方式，由谈判小组进行评审，推荐预成交供应商。
8.12.2
确定成交供应商（最低评标价法）	采用最低评标价法的方式，评标结果按最后报价由低到高顺序排列，如最低价格相等，则以实施方案优者为第一成交候选人。响应文件满足竞争性谈判文件全部实质性要求且最后报价最低的投标供应商为排名第一的成交候选人。
8.12.3
重新 评标	依法必须进行招标项目的谈判活动违反招标投标法和实施条例的规定，对成交结果造成实质性影响，有下列情形之一的，采购人将依法组织重新评标： 1.谈判小组的组建及人员组成不符合法定要求的； 2.谈判小组成员有违反政府采购法和实施条例所列的行为，且在成交通知书发出前发现并被查实的； 3.谈判小组成员存在评审有误，未能按照同一标准评审等不客观、不公正履行职务的行为，且在成交通知书发出前发现并被查实的。
8.12.4
谈判 保证金(本项目无)	谈判企业在谈判过程中弄虚作假，围标串标的，谈判保证金将不予退还。
8.12.5
异议	供应商或者其他利害关系人就下列事项进行质疑的，应当在规定时限内先向采购人提出，采购人应在收到异议之日起7个工作日内作出答复，作出答复前，将暂停谈判活动。 1.对谈判过程有异议的，应当在谈判现场向采购人提出，采购人应当场作出答复，并作记录； 2.对谈判结果有异议的，应当在成交候选人公示期间向采购人提出； 3.供应商或者其他利害关系人应以书面形式向采购人提出异议或质疑，书面异议材料应完全按照政府采购质疑和投诉办法（财政部令第94号）相关内容编写方为有效； 4.超出本条第1-3款规定的有效异议时间，视为供应商无异议或异议无效，采购人将不再受理。
8.12.6
投诉	1.供应商或者其他利害关系人认为谈判活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起15个工作日内向有关行政监督部门投诉。投诉必须有明确的请求和必要的证明材料； 2.供应商或者其他利害关系人按前述异议规定应当先向采购人提出异议的，在收到采购人答复前，供应商或者其他利害关系人不得就相关事项向行政监督部门投诉，但采购人无正当理由不在规定时间内答复的除外； 3.供应商或者其他利害关系人不得通过捏造事实、伪造证明材料等方式，或者以非法手段或者非法渠道获取的证据材料提出投诉，也不得以阻碍招标谈判活动正常进行为目的进行恶意投诉； 4.供应商或者其他利害关系人应按照国家及省市关于<政府采购活动投诉管理办法>办法的相关规定，向有管辖权的行政监督部门提交书面投诉书，并附有明确的请求和必要的合法证明材料。投诉人是法人的，投诉书必须由其法定代表人（或者授权委托人）签字并加盖投诉人公章，由授权委托人签署的，还应附法定代表人签署的授权委托书及有效身份证明的复印件；其他组织或者个人投诉的，投诉书必须由其主要负责人或者投诉人本人签字，并附有效身份证明复印件；
8.13招标代理服务费
招标代理服务费收取标准：参照原国家发展计划委员会关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知（计价格【2002】1980号）及发改价格【2003】857号，发改价格【2015】299号规定按差额定率累进法计算，由成交供应商支付。

A 说明

一、合格供应商

详见投标人须知前附表。

二、委托

（一）如供应商代表不是法定代表人，须提供《法人代表授权书》（统一格式）。

（二）供应商授权代表应提供本人有效身份证件原件。

三、费用

无论谈判过程中的做法和结果如何，供应商需自行承担所有与参加谈判有关的全部费用。

B 响应文件

五、响应文件计量单位

响应文件中所使用的计量单位，除有特殊要求外，应采用中华人民共和国法定计量单位。

六、响应文件的组成

（一）报价书（统一格式），包括：

1.报价书

2.报价一览表

3.技术规范偏离表

4.商务条款偏离表

5.报价书附件

（二）资格证明文件，包括：

★1.营业执照（副本，复印件）

★2.法定代表人授权书

★3.谈判代表身份证明

★4.开户许可证（2019年之前注册的公司）

★5.企业资质及项目负责人职称证书（符合公告要求）

★6.投标人必须提供投标单位及其法定代表人、拟派项目负责人近三年 “无行贿犯罪行为承诺书”

