（一）着力培育防疫防护产业。按照省、市相关工作要求，积极争取绿色产业发展基金和预算内投资支持，围绕疾控、应急、防疫、物流等领域，积极谋划上报防疫防护产业项目10个，总投资3.12亿元。截至目前，县医院救治能力提升建设项目已争取到中央资金1100万元，县疾控能力建设项目和县感染性疾病医院建设项目争取到市级项目前期费35万元。

（二）建立防疫产品收储制度。积极建立县级医疗防护用品、消杀应急物品收储制度，县应急医疗物资储备及能力建设争取到中央财政补助资金809万元，制定印发《永昌县应急医疗物资储备及能力建设项目资金使用方案》，全县公共卫生应急物资保障体系建设逐步完善。截至目前，县救灾物资储备库共储备帐篷、应急探照灯、急救包等各类应急救灾物资29类4623件，其中：省级救灾物资4类889件，市级救灾物资4类748件，县级救灾物资28类2986台（件）；2020年救灾物资已完成招投标，预计于11月底完成19类3999件物资的入库工作。

（三）动员全社会捐赠疫情防控物资。疫情期间共计接收捐款110.14万元（组织捐赠?71.42万元，个人捐款38.78万元）；收到捐赠物资24768件，约合人民币69.17万元。全县52户企业有支持防疫捐赠行为，对符合捐赠疫情防控物资免征增值税优惠政策条件的1户企业（正和元药业有限责任公司）已落实免征增值税政策，允许在计算应纳税所得额时全额扣除，及有685人次享受肺炎疫情防控期间捐赠扣除, 允许在计算个人所得税应纳税所得额时全额扣除。

（四）建立疫情防控信用奖惩机制。积极摸排在防疫期间给予信用修复、信用宽容支持和联合奖惩等信用奖惩案例，县税务局及时对误处罚的金昌和顺农牧业发展有限公司修复处罚，县发改局积极协调第三方机构金昌市利丰绿盾征信管理有限公司对有行政处罚的元生农牧等企业或单位进行信用修复，县人行协调金融机构对因疫情影响的逾期贷款不作记录或予以调整，对受疫情影响失去收入来源的个人或企业暂时在信贷政策上予以适当倾斜。10月23日，全县90余家中小微企业负责人参加了县工信局和县工业企业联合协会共同举办的全县“企业信用体系建设暨企业管理培训班”，进一步增强了企业诚信意识。同时，县市场监管局开展查处药品、医药器械、食品安全、哄抬物价等各类专项检查70余项，检查经营户17000余户（次），并及时在相关网站公示了行政处罚信息。

（五）落实疫情防控人员激励政策。按照国务院和省市工作要求，为2名援鄂一线医务人员发放卫生防疫津贴1768元，发放临时性工作补助和核增一次性绩效工资工作正在积极落实；申请聘用“援鄂”医疗队员华卉同志为事业编制人员，已通过市委编委会；各部门单位为“援鄂”医疗队员吕忠梁、华卉两名同志发放慰问金人均1.9万元，目前均已发放到位。同时，积极协调人寿保险公司为全县1187名在职医务工作者免费办理了国寿绿洲团体意外伤害保险。

（六）积极推进复工复产。截止10月底，全县41家规模以上工业企业全部复工复产，复工率100%；调查摸底的114家规模以下工业企业累计复工复产107家（剔除因环保整改、债务、市场等因素制约末复工企业7户），复工复产率达到100%，及其他行业领域市场主体均已复产复工和正常生产。

（七）落实用电支持政策。截止10月底，县域内一般工商业和大工业用电客户享受国家阶段性降低成本政策，减少用电成本217.28万元，其中：一般工商业客户10468户减少用电成本133.26万元，大工业客户46户减少用电成本84.02万元。根据大工业直购电交易相关规定和要求，对符合产业、环保政策的大工业用户，年用电量30万千瓦时及以上的集中式电采暖用户，全部纳入了2020年直购电交易范围，截至目前，县供电公司完成大工业户和电采暖用户直购电交易66户。同时，为确保所有一般工商业用户及时、足额享受到国家降价红利，县供电公司在县域区内积极宣传推广使用“转供电费码”，清理规范转供电环节价格，努力打通国家降低企业用电成本政策落实“最后一公里”，全县转供电环节收费下降8%。

