松岙探索“大物业”模式破解基层精细化管理难题
| 所在地区: | 浙江-- | 发布日期: | 2021年6月7日 |
记者 袁伟鑫 通讯员 李贤君 陈潇潇
本报讯 松岙镇完成部分公共职能第三方公司招投标工作。未来,镇区主干道、主要河道、镇建成区内7个村的公共区域等都将通过政府购买服务的形式,由第三方物业服务企业负责日常维护。实施“大物业”管理模式,把镇区作为一个大社区来服务,这是松岙镇探索实施的基层精细化管理新模式,有助于缓解政府人力资源压力,改善城镇基层社会治理结构,提升公共服务供给质量。
地域面积50余平方公里的松岙镇,是远近闻名的革命老区,每年接待游客超10万人次。近年来,松岙镇推进小城镇环境综合整治、美丽乡村建设等,人居环境明显改善。然而,受镇各条线、村级管理工作划分所限,部分公共服务职能履行中存在多头管理、资源浪费、管理空白等问题,镇容镇貌难以得到进一步提升。如镇区的绿化养护由镇城建办负责,河道的保洁维护则由镇农办管理,环境卫生又归社事办管,在日常管理中容易出现诸多问题;各村根据区域划分,各自组建保洁队伍,也存在部分区域成为“三不管地带”,保洁员队伍整体年龄偏大、待遇不一,村集体管理不到位等问题。
为解决上述问题,提升整体环境水平,创建国家卫生镇,加快松岙“特色中心镇”建设步伐,镇党委、政府重新定位公共服务职能,把创新管养机制、提升镇区品质作为主抓手,通过一张清单明职责,应纳尽纳,改变多头协调局面;通过市场化招投标,引入第三方专业力量,一支队伍管到底,提升镇区公共区域养护管理水平;通过资金统筹,消除村级管理漏洞,将每一分钱花在“刀刃”上。
在“共建共治共享”理念主导下,目前,松岙镇已完成相关招投标工作。“以前负责绿化养护的不负责保洁,负责保洁的不负责绿化带维护,二者容易产生矛盾,工作成效难以提升。现在由一家物业企业负责,就不会出现互相推诿的问题,如遇保洁维护不力也能很快解决。”该镇一位负责人介绍,根据实际情况,“大物业”管理模式将分3个阶段实施。其中,第一阶段将原本由政府主导实施的环卫保洁、垃圾分类、垃圾清运、绿化养护等公共服务交由第三方公司运作。2022年将实施第二阶段,市政维护、民生服务的部分内容交由第三方公司管理,如开通服务热线,开展“阳光家园”等志愿服务,将镇区管理社区化,让村民享受到便捷的物业服务。第三阶段将丰富完善社区服务,尝试整合消防、网格管理、矛盾调解等内容。
让专业的人做专业的事。“大物业”管理模式分阶段实施后,镇相关部门将转变为管理方,通过制定考核标准,对第三方公司服务进行量化打分,同时各村加强日常监督,提出意见反馈,提升改善服务质量和镇域环境,助力松岙镇实现“全域美丽 全域新城”发展目标。
ZJEG_RSS.content.end按照客观、公正、公开的原则,本条信息受业主方委托独家指定在中国建设招标网 www.jszhaobiao.com 发布
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