创新基层社会治理、推动巡回审判进乡村，优化法治化营商环境，优化交通设施和组织管理服务，强化独居老人服务管理，破解民生案件执行难，加大对因案致贫当事人的司法救助力度……从4日召开的上海金山区政法系统“我为群众办实事”实践活动通气会上获悉，上海金山让贴心法治服务围着市民群众需求转。

近日，吕巷镇村民王女士走进朱泾法庭驻吕巷镇巡回审判工作站，找到正在开展巡回审判、巡回调解工作的夏海中法官，咨询宅基地拆迁的补偿事宜。咨询现场，夏海中法官详细解答了宅基地拆迁涉及的房屋补偿、附属物补偿、装饰补偿、宅基地补偿、一次性补偿的占有份额等相关问题，并善意提醒王女士尽量通过调解方式解决纠纷，专业权威的回答解开了王女士的“心结”。

强化非诉讼纠纷调解，是创新社会治理、源头化解矛盾的重要一环。在积极践行“我为群众办实事”活动中，金山法院主动下沉司法力量，推动巡回审判进乡村，把非诉纠纷解决机制嵌入到基层社会治理最前端、延伸至距离最近处，打好矛盾纠纷化解“主动仗”。

3月12日，金山法院朱泾法庭驻吕巷巡回审判工作站及吕巷镇太平村、蔷薇村诉源治理工作室挂牌成立。朱泾法庭驻吕巷镇巡回审判工作站，对小额、简易诉讼的涉及乡村家事、邻里、农村土地承包等纠纷案件巡回调解、就地审理。在村级层面，诉源治理工作室让法官与乡村结对挂钩，设立定期接待时间，开展就地调解、法律咨询、释法答疑，真正发挥“一村一法官”作用，激发基层组织矛盾自我化解动力。

同样在吕巷镇，还创新推出“非诉社区”创建项目。组建了一支由8名专职调解员，50名兼职调解员、353名志愿者调解员以及3名法官、5名律师组成的调解员队伍，由司法行政部门、法院的业务骨干对调解队伍进行培训。选拔353名小队长、党小组长、妇女小组长及巷埭热心人、德高望重新乡贤组成“和事佬”队伍，发挥近邻发现早、人头熟的优势，运用“第一时间劝开、分别单独劝说、时机成熟劝和”的“三劝”法，着力减少矛盾纠纷发生量、减弱矛盾纠纷对抗性。同时，镇级层面成立非诉讼服务中心，与人民调解室、综治中心、信访服务联动，实现一站式受理、一条龙服务、一次性解决；村居层面成立非诉讼服务站12个，着力提升服务群众水平。今年1月至4月，吕巷镇通过非诉讼机制解决矛盾纠纷557起，与去年同比上升11%；诉讼案件立案51起，同比下降25%。一升一降的背后，体现了“非诉社区”创建的实际成效。

金山区委常委、政法委书记沈金龙表示，将把“我为群众办实事”实践活动作为重要抓手，坚持开门搞整顿、开门办实事，挂图作战、分层分类实施，持续推出一批执法司法的利民惠民举措，切实解决群众的操心事、烦心事、揪心事。