★7.失信查询

8.供应商情况表

9.供应商认为需要提供的其它证明材料

注：★号条款必须满足，任意一条★号条款未满足，报价文件无效；

七、报价书附件的编制及编目

（一）报价书附件由供应商自行编制。规格幅面应与正文一致，附于正文之后，与正文页码统一编目编码装订。

（二）报价书附件必须包含以下内容：

1.报价明细表；

2.技术服务和售后服务的内容及措施。

八、报价

（一）所有谈判的报价均以人民币报价；

（二）谈判报价分两次，即初始报价（供应商递交的响应文件中的报价）及谈判结束后的最后报价（该报价将做为最终的成交价格）；

（三）具备初始报价,方有资格做最后报价；

（四）报价有效期为谈判之日起90天，报价有效期不足的将视为未响应竞争性谈判文件，其报价将被拒绝；

（五）最低报价不能作为成交的保证；

（六）报价不能超过采购预算，否则报价将被拒绝。

（七）如供应商未按规定要求和时间递交最后报价，将视为自动放弃谈判资格；

九、保证金（本项目无须提供）

（一）参加谈判的供应商在提交响应文件的同时，须向代理机构缴纳保证金；

（二）投标保证金递交时间：详见供应商须知前附表3.3.1；

（三）保证金可以采用下列形式之一种：详见供应商须知前附表3.3.1；

（四）未按要求提交投标保证金的报价将被视为无效，不能参与谈判；

（五）成交供应商的保证金将在其与采购人签订了采购合同之日起5个工作日内无息退还；

（六）未成交供应商的保证金将在成交通知书发出之日起5个工作日内无息退还；

（七）发生下列情况之一，保证金将被没收：

1.供应商如在谈判有效期内撤回响应文件或自行退出谈判，或成交的供应商在成交后不签订合同；

2.成交的供应商未按规定缴纳成交服务费。

十、响应文件的签署及规定

（一）组成响应文件的各项资料均应遵守本条。

（二）响应文件应填写供应商全称，同时加盖供应商公章。响应文件必须由法定代表人或授权代表签署。

（三）响应文件，正本1份，副本2份。如果正本与副本不符，以正本为准。

（四）响应文件的正本必须用不褪色的墨水填写或打印，并注明“正本”字样。副本可以用正本的复印件。

（五）响应文件必须齐备、完整，不得缺项、漏项，不得涂改和增删，如有修改错漏处，必须由同一签署人签字或盖章。

（六）响应文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由供应商自行负责。

（七）本文件第四部分已经规定的响应文件格式均按统一格式填写。未列明的格式供应商可以自行填写。

（八）全部响应文件的正文与附件应统一编码并装订成册，不能活页装订，须胶装，否则为无效响应文件。

（九）如响应文件不符合上述要求，其响应文件将会被拒绝，谈判资格也将会被取消。

十一、响应文件的密封及递交

（一）正本一份，副本二份密封在一个包封中；

（二）外包封上不得有任何体现谈判单位信息相关标记，且响应文件不得破损。

（三）外包封上应标明项目名称、采购人、并注明谈判时间前不得开封，骑缝加盖“密封”章并加密封条。

（四）如未按竞争性谈判文件密封、包封，则视为未响应竞争性谈判文件形式性要求，按无效响应文件处理。

（五）供应商应按竞争性谈判文件规定的时间和地点派法定代表人或授权代表递交响应文件，凡逾期或超时送达的响应文件将被视为无效报价，其谈判资格也将随之被取消。

C 谈判及确定成交

十二、谈判小组

代理机构根据本次项目的特点依法组建谈判小组，其成员由在综合专家库中随机抽取的经济、技术等方面的评审专家组成。

十三、响应文件初审

谈判小组对响应文件的初审包括对响应文件的审核和响应性的确定。

（一）供应商递交响应文件后，在谈判前，谈判小组将组织审核响应文件是否完整，是否有计算错误；响应文件中已确定的保证金是否已提供；文件是否已按要求合法签署。

（二）在对响应文件进行详细评审之前，谈判小组将根据供应商提供的资格文件审查供应商的企业情况、财务、技术、人员和生产（服务）能力等相关内容。如果确定供应商无资格履行合同，其报价将被拒绝。