（八）减免中小微企业房租。县发改局牵头住建、财政、商务等7个部门制定印发了落实近期省委省政府对承租国有房屋的服务业小微企业和个体工商户免除本年度3个月房租政策的文件，截止10月底，为承租国有房屋的润牧生物等70多家中小微企业和个体工商户减免租金约45.86万元，龙华商贸餐饮有限公司、万安房地产开发有限公司等企业为200余户承租非国有房屋的商户减免租金约215万元，共计减免房租260.86万元，缓交房租35万元。

（九）落实延期纳税政策。县税务局采取非接触办税方式，通过电子税务局办理延期纳税和延期申报业务。对受疫情影响较大的78户交通运输、住宿餐饮、文化体育和娱乐旅游等行业企业，免征2020年3个月的房产税、城镇土地使用税。对受疫情影响的纳税“定期定额”户，结合实际情况合理调整定额或简化停业手续政策，由省税务局采取后台批量处理的方式，统一对全县范围内所有6569户个体双定户的定额调减70%，对2月份全县范围内所有个体双定户统一办理停业登记。对受疫情影响纳税困难的永昌坤腾矿业有限公司等5户中小微企业申请办理了延期缴纳税款，有力推动了企业疫情防控和复工复产。（注：具体延期缴纳税款金额税务系统规定不对外提供）

（十）落实降低企业融资成本政策。县域各银行机构根据LPR（贷款基础利率）行成机制，合理确定小微企业贷款利率定价。国有银行充分发挥“头雁”作用，带头落实降低小微企业融资成本政策，城市商业银行和地方法人金融机构进一步突出对单户授信1000万元及以下小微企业、个体工商户经营性贷款的利率倾斜，降低企业经营成本。截止9月末，全县银行业金融机构累放中小微企业贷款10.58亿元，同比增加4.69亿元，增长79.63%；全县中小微企业贷款加权平均利率5.03%，较去年同期下降0.86个百分点，为企业减少融资成本约909.88万元。?

（十一）落实担保支持政策。我县于8月27日召开企业发展暨优化营商环境座谈会，会上元生农牧、田丰源化工、正裕化工、丽丰实业、天元化工等5家企业与县域内5家银行金融机构签订了意向合作书，意向合作金额达4150万元。积极发挥政府性融资担保公司增信作用，加大对拟申请办理特色产业贷款企业的审核推荐力度，今年截止10月末，我县共向市金控出具办理融资担保业务的推荐函67份，包括56家企业、11家能人大户，共发放融资担保贷款54户3.13亿元（其中企业26户2.58亿元，能人大户28户5475万元）。同时，截至目前共发放创业担保贷款219笔3178万元，吸纳带动就业385人。

（十二）落实缓缴社会保险费和住房公积金政策。截止10月底，减免社会保险费方面，减免296家企业2月至10月养老保险费2959万元，减免414家企业2月至10月失业保险费219.34万元，减免410家企业2月至10月工伤保险费434万元。缓缴医疗保险费方面，缓缴228家企业的3-5月职工医疗保险费，缓缴金额474万元，6月份起，缓征企业对缓征期间医疗保险费进行补缴，截止目前，228家企业已全部完成补缴。缓缴住房公积金方面，莫高聚合环保新型材料有限公司1家企业申请缓缴了3—5月份住房公积金。 ?

（十三）加大拖欠中小微企业账款清理力度。认真落实省市县关于清理拖欠民营企业中小企业账款的工作部署，督促各欠款部门和单位逐项逐笔制定清偿计划，制定政府部门和县属国有企业2020年清欠工作方案，有序推进清欠工作。2020年，全县拖欠民营企业中小企业账款合计14917.71万元，其中：政府部门及其所属机构欠款7200.31万元，地方大型国有企业（含地方政府融资平台公司）欠款7717.4万元。截止目前，全县欠款14917.71万元已全部清零。

（十四）鼓励中小微企业参与重大项目建设。经与相关部门沟通对接，农村村组道路、东大山综合服务中心、水泉子综合服务区等重点项目，由当地有资质的中小微企业进行承包建设；对承建政府投资项目的企业，相关部门根据项目建设计划，优先支付工程账款用于帮助企业解决资金困难。

