据统计，2020年，衡阳各地涉及低速电动三四轮车的一般程序交通事故40起，死亡10人，受伤45人，财产损失40.93万元。低速电动三四轮车上路行驶已成为道路交通安全工作中新的马路杀手，针对这一情况，市委、市政府主要领导高度重视，要求各部门通力配合，彻底整治这一严重危害道路交通安全的“顽瘴毒瘤”。通过“走出去学进来”、“土办法压责任”、“勤调度推成效”等措施，今年3月份，全市“涉电”交通事故死亡2人，与上月同期相比，环比下降75%，全民守法意识进一步提升，安全头盔佩戴率进一步提高，道路通行秩序进一步改善，“涉电”道路交通事故死亡人数明显下降，部门联管联治、区域包干负责的低速电动三四轮车治理新格局基本形成。

一是走出去学进来，为“铁腕治理”打好前奏。

根据前期社会调查，目前我市道路上行驶的低速电动四轮车均未纳入国家工信部《道路机动车辆生产企业及产品公告》，属于不能办理注册登记、无法取得机动车牌照的“黑帐”车辆。但因其“价格低廉”“操作简便”“遮风挡雨”“无须准入”而受到一些中低收入的老百姓青睐，致使路面使用频率呈逐年增加趋势。但随着《湖南省电动自行车管理办法》3月1日的正式实施，如何彻底铲除这一路面巨大隐患，成了衡阳各地党委政府头痛的问题，由于之前没有经验可循，因此迫切需要借鉴先进地市成功的治理经验。市长朱健、副市长胡志文等领导同志高度重视，多次批示指示、听取汇报，衡阳市道安委、市整治办组织成员单位先后前往湘潭、长沙、北京等地学习取经，市整治办主任、副秘书长罗卫华、市整治办常务副主任、政府办副主任梁刚龙也先后多次组织相关职能部门召开会议调度推进，积极探索借助道安委、“顽瘴痼疾”整治办平台指挥考核作用督办落实。

二是土办法压责任，为“铁腕治理”划好防区。

为迅速采取有力措施，治理低速电动三四轮车“顽瘴毒瘤”，市长朱健亲自批示以部门联合发文方式出台加强电动车规范管理通告，依据电动车源头管理、中端监理、末端执法三个环节划定有关部门治理职能和防区范围。在源头管理上，市场监督管理部门对全市电动车销售门店进行了摸排，初步核定了100家销售门店，其中17家销售非法电动三、四轮车。依据摸排情况，工信和市场监管部门联合对非法销售的门店下达了限期整改通知书，对未规定整改到位的实行内部“黑名单”制度，在信用贷款、注册登记等方面予以限制。在中端监理上，教育、应急、交通等部门通过《关于加强交通安全致家长（市民）的一封信》形式，不定期通过学校、企业加强对低速电动三四轮车使用者的宣传，告知其危害，引导其改变。在末端治理上，公安交警集全警之力，强力推进低速电动三四轮车执法全覆盖、零容忍，重拳整治电动车无牌无证上路行驶、非法加装伞具、不按规定佩戴头盔、违法载人、逆行、闯灯越线等野蛮驾驶行为，支队长朱建社、政委段政文亲自带队，深入市城区主要路口督战参战电动车违法行为专项整治工作，并为路面执勤民警统一配备警务通便携式打印机。依托城区重点路口路段、农村重要节点合理设置执法站点，对电动车轻微交通违法采取现场教育，对电动车严重交通违法当事人并要求现场完成不少于2小时的安全理论学习和考试，增加其违法时间成本，充分调动社会主体参与电动车综合治理的积极性、主动性、创造性。充分发挥“两站两员”、“一村一辅警”“衡阳群众”等群防群治力量，形成齐抓共管的社会共治格局。截至目前，全市共查处电动车违法行为14521起，收缴非法安装的遮阳伞具4957套，查扣非法上路行驶的低速电动三四轮车177台，查处骑乘电动车不戴安全头盔交通违法8548起，共有2.1万余名电动车驾驶人受到教育。

三是强宣传推成效，为“铁腕治理”营造氛围。

铁腕治理最重要的目的是为全市道路交通营造更加安全、文明、和谐、畅通的环境，是从广大人民群众最根本的利益出发做好服务。借力传统载体做好堡垒宣传。利用城区33条道路绿化带、57条隔离护栏、12座电子诱导屏、12个窗口单位、15个路口43座遮阳棚、44套“云广播”播放或刊登电动车交通安全管理信息51篇、标语353条，提示语2642小时，印制电动车交通安全知识考试试卷2万余份。借势新闻网络建好社会网点。在红网衡阳、湖南日报·新湖南、衡阳日报、衡阳交通频道、衡阳公共频道、衡阳新闻网、衡阳发布、衡阳交警在线等媒体发布低速电动三四轮车整治信息79条（篇），曝光电动车不文明交通行为390条，开展网络解答活动29场次，吸引网民点击关注10万余人次。