（三）谈判小组将确定每一响应文件是否对竞争性谈判文件的要求做出了实质性的响应，而没有重大偏离。实质性响应的报价是指报价符合竞争性谈判文件的所有条款、条件和规定，且没有重大偏离或保留。

（四）谈判小组允许修改响应文件中不构成重大偏离的微小的、非正规的、不一致或不规则的地方。

（五）谈判小组对各响应文件中的有关问题予以记录，实质上没有响应竞争性谈判文件要求的响应文件将被视为无效报价。

（六）初审结束后，谈判小组集体研究确定进入谈判阶段的供应商名单。响应文件无效的供应商，将无资格进入谈判阶段。

十四、响应文件的澄清

（一）谈判小组将对全部响应文件进行审查、质疑、评估和比较。

（二）为了有助于对响应文件进行审查、评估和比较，谈判小组有权要求供应商对于响应文件中不明确或不清晰之处进行澄清，供应商有责任和义务按代理机构规定的时间、地点指派专人进行答疑和澄清。

（三）所有答疑和澄清内容均应为书面形式，并且做为构成响应文件的重要组成部分。

十五、响应文件详细评审

（一）谈判小组按照采购内容及要求对响应文件进行详细评审：

（二）评审的内容包括：

1.提供的服务是否满足谈判文件要求；

2.服务范围是否符合谈判文件要求；

3.售后服务是否符合谈判文件要求；

5.其它方面是否符合谈判文件要求。

十六、开展谈判

（一）谈判小组将根据实际情况分别与供应商针对用户需求及供应商报价情况进行谈判。

（二）谈判中，供应商应就其响应文件对谈判文件的响应情况进行必要说明，回答和澄清谈判小组就其报价进行的提问和质疑。

（三）谈判小组对谈判文件作实质性变动的，应以书面形式通知所有参加谈判的供应商。

十七、成交方法和原则

（一）原则：谈判小组将依据响应文件符合采购需求，质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商。

（二）方法：谈判小组经谈判澄清后，在确定供应商的响应文件符合谈判文件的要求后，要求各符合谈判文件要求的各供应商在规定的同一时间内进行最后报价，谈判小组将根据最后报价结果，按报价由低到高进行排序，确定报价最低者为成交供应商。

（三）评审细则附后，见附件。

十八、评标优惠政策

（一）根据财库[2006]47号和[2007]30号文件规定，优先采购纳入财政部公布的《政府采购自主创新产品目录》的货物和服务。

1.采用最低评标价法评标的项目，对自主创新产品在评审时对其投标价格给予6％的价格扣除。

2.采用综合评分法评标的项目，在评审时，在满足基本技术条件的前提下，在价格评标项中，对自主创新产品给予价格评标总分值的6％的加分；在技术评标项中，对自主创新产品给予技术评标总分值的6％的加分。

（二）根据财库［2004］185号文件规定，优先采购纳入财政部公布的“节能产品政府采购清单”的货物和服务。投标产品属于清单中品目的，在性能、技术、服务等指标同等、报价相同的条件下，优先采购清单中的产品。

（三）根据财库[2006]90号文件规定，优先采购纳入财政部公布的“环境标志产品政府采购清单”的货物和服务。投标产品属于清单中品目的，在性能、技术、服务等指标同等、报价相同的条件下，优先采购清单中的产品。

（四）根据财库[2011]181号文件规定，非专门面向中小企业的项目，对小型和微型企业产品的价格给予6%-10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。当大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，可给予联合体2%-3%的价格扣除。联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业，享受产品的价格给予6%-10%的扣除。