（十五）全力确保企业生产要素保障力度。精心筹备组建永昌工业企业联合协会，集中开展保产业链供应链工业产品展销会，展销会期间全县55家企业共签订16项合作意向协议，达成交易额约5亿元。积极协调供电公司引导企业和用户实行“不见面”网上办电服务，摸排确认对公客户交费用户1060户，推广电费网银交费用户376户。督促协调供水公司，对受疫情影响无力足额缴纳水费的中小微企业，在3个月内缓交相关费用，截至目前，累计对县城258家中小微企业采取缓期缴纳水费23.9万元，缓缴期免征滞纳金共计8435元。

（十六）落实新购设备成本税前扣除政策。截止目前，省税务局认定我县具有享受疫情防控重点保障物资生产企业资格名单11户，其中9户企业未购进相关设备。甘肃瓮福化工有限责任公司应享受金额580.4万元，但该公司召开董事会决定放弃享受一次性扣除政策，加之购进设备尚在建设之中，该公司购进设备抵扣进项税额15万元。瓮福化工公司与2019年12月底相比新增加的期末留底税额也已全部退还企业。甘肃元生农牧科技有限公司购进相关设备，金额71.32万元，享受一次性扣除政策。

（十七）落实减免运输疫情防控物资增值税政策。截止10月底，全县疫情防控期间为提供公共交通运输服务的6户纳税人免征增值税及附加；为提供生活服务业的127户纳税人免征增值税及附加；为居民提供必需生活物资快递收派服务的2户纳税人免征增值税及附加。

（十八）落实减免疫情防控进口物资纳税政策。截止目前，暂未收到捐赠疫情防控进口物资相关信息。

（十九）落实企业和个体工商户续贷支持政策。县域各金融机构严格执行疫情防控期间相关政策部署，积极为各类融资主体办理续贷、借新还旧等业务。截止9月末，辖内金融机构累计收到个人申请延期还本付息贷款50笔，实际办理延期还本付息贷款49笔，贷款本金1015.2万元，利息9.04万元；累计收到企业申请延期还本付息贷款31笔，实际办理延期还本付息贷款29笔，贷款本金13564万元，利息187.47万元。辖内金融机构累计收到普惠小微信用贷款申请60笔，成功办理了38笔普惠小微信用贷款，贷款金额为3292.2万元。永昌农商行自身评级授信，累计发放农户信用贷款9023户，发放金额为48358.78万元。

（二十）鼓励发行企业债券。疫情防控期间有关部门组织符合条件的企业积极申报发行企业债券，按程序将甘肃九鼎矿业有限公司和金昌田丰源化工有限公司进行了上报。目前，九鼎矿业因企业利润达不到企业发行债券的条件未能通过审核，田丰源化工因相关条件达不到要求放弃申报。

（二十一）有效增加信贷规模。认真开展企业贷款需求摸底，建立贷款需求统计表，及时将53家需申请贷款企业12.96亿元贷款需求信息反馈至金融部门。截止9月末，全县金融机构本外币各项存款余额119.86亿元，较年初增加12.65亿元，增长11.8%；各项贷款余额92.18亿元，较年初减少3.25亿元，下降3.41%。存贷比为76.91%；中小微企业贷款余额30.65亿元，同比增加4.57亿元，增长17.52%；累放中小微企业贷款10.58亿元，同比增加4.69亿元，增长79.63%，进一步确保了2020年中小微企业信贷余额不低于2019年同期余额。持续开展助保贷及特色产业工程贷款，向相关部门及金融机构推荐“助保贷”企业10户，特色产业工程贷款24户，已有13户企业获得贷款1.08亿元，邮储银行向庆源丰和德源农业两家企业开展农业产业链贷款约1800万元。

（二十二）落实金融机构奖励扶持政策。全县唯一一家地方性法人金融机构永昌农商银行，因央行评级不达标，暂无法享受金融机构奖励扶持政策。

（二十三）落实央行专项再贷款政策。甘肃瓮福化工有限责任公司积极争取到央行专项贷款2亿元。

（二十四）积极争取省级专项贷款。各银行金融机构积极向上争取省级专项贷款，有效支持重点保障企业，推荐永惠超市、华东超市、长汾农贸、兴合农业、银瀚生态农业等5家疫情防控商贸流通重点保障企业争取贴息贷款；推荐上报永吉源农牧公司供应链领域重点合作项目，争取普惠贷款；为金昌顺邦物流有限公司开具特色产业发展工程贷款证明，切实为企业复工复业解决困难。同时，根据《金昌市发展和改革委员会? 中国农业发展银行金昌市分行转发〈关于政策性金融统筹支持疫情防控和企业复工复产工作的通知〉的通知》，认真梳理出永昌县政策性金融统筹支持疫情防控项目42项，积极协调农发行永昌县支行与企业对接，截止10月底，农发行已向省重点防疫企业元生农牧新增授信4000万元，新投放贷款1500万元；向复工复产企业金昌氨碱源审批项目贷款5亿元，投放贷款1.6亿元；向甘肃莫高聚合环保新型材料有限公司累计投放8000万元；向永昌智能交通有限公司投放贷款9000万元；向河西堡绿康种猪场和黑土洼甘肃喜风源农业科技有限公司投放贷款600万元和300万元；向东盛粮油有限公司投放贷款600万元；向金昌民丰科技有限公司投放贷款300万元。

（二十五）落实援企稳岗政策。截止10月底，已落实五批稳岗返还企业86家4245人，返还金额219.34万元。目前根据省人社厅政策要求，失业保险稳岗返还标准最高已提至中小微企业及其职工上年度缴纳失业保险费的100%，我县正在补发2020年度返还资金。

（二十六）鼓励就近吸纳农民工就业。截止目前，初步摸底共补贴200人，列项安排资金60万元。已为4家生产经营主体发放吸纳贫困劳动力就业奖补6.9万元，剩余资金待就业期限达标后符合条件的将按规定予以奖补。

（二十七）抓好春季农业生产。为确保全县耕农业生产顺利进行，制定印发了《永昌县春耕备耕农业生产疫情防控工作方案》，县域金融机构积极强化农贷资金春耕备支持力度，春耕期间各金融机构已受理发放涉农贷款资金67.7亿元；以种子、农药、肥料、兽药、饲料、农机等为重点，开展农资市场全面检查；农资储备充足，销售畅通，满足了春耕生产。预计全年全县农作物播种面积102.1万亩，同比增加6.42万亩，其中:粮食播种面积72.06万亩，蔬菜播种面积13.16万亩，饲草种植面积12.84万亩。

（二十八）扩大农业保险覆盖面。为确保完成下达我县农业保险任务，制定印发了《关于下达2020年农业保险计划任务的通知》，实施了?14个品种的保险。截止10月底，全县农业保险共承保户数2997户（其中承保建档立卡贫困户688户、承保一般户2309户），基本实现了建档立卡贫困人口种养产业的保险全覆盖，完成了4.04万亩马铃薯、5.08万亩玉米、2.52万亩高原夏菜、326座设施大棚（446.82亩）、5683头能繁母猪、9818头育肥猪、1586头奶牛、2212头肉牛、2.78万只肉羊、2.95万只鸡的承保工作，实现签单保费1015.27万元，累计支付赔款573.3万元，从中直接受益农户达1913户次，切实为广大群众建立起种养产业收益“保险网”，提高了农户抗风险能力。

（二十九）做好特色农产品调运销售。在疫情防控期间，按照农业农村部办公厅《关于维护畜牧业正常产销秩序，保障肉蛋奶市场供应的紧急通知》，开辟了农产品及农业生产资料保障“绿色通行证”，畅通了饲料、冷库收储菜品等农业生产资料、产品跨区域调运，确保了春耕备耕工作不停步、不迟滞、不耽误，保障了农畜产品和农用物资供应。累计为洋葱、马铃薯、饲料、鸡蛋、食用菌等产品办理农产品运输“绿色通行证”546张，向外运输洋葱2926吨，马铃薯12902吨，饲料32704吨，食用菌62吨，鸡蛋49吨。