（五）符合中小企业条件的企业，必须要在投标函中说明，同时在投标文件中提交中小企业声明函，否则不参与小型和微型企业产品价格扣除评分。

（六）符合上述条件的，投标供应商须在投标文件中注明。

（七）本项目对中小微企业价格给定6%的扣除。

十九、保密及其它注意事项

（一）从谈判开始直到授予供应商合同止，凡是属于审查、澄清和比较供应商的有关资料以及成交意向等信息，均不得向供应商或其他无关的人员透露。

（二）在谈判期间，供应商企图影响谈判方向的任何活动，将导致报价被拒绝，并承担相应的法律责任。

（三）根据谈判情况，成交结果可能一次形成，也不排除再次竞争的可能性。

二十、合同授予

（一）代理机构在发放成交通知书的同时，将签订合同的时间和地点通知成交供应商；

（二）成交供应商在收到成交通知书后，按规定的时间、地点派代表与采购单位签订合同，否则按撤回报价处理；

（三）成交通知书是合同的一个组成部分。

D 代理服务费

二十一、代理服务费

（一）成交公告公示后，公示期无异议，成交供应商应按供应商须知前附表第8.13项向采购代理机构支付成交服务费。

（二）成交供应商在领取成交通知书前向代理机构缴付成交服务费。

第三部分 服务内容及技术要求

一、采购预算及内容

1.采购预算：17.5万元（每座桥3.5万元）

2.采购内容：本次设计内容包含地质勘探、桥梁工程。设计要求包含施工图设计以及国家规定规范内所有设计成果和后续服务等内容（下发设计变更、参与竣工验收等）。

二、设计内容及范围：设计内容为：刘寡妇泡桥（桥长24.24米）；七虎林桥（桥长44.04米）；兴华桥（桥长25.04米）；忠义桥（桥长20.54米）；五泡六桥（桥长17.54米），本次设计内容包含地质勘探、桥梁工程。设计要求包含施工图设计以及国家规定规范内所有设计成果和后续服务等内容（下发设计变更、参与竣工验收等）。设计需求：按照建设单位的要求，满足国家规范的规定，达到经济、美观的目的。三、付款方式

本项目施工图设计完成后付清全款（成交供应商与采购单位在合同中具体约定）。

四、项目的检验和验收要求

根据国家相关标准要求。

第四部分 合 同

（此合同仅为参考，具体以签订合同为准）合同编号：

采购合同

服务类

　　项 目 名 称：

　　委托方(甲方)：受托方(乙方)：

签 订 时 间：签 订 地:

有 效 期：

　　填 写 说 明

　　一、本合同为中华人民共和国科学技术部印制的技术服务合同示范文本，各技术合同登记机构可推介技术合同当事人参照使用。

　　二、本合同书适用于一方当事人(受托方)为另一方(委托方)就特定技术项目提供可行性论证、技术预测、专题技术调查、分析评价报告所订立的合同。

　　三、签约一方为多个当事人的，可按各自在合同关系中的作用等，在“委托方”、“受托方”项下(增页)分别排列为共同委托人或共同受托人。

　　四、本合同书未尽事项，可由当事人附页另行约定，并作为本合同的组成部分。

　　五、当事人使用本合同书时约定无需填写的条款，应在该条款处注明“无”等字样。

　　技术服务合同

　　委托方(甲方)：住 所 地：法定代表人：

项目联系人：联 系 方 式：通 讯 地 址：

　　电 话：传 真：电子信箱：

受托方(乙方)：住 所 地：法定代表人：

项目联系人：联 系 方 式：通讯地址：

电 话：传 真：电子信箱：

　　本合同甲方委托乙方完成本项目，并支付服务报酬。双方经过平等协商，在真实、充分地表达各自意愿意的基础上，根据《中华人民共和国合同法》的规定，达成如下协议，并由双方共同恪实。

　　第一条 乙方进行服务的内容、要求和方式：

　　1、服务内容：

　　2、服务要求：

　　3、服务方式：

　　第二条 乙方应当甲方进度要求进行本合同项目的技术服务工作

　　第三条 为保证乙方有效进行技术服务工作，甲方应当向乙方提供下列协作事项：

　　1、提供技术资料：

　　2、提供工作条件：

　　甲方协助乙方与项目相关部门进行联系

3、其他：无

甲方提供上述协作事项的时间及方式：。

　　第四条 甲方向乙方支付技术服务报酬及支付方式为：

　　1、技术服务报酬总额为： 。

2、技术服务报酬由甲方支付乙方。

具体支付方式和时间如下：

　　验收合格后, 甲方付至合同价款总额的％，待财政评审审定后，甲方一次性付清剩余服务费。

　　乙方开户银行名称、地址和帐号为：

　　开户银行：地 址：

　　帐 号：

　　第五条 双方确定因履行本合同应遵守的保密义务如下

　　保密内容(包括技术信息和经营信息); 未经过甲乙双方同意，不得单方面将服务成果提供给第三方 。

　　第六条 本合同的变更必须由双方协商一致，并以书面形式确定。但有下列情形之一的，一方可以向另一方提出变更合同权利与义务的请求，另一方应当在 5 日内予以答复;逾期未予答复的，视为同意： 国家相关规定发生变化 。