（三十）建立鲜活农产品季节性收储机制。加强农产品“小生产”与“大市场”之间的利益衔接，重点开展农产品流通和营销体系建设，充分发挥我县已建仓储设备的“中转站”功能，实现主要农产品错峰销售、长距离销售，农产品冷链仓储气调库、5万吨蔬菜及调味蔬菜精深加工生产线、省级现代蔬菜产业园等重点新建项目全面开工，先后为陇华种植合作社、永顺和农业、银瀚生态农业3家企业争取重点批发市场和冷链物流仓储企业疫情保供项目资金180万元，全力支持了防疫保供工作，进一步确保了鲜活农产品市场供需平衡。

（三十一）鼓励发展冷链物流。认真贯彻落实省市积极发展冷链物流政策，开工建设了海量辣椒、天缘绿洲、江楠集团农产品冷链仓储气调库、蔬菜精深加工生产线、蔬菜恒温保鲜库项目；积极申报冷链物流建设项目，截止目前，已争取农产品仓储保鲜冷链设施建设项目资金670.5万元；推荐上报节能型通风贮藏库建设项目6个，节能型机械冷库建设项目7个，节能型气调贮藏库建设项目2个；谋划上报金昌天缘绿洲商贸有限公司2万吨蔬菜恒温保鲜库和金昌天赐农业科技有限责任公司水果玉米气调库建设等项目。积极为兴合农业、和鑫源、海量辣椒农民合作社争取脱贫攻坚补短板产销对接项目资金23万元；同时，县商务局对符合中央预算内投资的企业和省市奖补政策要求的龙头企业、合作社、家庭农场等企业，积极争取上级资金支持。

（三十二）支持旅游等行业发展。认真落实国家重大项目和省市文化旅游产业发展扶持政策，梳理申报2020年省级旅游产业发展专项资金项目18项、文化旅游提升项目33项、文化旅游产业推介融资项目6项、第二批省级文化和旅游产业发展专项资金项目7项，争取2019年第四批市级文化旅游发展专项资金252万元，2020年第一批省级旅游发展专项资金100万元，切实加大对文旅企业融资支持力度。对已依法交纳质量保证金、领取旅行社业务经营许可证的1家旅行社（永昌圣容旅行社），暂退质量保证金8万元。全面落实“六稳六保”工作任务，为我县依法设立具有独立法人资格的旅行社总社（不含分社）申请新冠肺炎疫情期间中小微民营旅行社经营补助1.2万元，支持中小微民营旅行社积极应对疫情带来的经营困难。先后策划举办网络“四月八”民俗文化节、“春游丝路 踏青永昌”旅游系列活动、“旅游促消费 文明伴我行”5·19中国旅游日主题活动、第六届“梨花诗会·芍药散文节”“寻美乡村 消夏端午”乡村旅游系列活动、“走近红西路军”深度体验游活动、“游花海品乡野”乡村旅游直播、“走进金色花海体验边塞风情”乡村旅游摄影采风活动、2020年永昌县“我们的节日·迎中秋·庆国庆”--“赏秋赏月幸福游”流动舞台车景区惠民文艺巡演、“团圆节畅游家乡”精品旅游线路推介等系列活动，不断激发文化旅游市场消费活力。截止今年9月底，全县共接待旅游人数126.78万人次，实现旅游收入7.23亿元。同时，减免了全县9家客运及出租企业增值税、城市维护建设税等4项税金和企业职工单位缴纳养老金、失业金等4项社保费用，为交通运输企业发展提供了一定助力。

（三十三）加快发展新商业模式。积极组织全县电子商务企业和个体积极参加电商知识培训，累计参加培训687人（次）；倡导骊靬国际共创商城、京智优选等电商平台，统一实行“无接触”“一封签”配送模式，开展农产品“生鲜电商+同城”配送，1—10月，通过电商平台为广大市民配送生活必需品等约27.9万余单，交易额约1000余万元。积极鼓励县域内大中型超市、餐饮娱乐场所、家具家电企业、电商企业紧抓我县节日市场，借助“五一”“端午”“十一”等节假日开展促销活动，县级财政安排促销费资金35万元对购买家用汽车和家用电器用户给予补贴，前三季度，我县发放家用汽车补贴资金13万元，带动汽车消费1031万元，发放家用电器消费券737张，带动家电消费101万元；大力发展夜间经济，着力改造骊靬商业文化步行街，打造特色夜市街区，目前已入驻商家50余家，带动就业100余人，十一期间营业额80余万元；积极释放“地摊经济”活力，在县城步行街规划摆摊设点，入住小吃、小商品摊点48个，十一期间销售额32万余元。

（三十四）着力打造“中央厨房”。由于缺乏项目资金，企业对“中央厨房”是否能满足其发展需要仍存在顾虑，目前县商务局正在与市商务局对接，积极挖掘本地大型餐饮、“中央厨房”龙头企业，做好我县“中央厨房”项目建设的谋划、申报工作，争取培育改造1个重点中央厨房试点项目，鼓励有条件的企业积极加入金昌饭店中央厨房示范项目。

（三十五）大力发展线上线下消费服务。积极鼓励县域内旅游商品企业通过抖音、快手直播推介的方式，促进旅游商品线上线下销售，永昌县震藩农产品农民专业合作社、金昌镒康科技铸业有限公司邀请网红主播对各自企业旅游商品进行网络直播推介，帝王春富硒大麦茶、富硒黑麦醋、金镒康铸铁锅具等产品销量持续增加，1-10月，网上销售额3755万元。。积极鼓励支持餐饮单位开展线上服务，提倡通过外卖、配送、带餐方式对外提供餐饮服务。依托永昌县12349居家养老便民网络呼叫平台，为广大老年人提供助餐、助洁、助行、助浴、助医和精神慰籍等服务，初步构建了县域内养老、便民服务30分钟服务圈；着力谋划启动5G通信网建设计划，全县5G基站布点规划编制初步完成，截止10月底，全县5G基站布点规划编制初步完成，已建成5G基站19座，正在建设7座。

（三十六）推广外贸发展新模式。积极推广外贸发展新模式，推荐永吉源农牧综合发展有限公司依托现有相关数字外贸平台，参加全省外贸企业“线上展览”活动；支持甘肃丝路陇商进出口贸易有限公司发展跨境电商，积极推介永昌特色产品，扩大市场份额；鼓励永吉源、飞天工艺品2家外贸企业参加第127届广交会，积极引导银瀚、永吉源等企业参加十一月份上海举办的第三届国际进口博览会，进一步扩展了产品销售渠道，增强了国际市场影响力。

（三十七）落实省外转移企业运费补贴政策。截止目前，暂无企业申请。

（三十八）落实省外转移企业税收奖励政策。目前暂未收到省外转移企业名单，无法统计省外转移企业税收缴纳情况。

（三十九）加快推进重大项目开复工。加快推进重大项目建设，制定印发了《永昌县抓项目促发展考核激励办法（试行）》《关于做好近期抓项目促投资强招商促进经济高质量发展相关工作的通知》，严格落实“三个清单”制度，重大项目实行县级领导包抓和服务专员机制，建立并落实“一个项目、一套包抓班子、一个责任部门、一名服务专员、一个实施方案、一抓到底”的“六个一”推进机制和“月督查、季通报、半年观摩考评”制度。截至目前，全县实施市列重大项目27项，已全部开工建设，开（复）工率100%，完成投资17.3亿元，占年度计划投资的63.3%；县列重大项目61项（含市列27项重大项目），开（复）工56项，开（复）工率91.8%，完成投资27.2亿元，占年度计划投资的55%，其中：20项续建项目复工19项、复工率95%，41项新建项目开工37项、开工率90.2%。

（四十）切实抓好招商引资工作。截至10月底，全县签约招商引资项目78项（续建项目17项，新签约项目61项），签约资金约130亿元，年度计划投资约40亿元；开工建设75项（其中续建项目复工17项，新签约项目开工58项），落实到位资金约24.05亿元；兰洽会签约项目7项，签约金额23.9亿元。市级认定我县招商引资到位资金21亿元，省外投资18.65亿元,分别完成市级下达任务的115.9%、124.3%。为形成全县上下积极谋划项目、主动争取上级资金的良好局面，向全县各部门、单位分解下达了2020年全县向上争取资金目标任务，截至9月底，全县共向上争取资金89343万元，为缓解全县财政困难、重点项目建设和各项社会事业提供了有力支撑。