　　第七条 双方确定，按以下标准和方式对乙方提交的技术服务工作成果进行验收：

　　1、乙方提交技术服务工作成果的形式：提供8份可行性研究报告文本。

　　2、技术服务工作成果的验收标准： 由甲方组织专家对乙方提交的服务成果进行评审，评审费用由甲方负责 。

　　3、乙方负责成果的修改和完善，直到评审通过为止。

　　第八条 双方确定，按以下约定承担各自的违约责任：

　　1、甲方的违约

　　合同履行期间，甲方要求终止或解除合同(非乙方原因造成)，应付合同总额的20%向乙方支付违约金。

　　2、乙方的违约

　　若由于服务成果的论证深度不够、方案缺陷或质量低劣引起返工，乙方必须完善论证报告直至报批要求，负责甲方视造成的时间和费用损失，可扣除合同总额%的违约金。

　　第九条 双方确定，甲方按照乙方符合本合同约定标准和方式完成的技术服务工作成果作出决策并予以实施所造成的损失，乙方不承担责任。

　　第十条 双方确定：

　　1、在本合同有效期内，甲方利用乙方提交的技术服务工作成果所完成的新的技术成果，归 双 (甲、双)方所有。

　　2、在本合同有效期内，乙方利用甲方提交的技术资料和工作条件所完成的新的技术成果，归 乙 (乙、双)方所有。

　　第十一条 双方确定，在本合同有效期内，甲方指定 为甲方项

　　目联系人，乙方指定 为乙方项目联系人。项目联系人承担以下责任：

　　双方负责联系本项目协作事物 ; 一方变更项目联系人的，应当及时以书面形式通知另一方。未及时通知并影响本合同履行或造成损失的，应承担相应的责任。

　　第十二条 双方确定，出现下列情形，致使本合同的履行成为不必要或不可能的，可以解除本合同：

　　1、发生不可抗力;

2、甲方提出中止合同，但须按本合同第八条支付违约金。

第十三条 双方因履行本合同而发生的争议，应协商、调解解决。协商、调解不成的，确定按以下 第一 种方式处理：

　　1、提交 甲方当地 仲裁委员会仲裁;

　　2、依法向人民法院起诉。

　　第十四条 双方确定：本合同及相关附件中所涉及的有关名词和技术术语，其定义和解释如下： 无 ;

　　第十五条 与履行本合同有关的下列技术文件，经双方以 书面 方式确认后，为本合同的组成部分： 无 ;

　　第十六条 双方约定本合同其他相关事项为：本合同未尽事宜由双方协商确定 。

　　第十七条 本合同一式 六 份，具有同等法律效力。

　　第十八条 本合同经双方签字盖章后生效。

　 第十九条 其它约定条件： 1、 本合同一式 陆 份，政府采购管理办公室壹份，委托方贰份，受托方贰份，招标代理机构壹份， 本合同内未尽事宜，须由甲乙双方共同协商解决。

甲方（章） 年 月 日	乙方（章） 年 月 日
单位地址：	单位地址：
法定代表人：	法定代表人：
委托代理人：	委托代理人：
电话：	电话：
电子邮箱：	电子邮箱：
开户银行：	开户银行：
账号：	账号：
邮政编码：	邮政编码：

合 同 附 件

服务类

1、供应商承诺具体事项：
2、服务具体事项：
3、服务期责任：
4、其他具体事项：
甲方（章） 年 月 日	乙方（章） 年 月 日

注：售后服务事项填不下时可另加

第五部分 响应文件格式

格式一：外包封

响 应 文 件

项目名称：

项目编号：

采购单位：

采购代理机构：黑龙江皓毅工程管理有限公司

202*年*月*日*时*分前不得启封

格式二：内包封及封面

（正/副本）

响 应 文 件

项目名称：

项目编号：

供应商全称：（公章）

授权代表：

电 话：

谈判日期：格式三：报价书

报价书

黑龙江皓毅工程管理有限公司：

根据贵方（项目编号），（项目名称） 的投标邀请，本签字代表（全名、职务）被正式授权并代表投标供应商（投标供应商名称）提交响应文件：正本1份，副本2份。并且以方式提供的金额为人民币元的投标保证金。

提供供应商须知规定的全部响应文件：

1.投标总报价为（大写）：元人民币；

（小写）：￥。

投标有效期：天。

2.我方愿意积极参与本项目的投标，并保证遵守竞争性谈判文件的全部规定，投标供应商所提交的材料中所含的信息均为真实、准确、完整，且不具有任何误导性。

3.我方已详细审查全部竞争性谈判文件，包括修改文件（如有的话）和有关附件，将自行承担因对全部竞争性谈判文件理解不正确或误解而产生的相应后果。

4.投标供应商将按竞争性谈判文件的规定履行合同责任和义务。

6.保证遵守竞争性谈判文件中的有关规定和收费标准。

7.保证忠实地执行买卖双方所签的经济合同，并承担合同规定的责任义务。

8.愿意向贵方提供任何与该项投标有关的一切数据或资料。

9.......

10.......

11......

注：供应商根据竞争性谈判文件要求自行补充。

12.与本次谈判活动有关的一切往来通讯请寄：

地址：邮编：

电话：传真：

单 位（盖章）：

全权代表（签字）：

日 期：

格式四：报价一览表

报价一览表

项目编号：项目名称：

序号	名称	总价	服务期	服务地点	投标声明	备注

单 位（盖章）：

全权代表（签字）：

日 期：

格式五：技术服务和售后服务内容及措施

技术服务和售后服务内容及措施

格式六：资格证明文件

资格证明文件

……

本部分内容根据谈判文件中资格要求编制

格式七：法定代表人授权书

法定代表人授权书

黑龙江皓毅工程管理有限公司：

（单位全称）法人代表授权（全权代表姓名）为全权代表，参加贵处组织的项目编号为项目名称为的竞争性谈判活动，全权处理本活动中的一切事宜。

法人代表签字：

单位全称（公章）：

日期：

附法定代表人及授权委托人身份证复印件。

格式八：供应商情况表

供应商情况表

单位名称（公章）： 填表日期： 年 月 日

单位名称

代号

电话

主管部门

企业负责人

职务

地址

邮箱

传真

经济类型

授权代表

职务

一、 单位简历及机构

单位优势及特长

二、 单位概况

职工总数

人

生产工人 人

上一年主要经济指标

指标名称

计算单位

实际完成

工程技术人员 人

流动资金

万元

资金来源

自有资金

万元

实现利润

万元

银行贷款

万元

固定资产

原值 万元

资金性质

生产性

万元

净值 万元

非生产性

万元

格式九：近三年无重大违法记录的书面声明（自拟）附件1：

资格审查表

项目编号：

序号	评审项目	评审标准	证明材料	投标单位名称
1	供应商名称	与营业执照一致	响应文件上标明的供应商名称及公章
2	营业执照	有效	副本原件 （包含本项目采购内容）
3	开户许可证	有效	原件
4	企业资质	有效	原件
5	项目负责人证书	有效	原件
审核结果
谈判小组签字确认
供应商代表签字确认

注：谈判小组根据以上资格审查内容进行审核，审查时以提供的证明材料原件与装订到响应文件中加盖公章的复印件一一对应为准，未提供相应证书原件或响应文件中无加盖公章复印件的视为不具备该项资格，上述各项合格可进入详细评审，审核结果不合格者不能进入详细评审。

年 月 日

附件2：

详细评审细则

项目编号：

序号	评审项目	评审内容	投标单位名称
1	基本情况	服务内容是否满足竞争性谈判文件要求
		服务期是否满足竞争性谈判文件要求
		技术参数是否满足竞争性谈判文件要求
2	技术方案	技术方案是否满足竞争性谈判文件要求
3	投标报价	投标报价是否合理，有无恶意低价竞标，是否超预算金额

注：谈判小组根据以上细则进行评审，合格用“√”表示，不合格用“×”表示。上述各项合格即为满足竞争性谈判文件要求。

年 月 日

附件3：

中小企业声明函

本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：

1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。

2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。

本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

单位（盖公章）：

法定代表人或其授权代表（签字）：

日 期：

第六部分 其 他