（四十一）大力简化下放审批权限。深入推进“证照分离”改革，严格落实市场准入负面清单制度，着力破解准入不准营难题，今年以来，办理“证照分离”业务1677件，累计核发“多证合一、一照一码”企业营业执照403份、个体工商户营业执照1256份、农民专业合作社18份。认真落实《甘肃省推行企业投资承诺制改革实施方案》等5个实施方案，加大对企业项目承诺制、容缺受理的应用，截至目前，代办服务项目106项，容缺受理项目17个。有序开展工程建设项目审批制度改革，持续压减施工许可办理要件，将审批时限缩短至3个工作日以内，进一步加快了投资单位开工建设进度。

（四十二）实行“不见面审批”。根据不同业务办理特点和服务对象需求，创新服务模式，推行政策咨询“不见面”，政务服务“网上办”，特殊事项“线下办”，积极引导企业、群众通过“网上办、掌上办、邮寄办、电话办”等“非接触式”方式申报办理业务，截至10月底，通过“无纸全程电子化登记系统”办理业务1397件。依托“一网通办”服务平台，通过信息互通互认，多部门协同办理，整合业务流程，实现企业开办时间压缩至1个工作日，截止10月底，通过“企业开办一网通办”服务平台设立企业398户，1-10月新注册登记市场主体户1677，新注册资金17亿元。加强投资项目在线审批监管平台管理应用，认真组织开展在线审批监管平台事项梳理报送工作，甘肃省投资项目在线审批监管平台2.0已运行，在线受理投资项目287个，按期办件率100%。

（四十三）保障疫情防控建设项目用地计划指标。根据自然资源部办公厅《关于做好疫情防控建设项目用地保障工作的通知》精神，对疫情防控建设项目新增建设用地计划指标应保尽保，指标不足时，逐级上报上级部门协调解决；对选址有特殊要求，确需占用永久基本农田的，视作重大项目允许占用；需要转为永久性建设用地的，积极督促用地单位待疫情结束后及时补办有关手续。截至目前，已批准具体项目用地20宗772.215亩，概算总投资144383.26万元（出让国有建设用地11宗，面积642.8541亩，出让价款4173.2901万元；划拨国有建设用地3宗62.8575亩；集体建设用地6宗66.504亩）。

新冠肺炎疫情发生以来，全县上下认真贯彻落实党中央统筹推进疫情防控和经济社会发展决策部署和省市各项政策措施，统筹做好“六稳”“六保”工作，切实增强了省委省政府“55条”若干意见、市委市政府“43条”若干措施的落地转化效率和实现救助合力，但同时还存在一些问题和差距。一是部分政策措施县级无法落实，如：全县唯一一家地方性法人金融机构永昌农商银行，因央行评级不达标，导致金融机构奖励扶持政策和央行专项再贷款政策无法落实。二是部分政策措施限制门槛高，如：发行企业债券政策，九鼎矿业因企业利润达不到企业发行债券的条件未能通过审核，田丰源化工因相关条件达不到要求放弃申报。三是部分政策措施落实还不够到位，如：打造“中央厨房”政策措施还未得到有效落实。

下一步，我们将全面贯彻落实中央和省市关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的决策部署，认真落实全省经济发展重点工作推进会、中小微企业发展推进会、促消费扩内需工作推进会、就业扶贫工作推进会等会议安排的工作任务，打好责任、政策和工作落实“组合拳”，增强各项政策落地转化效率和实现救助合力。一是进一步学习研究政策，深入把握政策精神，结合经济社会发展实际，找准找实政策切入点，确保各项政策措施有力有效对接落实。二是全力抓好各项政策落实落地，建立健全抓落实的责任体系和工作台账，细化完善具体举措，明确完成时限，加强协作配合，加大向上政策争取力度，紧盯不放，抓好落实，抓实见效。三是全面贯彻落实“六稳”“六保”各项政策措施和工作要求，加强经济运行监测分析，系统研判经济运行态势，紧盯薄弱环节和短板弱项，认真研究制定政策举措，确保全面完成今年经济社会发展各项目标任务。

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?永昌县发展和改革局

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2020年11月4日